REPUBLIKA HRVATSKA
Broj: Ppž-9141/2025
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja Anđe Ćorluka kao predsjednice vijeća, te Mirjane Medić i Ivanke Mašić kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Koraljke Polak Medaković kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog BO, zbog prekršaja iz članka 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (Narodne novine broj 5/90., 30/90., 47/90., 29/94., 114/22. i 47/23.), odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko - dalmatinske, Policijske postaje Kaštela, podnesenoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Splitu broj Pp-4408/2025 od 9. svibnja 2025., u sjednici vijeća održanoj 15. listopada 2025.,
p r e s u d i o j e
Prihvaćanjem žalbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko - dalmatinske, Policijske postaje Kaštela osnovanom, preinačava se prvostupanjska presuda u odluci u kazni, te se okrivljenom BO za prekršaj iz članka 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, za koji je prvostupanjskom presudom proglašen krivim, na temelju tog zakonskog propisa izriče kazna zatvora od 30 (trideset) dana, u koju se na temelju članka 40. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) uračunava oduzimanje slobode od 6. travnja 2025. do 9. travnja 2025., kao četiri dana zatvora, dok u preostalom dijelu prvostupanjska presuda ostaje neizmijenjena.
Obrazloženje
1. Presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu broj Pp-4408/2025 od 9. svibnja 2025., okrivljeni BO proglašen je krivim za počinjenje prekršaja iz članka 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira te mu je izrečena kazna zatvora u trajanju od 30 dana, na koju je, temeljem članka 44. Prekršajnog zakona, primijenjena uvjetna osuda sa rokom provjeravanja od jedne godine. Na temelju članka 40. Prekršajnog zakona, u slučaju opoziva uvjetne osude u izrečenu kaznu zatvora uračunati će se uhićenje dana 6. travnja 2025. do 9. travnja 2025.
Istom presudom okrivljenom BO je na temelju odredbe članka 33. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira izrečena zaštitna mjera obveznog liječenja od ovisnosti o alkoholu u trajanju od jedne godine.
Plaćanja troškova prekršajnog postupka je oslobođen.
2. Protiv te presude, pravodobnu žalbu podnio je tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava splitsko – dalmatinska, Policijska postaja Kaštela, pobijajući prvostupanjsku presudu zbog odluke o kazni.
3. Žalba je osnovana.
4. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud, na temelju članka 202. stavak 1. Prekršajnog zakona, ispitivao je pobijanu presudu u onom dijelu u kojem se pobija žalbom i to iz osnova i razloga koje tužitelj navodi, a po službenoj dužnosti je ispitao jesu li počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 6., 7., 9. i 10. navedenog Zakona, jesu li na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona, te nisu utvrđene povrede na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti.
5. Ispitujući pobijanu presudu u dijelu u kojem se ona pobija žalbom, utvrđeno je da žalitelj osnovano ističe da je u konkretnom slučaju okrivljenom BO za počinjeni prekršaj iz članka 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira valjalo izreći kaznu zatvora.
6. Prvenstveno valja navesti da je za prekršaj iz članka 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira propisano kažnjavanje novčanom kaznom od 700,00 do 4.000,00 eura ili kaznom zatvora do 30 dana. Prema obrazloženju pobijane presude, prvostupanjski sud je okrivljenom BO izrekao kaznu zatvora u trajanju zakonskog maksimuma imajući u vidu prethodnu kažnjavanost, ali potom na istu primijenio mjeru upozorenja – uvjetnu osudu, cijeneći priznanje prekršaja, svijest okrivljenika o problemu ovisnosti o alkoholu i pristanak na liječenje.
7. Međutim, postupajući po žalbi tužitelja, ovaj sud pronalazi utvrđenim upravo sve suprotno obrazloženju prvostupanjskog suda. Naime, na strani okrivljenika postoje isključivo otegotne okolnosti. Prethodno u iznimno kratkom periodu višestruko pravomoćno osuđivan, specijalni povratnik, pravomoćno suđen za niz prekršaja s elementima nasilja, prekršaja zlouporabe naglašene količine droge i najtežeg ugrožavanja sigurnosti prometa na cestama, na kojega sve do sada primijenjene prekršajnopravne sankcije u vidu i novčane kazne i kazne zatvora, ali i ostale mjere, od zaštitnih mjera do uhićenja i zadržavanja, niti u najmanjoj mjeri nisu djelovale kako bi svoje ponašanje uskladio s društveno priznatim normama. Upravo suprotno smislu i svrsi specijalne prevencije, okrivljeni BO nakon svega se pojavljuje kao počinitelj predmetnog prekršaja koji je po načinu počinjenja, protupravnoj količini i upornosti primjer naglašene kriminalne volje te potpunog izostanka osobne kritike i samokontrole.
8. U smislu posljednje navedenog, njegovo priznanje prekršaja pred sudom ne može biti cijenjeno kao olakotna okolnost jer ono to u konkretnom slučaju nije, a još manje kao okolnost koja će biti pretežeća prilikom izbora vrste i mjere sankcije.
9. Stoga nema dvojbe oko nužnosti izricanja kazne zatvora i upućivanja okrivljenika na izdržavanje iste, dok se njezina mjera od 30 dana, stoga u zakonom propisanom maksimumu, ukazuje jedino preostalom opcijom u smislu specijalne prevencije.
10. Temeljem članka 40. Prekršajnog zakona, u izrečenu kaznu zatvora uračunava se vrijeme lišenja slobode od 6. travnja 9. travnja 2025.
11. U preostalom dijelu prvostupanjska presuda ostaje neizmijenjena.
12. Iz navedenih razloga, na temelju članka 207. Prekršajnog zakona, odlučeno kao u izreci ove presude.
Zagreb, 15. listopada 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Koraljka Polak Medaković, v.r.
Anđa Ćorluka, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u 6 ovjerenih prijepisa.
