REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Pazinu

Narodnog doma 2/b, Pazin

Broj: Pp-770/2024-18

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Pazinu, po sutkinji Oriani Mikuljan-Trifoni uz sudjelovanje zapisničarke Katije Višković, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika "PIRATI 051" d.o.o. kao pravne osobe i BL kao odgovorne osobe u pravnoj osobi zbog prekršaja iz članka 10.st.1. i 2. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti (NN 61/11, 66/2019), pokrenutog optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Službe nadzora neregistriranog obavljanja ugostiteljske djelatnosti, pružanja ugostiteljskih usluga i usluga u turizmu, nakon glavne i javne rasprave održane dana 15. listopada 2025. u odsutnosti okrivljenika i predstavnika tužitelja istoga dana objavio je i

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljenik: BL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1980. u [adresa], od oca B i majke K, s prebivalištem u [adresa], drž. RH, SSS, po zanimanju strojarski tehničar, bio je zaposlen u pizzeriji Pirati u Rijeci, u izvanbračnoj zajednici, otac dvoje mlt. djece u dobi od 16 i 4,5 godina, s prosječnom mjesečnom plaćom od oko 1.000,00 eura, prekršajno kažnjavan odlukama Postaje prometne policije Rijeka broj: 211-07/22-4/74939 od 11.11.2022. koja je stekla pravomoćnost dana 15.12.2022. zbog prekršaja iz čl.53.st.4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 398,17 eura, te mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od 1 mjeseca; Policijske postaje Umag-Umago s Ispostavom Buje-Buie broj: 211-07/23-3/11337 od 21.09.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 20.02.2024. zbog prekršaja iz čl.53.st.3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 eura, te mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od 3 mjeseca,

k r i v  j e

što je kao odgovorna trgovačkog društva "PIRATI 051" d.o.o., OIB: 6463762447, sa sjedištem u [adresa], protivno čl.5.st.1.podst.2. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, a u svezi čl.20.st.1. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti (NN.85/15, 121/16, 99/18, 25/19, 98/19, 32/20, 42/20, 126/21), dana 19. lipnja 2023. u 16:10 sati obavljao ugostiteljsku djelatnost pripremanja i usluživanja pića i napitaka, te pripremanja jela u krčmi pod nazivom "PIRATI" u Umagu na adresi [adresa], iako nije ishodovano rješenje o ispunjavanju minimalnih uvjeta koje izdaje nadležno upravno tijelo,

d a k l e, što je kao odgovorna osoba poslovnog subjekta obavljao djelatnost za koju nije imao Zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti.

Okrivljenik je time počinio prekršaj iz čl.10.st.2., a u svezi st.1. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti (NN.61/2011, 66/2019) pa se radi toga primjenom čl.38.st.2.toč.1. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/2022)

oslobađa od kazne

II. Temeljem čl.155.st.4. a u svezi st.1. Prekršajnog zakona sud donosi

R j e š e n j e

Obustavlja se prekršajni postupak protiv okrivljenika – trgovačkog društva „PIRATI 051“ d.o.o. [adresa], OIB: 64637662447, kao pravne osobe

da je dana 19. lipnja 2023. u 16:10 sati protivno čl.5.st.1.podst.2. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, a u svezi čl.20.st.1. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti (NN.85/15, 121/16, 99/18, 25/19, 98/19, 32/20, 42/20, 126/21), obavljao ugostiteljsku djelatnost pripremanja i usluživanja pića i napitaka, te pripremanja jela u krčmi pod nazivom "PIRATI" u Umagu na adresi [adresa], iako nije ishodovano rješenje o ispunjavanju minimalnih uvjeta koje izdaje nadležno upravno tijelo,

pa da je time počinio prekršaj iz čl.10.st.1. Zakona o sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti.

III. Temeljem čl.139.st.6. Prekršajnog zakona okrivljenik BL se u cijelosti oslobađa obveze naknade troškova postupka.

Obrazloženje

1. Optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Službe nadzora neregistriranog obavljanja ugostiteljske djelatnosti, pružanja ugostiteljskih usluga i usluga u turizmu, klase: UP/I-334-01/23-02/278, ur.broj: 443-02-02-08-24-17 od 30. travnja 2024. pokrenut je prekršajni postupak protiv okrivljenika "PIRATI 051" d.o.o. kao pravne osobe i BL kao odgovorne osobe u pravnoj osobi zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci presude, te je održana glavna rasprava bez nazočnosti okrivljenika jer je utvrđeno da je prvookrivljena pravna osoba brisana iz sudskog registra, a drugookrivljenik za kojega je dostava poziva uredno iskazana, te se nalazi na izdržavanju zatvorske kazne, koji je ispitan zamolbenim putem u Općinskom sudu u Rijeci, sud ocijenio da su stečeni uvjeti da se glavna rasprava može održati bez njegove nazočnosti jer njegovo ispitivanje nije potrebno i nije od utjecaja za zakonito i pravilno donošenje presude.

2. Okrivljenik BL je izjavio da se smatra krivim za prekršaj za koji se tereti, te je istaknuo da se radilo o nesporazumu, da je trgovačko društvo "PIRATI 051" d.o.o Rijeka išlo u stečaj, da se radilo o sezonskom radu trgovačkog društva, da nema zaposlenika, da je imao firmu "PIRATI 051" j.d.o.o. u Umagu, da je nakon toga otvoreno trgovačko društvo "PIRATI 051" d.o.o. sa sjedištem u [adresa], da je restoran bio u Umagu, a kako zbog korone nisu radili, da je firma "PIRATI 051" j.d.o.o. išla u stečaj. Okrivljenik je izjavio da je imao prometnu nesreću 2023., da je imao minimalne tehničke uvjete za staru firmu, da je pogriješio jedno slovo, da je imao minimalne tehničke uvjete za j.d.o.o., a ne za d.o.o., a firme su se isto zvale. Okrivljenik je izjavio da je minimalne tehničke uvjete zatražio nakon izvršenog nadzora, ali da mu nisu izdali rješenje.

3. Tijekom postupka izvršen je uvid u povijesni izvadak iz sudskog registra na stranicama 74-78 spisa, izvršen je uvid u rješenje Trgovačkog suda u Rijeci od 31.01.2025. na stranicama 79-81 spisa, uvid u rješenje Trgovačkog suda u Rijeci od 01.04.2025. na stranicama 82-83 spisa, pročitan je zapisnik na stranicama 3-5 spisa, izvršen je uvid u račun na stranici 6 spisa, uvid u stranicu 8 spisa, uvid u potvrde na stranicama 16-19 spisa, uvid u rješenje Županijskog suda u Rijeci broj K-11/2023-65 na stranicama 70-71 spisa, te uvid u rješenje Županijskog suda u Rijeci broj Ik I- 132/2025-2 na stranicama 72-73 spisa.

4. Po tako provedenom postupku utvrđeno je da je okrivljenik BL počinio prekršaj za koji se tereti.

5. Odredbom čl.5.st.1.podst.2. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti propisano je da se u smislu ovog Zakona obavljanjem neregistrirane djelatnosti smatra i kad pravna osoba nema Zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti.

6. Odredbom čl.10.st.1. istog Zakona propisano je da će se novčanom kaznom od 20.000,00 do 50.000,00 kn za prekršaj iz čl.5.st.1.podst.1., 2. i 5. ovoga Zakona kazniti pravna osoba koja obavlja djelatnost, između ostalog, ako nema Zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti, dok je st.2. propisano da će se za prekršaj iz st.1.ovog članka kazniti i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom od 5.000,00 do 20.000,00 kn.

7. Odredbom čl.20.st.1. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti (NN.85/15, 121/16, 99/18,25/19,98/19, 32/20 i 126/21) propisano je da nadležno upravno tijelo, na zahtjev ugostitelja, rješenjem utvrđuje jesu li ispunjeni minimalni uvjeti za vrstu ugostiteljskih objekata koji se ne kategoriziraju, te utvrđuje ispunjavanje uvjeta za posebni standard i dodjelu oznake kvalitete za ugostiteljske objekte iz skupina "ostali ugostiteljski objekti za smještaj", "restorani" i "barovi".

8. Neprijeporno je da je okrivljenik BL u inkriminirano vrijeme kao član uprave trgovačkog društva bio odgovorna osoba poslovnog subjekta u čijem je sastavu poslovala krčma "PIRATI" u Umagu.

9. Na temelju okolnosnog i jasnog priznanja okrivljenika, koje je sukladno navodima zapisnika o inspekcijskom nadzoru, te računa koji prileži spisu, utvrđeno je da se u krčmi pod nazivom "PIRATI" u Umagu koja je poslovala u sastavu trgovačkog društva "PIRATI 051" d.o.o. Rijeka inkriminirane prilike obavljala ugostiteljska djelatnost bez rješenja o ispunjavanju minimalnih uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti čime su ostvarena obilježja prekršaja iz čl.10.st.2., a u svezi st.1. citiranog Zakona poradi čega je okrivljenik proglašen krivim.

10. Prilikom odlučivanja o vrsti i visini kazne cijenjene su sve okolnosti iz čl.36.st.2. Prekršajnog zakona držeći odmjerenu kaznu primjerenu težini i posljedicama počinjenog djela, te stupnju krivnje okrivljenika.

11. Otegotnih okolnosti nije bilo.

12. Kao olakotna je ocijenjena dosadašnja nekažnjavanost okrivljenika za takve prekršaje.

13. Sud je stanovišta da postoje okolnosti koje opravdavaju primjenu odredbe čl.38.st.2.toč.1. Prekršajnog zakona kojom je propisano da sud može osloboditi od kazne počinitelja kad ga posljedice prekršaja tako pogađaju da je njegovo kažnjavanje nepotrebno radi ostvarenja svrhe kažnjavanja.

14. Naime, tijekom postupka je utvrđeno da je okrivljenik osuđen na kaznu zatvora u trajanju od 7 godina, da je okrivljenik otac dvoje maloljetne djece, da se protiv okrivljenika vodio kazneni postupak zbog prometne nesreće sa smrtnom posljedicom, da je okrivljeniku određen istražni zatvor, da je presudom Županijskog suda u Rijeci poslovni broj K-11/2023-68 proglašen krivim zbog jednog kaznenog djela protiv sigurnosti prometa iz čl.227.st.4., a u svezi sa st.1. KZ/11, da je zbog evidentiranog duga u neprekinutom trajanju od 120 dana nad trgovačkim društvom "PIRATI 051" d.o.o. otvoren i zaključen stečajni postupak nakon čega je trgovačko društvo brisano iz sudskog registra, pa je sud stanovišta da je u takvim okolnostima kažnjavanje okrivljenika BL nepotrebno radi ostvarenja svrhe kažnjavanja poradi čega je odlučeno kao u izreci.

15. Uvidom u povijesni izvadak iz sudskog registra utvrđeno je da je Trgovački sud u Rijeci poslovni subjekt pod nazivom "PIRATI 051" d.o.o. sa sjedištem u [adresa], brisao iz sudskog registra temeljem rješenja broj St-208/2024-10 od 31.01.2025.

16. Neprijeporno je, dakle, da je okrivljena pravna osoba prestala postojati, poradi čega je u odnosu na nju temeljem čl.155.st.4. Prekršajnog zakona prekršajni postupak obustavljen.

17. Cijeneći obiteljske i imovinske prilike okrivljenika koji je upućen na izdržavanje kazne zatvora prije pravomoćnosti presude, da je otac dvoje maloljetne djece, sud je ocijenio da bi plaćanjem propisanog paušala bila dovedena u pitanje njegova egzistencija poradi čega je u cijelosti oslobođen dužnosti naknade troškova postupka.

U Pazinu, 15. listopada 2025.

Zapisničarka:

Sutkinja:

Katia Višković, v.r.

KLTrifoni, v.r.

POUKA O PRAVU NA ŽALBU

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi u tri istovjetna primjerka putem ovog suda.

DNA:

- okrivljeniku BL putem zatvora

- okrivljenoj pravnoj osobi putem e-oglasne ploče suda

- ovlaštenom tužitelju

- spis