Poslovni broj: Usl – 402/2025-7
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Split, Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
I
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Splitu, po sutkinji tog suda Mirandi Gulišija Jurišić, uz sudjelovanje Radojke Ćupurdija, kao zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja GC iz [adresa], GC 31, OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanog po opunomoćeniku Marinu Radiću, odvjetniku iz Splita, Hrvatske mornarice 1G/1, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave splitsko – dalmatinske, OIB: 36162371878, Policijske postaje Trogir, Put Muline 1, Trogir, radi oduzimanja i ukidanja oružnog lista, nakon javne rasprave održane i zaključene 29. rujna 2025., objavom odluke na temelju članka 114. stavak 2. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24; dalje ZUS), 14. listopada 2025.,
p r e s u d i o j e
i
r i j e š i o j e
I. Odbija se tužbeni zahtjev kojim se traži poništenje rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave splitsko – dalmatinske, Policijske postaje Trogir Klasa: UP/I-213-02/24-06/446 Urbroj: 511-12-33-25-6 od 8. veljače 2025.
II. Odbija se tužiteljev zahtjev za naknadu troškova upravnog spora.
Obrazloženje
1. Osporenim rješenjem tuženika od 8. veljače 2025. od tužitelja se:
- s pravom na naknadu oduzima oružje s pripadajućim streljivom registarskih brojeva [registarska oznaka] i to puška s glatkim cijevima marke i modela IŽ IŽ – 12 (OU) kalibra
12/70 tvornički broj [tvornički broj] (točka 1.);
- oružni list za držanje i nošenje oružja serijskog broja [serijski broj] izdan 6. srpnja 2022. (točka 2.).
2. Pravodobno podnesenom tužbom tužitelj spori zakonitost rješenja navodima u kojima primjećuje da obrazloženje osporenog rješenja ne sadrži nikakvo logično i zakonito obrazloženje razloga zbog kojih se od tužitelja oduzima oružje. Ne navodi se ni jedan dokaz iz kojeg bi proizlazilo nasilno ponašanje tužitelja, kao niti što je to prikupljeno u smislu članka 2., 3. i 4. Pravilnika o načinu postupanja policijskih službenika u postupku izdavanja odobrenja za nabavu oružja fizičkoj osobi. Time je tužitelj zakinut za pravo očitovati se o činjenicama, dokazima i okolnostima koje su
Poslovni broj: Usl – 402/2025-7
bitne za rješavanje konkretne upravne stvari, a posljedično i pravo na žalbu u upravnom postupku. Tužitelju, na okolnost da nije nasilna osoba, nije pružena prilika predložiti svjedoke iz sredine u kojoj živi. Zbog izostanka odgovarajućeg obrazloženja i povrede tužiteljevih procesnih prava rješenje da je doneseno uz povredu odredaba članka 30. i 98. stavak 5. Zakona o općem upravnom postupku. Predlaže osporeno rješenje poništiti, a tužitelju naknaditi troškove upravnog spora.
3. U odgovoru na tužbu tuženik iznosi tijek postupka te činjenice koje su u njemu utvrđene, ističe da se osporeno rješenje temelji na odredbama Zakona o nabavi i posjedovanju oružja građana i Zakona o općem upravnom postupku. Ujedno, navodi oznake presuda Visokog upravnog suda Republike Hrvatske u kojima je izražen stav da u slučaju prekršaja protiv javnog reda i mira nije potrebno utvrđivati postoje li elementi nasilja, jer se to presumira. Predlaže se tužbeni zahtjev odbiti kao neosnovan.
4. Tijekom spora održana je rasprava (ročište 29. rujna 2025.), na kojoj je strankama dana mogućnost izjasniti se o zahtjevima i navodima drugih stranaka te o svim činjeničnim i pravnim pitanjima koja su predmet upravnog spora. Opunomoćenici stranaka ostali su pri ranije iznesenim navodima.
5. Sud je izveo dokaze uvidom u svu dokumentaciju koja se nalazi u spisu u kojem je tješenje doneseno.
6. Daljnjih dokaznih prijedloga stranke nisu imale.
7. Tužbeni zahtjev nije osnovan.
8. Predmet spora ocjena je zakonitosti rješenja kojim se od tužitelja s pravom na naknadu oduzima u izreci rješenja opisano oružje s pripadajućim streljivom te oružni list. Stranke spora imaju suprotstavljeno stajalište o tome jesu li u konkretnom slučaju na utvrđeno činjenično stanje pravilno primijenjene odredbe materijalnog prava.
9. Postupak oduzimanja oružja, streljiva i isprava o oružju uređen je odredbama Zakona o nabavi i posjedovanju oružja građana (Narodne novine, br. 94/18, 42/20, 714/22, u daljnjem tekstu: ZoNiPOG).
9.1. Odredbom članka 11. stavak 2. točka 4. ZoNiPOG kao opći uvjet za izdavanje odobrenja za nabavu oružja traži se, između ostalog, da fizička osoba nije u Republici Hrvatskoj pravomoćno kažnjena i da protiv nje nije pokrenut postupak za prekršaje s elementima nasilja, posebice za prekršaje protiv javnog reda i mira, javnog okupljanja, nereda na sportskim natjecanjima, prekršaje zbog nasilja u obitelji, zbog zlouporabe droga, oružja ili eksplozivnih tvari, prekršaje u području lovstva odnosno za istovjetno djelo u državi čiji je državljanin ili u kojoj ima prebivalište ili boravište, te da joj nije izrečena zaštitna mjera radi navedenih prekršaja.
9.2. Prema odredbi članka 46. stavak 1. ZoNiPOG nadležno tijelo rješenjem će oduzeti i ukinuti isprave o oružju te će oduzeti oružje i streljivo od osobe koja prestane ispunjavati neki od uvjeta iz članka 11. stavka 2. točka 4. ovoga Zakona.
10. Iz stanja spisa proizlazi da je tužitelj presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu, Stalne službe u Trogiru poslovnog broja Pp-10439/2024-7 od 6. prosinca 2024. (pravomoćnom 28. prosinca 2024.) kažnjen za prekršaj iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (Narodne novine, br. 5/90, 30/90, 47/90, 29/94, 114/22, 47/23) odnosno za prekršaj koji u svom činjeničnom opisu sadrži elemente verbalnog i fizičkog nasilja.
11. U izloženom, prema ocjeni suda, donošenjem osporenog rješenja nije povrijeđen zakon na štetu tužitelja, jer je odredbom članka 11. stavka 2. točka 4. ZoNiPOG pravomoćna kažnjavanost za prekršaj protiv javnog reda i mira, izričito propisana kao pretpostavka za primjenu te odredbe. Ta činjenica isključuje obvezu tuženika da posebno obrazlaže razloge oduzimanja, jer se oduzimanje oružja i
Poslovni broj: Usl – 402/2025-7
oružnog lista temelji na zakonom propisanom razlogu odnosno pravomoćnoj kažnjavanosti za prekršaj protiv javnog reda i mira, što tuženiku ne ostavlja ni prostor ni potrebu za slobodnu ocjenu okolnosti na strani tužitelja.
12. S tim u vezi, sud ne nalazi da je u postupku došlo do povrede tužiteljevih procesnih prava. Spisu je priložen zapisnik o uzimanju izjave Klasa: 213-02/24-06/446 Urbroj: 511-12-33-24-4 od 28. studenog 2025., kada se tužitelj o toj činjenici očitovao. Prema zakonskoj odredbi uvjeti za držanje oružja ovise o tome je li određena osoba prekršajno kažnjavana za propisana kažnjiva djela, a ne o iskazima svjedoka. Zato nema potrebe da se kod rješavanja konkretne upravne stvari izvode drugi dokazi.
13. Kod izloženog, temeljem odredbe članka 116. stavka 1. ZUS-a tužbeni zahtjev odbija se kao neosnovan, kao što je to učinjeno u izreci ove presude.
14. O troškovima spora odlučeno je temeljem odredbama članka 147. stavak 1. ZUS prema kojoj stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora, ako zakonom nije drukčije propisano.
U Splitu, 14. listopada 2025.
SUTKINJA
Miranda Gulišija Jurišić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude i rješenja dopuštena je žalba, u roku od 15 dana od dana primitka pisanog otpravka presude, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, putem ovog suda, za Visoki upravni sud Republike Hrvatske.
DNA:
- tužitelju po opunomoćeniku
- tuženiku
- u spis
