Poslovni broj Gž -2447/2025-2

Republika Hrvatska

Županijski sud u Splitu

Split, Gundulićeva 29a

REPUBLIKA HRVATSKA

R J E Š E NJ E

Županijski sud u Splitu, po sutkinji Dragici Samardžić, u izvanparničnom postupku I-predlagatelja ČR iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], II-predlagatelja MR iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], III-predlagatelja ĆR iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], IV-predlagatelja NR iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanih po punomoćnici Ivi Žuvanić Štambuk, odvjetnici u Zagrebu, i I-protustranke Republike Hrvatske, OIB: 52634238587, zastupane po Općinskom državnom odvjetništvu u Zagrebu, II- protustranke [adresa] sa sjedištem u [adresa], OIB 61817894937, i III-protustranke Hrvatskog školskog muzeja sa sjedištem u [adresa], OIB 23485687544, zastupane po punomoćnici Miri Matuško Blažević, odvjetnici u Zagrebu, radi razvrgnuća suvlasničke zajednice, rješavajući žalbu III-protustranke Hrvatskog školskog muzeja sa sjedištem u [adresa] protiv rješenja Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj R1-332/2023-55 od 1. srpnja 2025., dana 14. listopada 2025.

r i j e š i o  j e

Uvažava se žalba III-protustranke Hrvatskog školskog muzeja sa sjedištem u [adresa], pa se ukida rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj R1-332/2023-55 od 1. srpnja 2025. i predmet vraća sudu prvog stupnja na ponovno odlučivanje.

Obrazloženje

1.Pobijanim rješenjem je prekinut predmetni postupak, te je upućena III- protustranka Hrvatski školski muzej sa sjedištem u [adresa] u roku od 30 dana po pravomoćnosti ovog rješenja pokrene parnični postupak protiv predlagatelja, te I- protustranke Republike Hrvatske i II-protustranke Grada Zagreba, radi utvrđenja prava (su)vlasništva točno konkretno određenih posebnih dijelova nekretnine označene kao zk.č.br. [katastarska čestica] – dvorište i kuća u [adresa], i [adresa], koji su neodvojivo povezani sa odgovarajućim dijelom cijele te nekretnine, koji je jednako velik kao i dijelovi ostalih suvlasnika. Ujedno je odlučeno da je o pokretanju parničnog postupka dužna III-protustranka Hrvatski školski muzej sa sjedištem u [adresa] obavijestiti ovaj sud dostavom primjerka tužbe, a pozivom na gornji broj spisa. Ako u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti ovog rješenja III-protustranka Hrvatski školski muzej sa sjedištem u [adresa] ne pokrene parnični postupak na koji je upućena točkom II. izreke ovog rješenja, smatrat će se da nema spora o pravu radi čijeg rješavanja je upućena na parnicu te će predmetni postupak biti nastavljen. Pobijanim je rješenjem određeno da će prekid postupka trajati do pravomoćnog okončanja parničnog postupka kao i do pravomoćnog okončanja postupka koji se vodi pred Trgovačkim sudom u Zagrebu pod poslovnim brojem P-1154/2025 ili kad sud ustanovi da više ne postoje razlozi čekanja na njegov završetak.

2. Protiv tog rješenja žali se III-protustranka Hrvatski školski muzej sa sjedištem u [adresa] ne navodeći izrijekom žalbene navode, ali sadržaj žalbe upućuje da ističe žalbeni razlog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, te pogrešne primjene materijalnog prava, s prijedlogom da se rješenje ukine.

3. Na žalbu nije odgovoreno.

4. Žalba je osnovana.

5. Predmetni izvanparnični postupka vodi se radi razvrgnuća suvlasničke zajednice nekretnina uspostavom etažnog vlasništva na nekretnini upisanoj u zk.ul.br,. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] i to zk.č.br. [katastarska čestica] - kuća u [adresa], i [adresa] .

6. U postupku nije bilo prijeporno da su u zemljišnim knjigama na sada upisanim posebnim dijelovima predmetne nekretnine kao vlasnici upisani predlagatelji i I-protustranka Republika Hrvatska, te da nije izvršeno etažiranje zgrade. Nije prijeporno ni to da u zemljišnim knjigama nisu upisani svi posebni dijelovi predmetne nekretnine.

7. Protustranke Grad Zagreb i Hrvatski školski muzej sa sjedištem u [adresa], tvrde da na adresi predmetne zgrade sjedište ima Hrvatski školski muzej čija osnivačka prava obavlja Grad Zagreb, da je u odnosu na upisane posebne dijelove koje služe za školski muzej i klupske prostorije kao vlasnik upisana protustranka Republika Hrvatska, a da u istoj zgradi postoje i drugi posebni dijelovi koje godinama nesmetano koristi i Hrvatski školski muzej, a to su cijelo preuređeno potkrovlje, prostorije u podrumu, nekoliko prostorija u prizemlju i nekadašnji stan na I. katu koji je spojen sa ostalim prostorijama muzeja. Hrvatski školski muzej također navodi kako polaže prava na sve prostorije koje se nalaze u podrumu, prizemlju, prvom i drugom katu, a temeljem odredbe članka 61. Zakona o upravljanju nekretninama i pokretninama u vlasništvu Republike Hrvatske („Narodne novine„ broj NN 155/23) jer se od svog osnivanja 1901. godine nalazi u neprekidnom posjedu predmetne nekretnine te je izvanknjižni vlasnik kako pojedinih posebnih dijelova koji su upisani kao vlasništvo Republike Hrvatske tako i posebnih dijelova koji uopće nisu upisani u zemljišne knjige.

8. Predlagatelji su tijekom postupka osporili prednje navode, te istaknuli da protustranka Grad Zagreb nije vlasnik niti jednog posebnog dijela predmetne nekretnine.

9. Prvostupanjski je sud pobijanim rješenjem prekinuo predmetni izvanparnični postupak pozivom na odredbu pravnog pravila iz paragrafa 10. st.2. Zakona o sudskom izvanparničnom postupku („Službene novine“ od 01. kolovoza 1934. godine, broj 175-XLV) koja se primjenjuju na temelju odredbe iz članka 1. Zakona o načinu primjene pravnih propisa donesenih prije 06. travnja 1941. godine ("Narodne novine" broj 73/95), a sve sukladno odredbi članka 119.st.1. Zakona o izvanparničnom postupku („Narodne novine“ broj 59/2023). Navedenom je odredbom propisano da ukoliko odlučivanje o prethodnom pitanju ovisi od utvrđenja spornih činjenica, sud može na prijedlog ili po službenoj dužnosti, a radi utvrđenja prava ili pravnog odnosa, uputiti stranku u parnicu ili upravni postupak.

10. S pravom žalitelj tvrdi da je prvostupanjski sud pogrešno primijenio materijalno pravo kada je prekinuo predmetni postupak.

11. Naime, u konkretnom se slučaju radi o izvanparničnom postupku razvrgnuća suvlasništva uspostavom etažnog vlasništva.

12. Razvrgnuće suvlasničke zajednice, pravo na razvrgnuće, način razvrgnuća, razvrgnuće uspostavom etažnog vlasništva, troškovi razvrgnuća, pravni učinci razvrgnuća te pitanje tuđih prava propisani su sada odredbom iz članka 47. - 56. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima ("Narodne novine" broj 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 38/09, 153/09, 143/12, 81/15 - dalje: ZV). Međutim, ovi propisi govore samo o načinu razvrgnuća suvlasničke zajednice, a ne propisuju sam postupak razvrgnuća kod suda.

12.1. Stoga, i nakon stupanja na snagu ZV-a, na sam postupak razvrgnuća u konkretnom slučaju i dalje se primjenjuju pravna pravila Zakona o sudskom izvanparničnom postupku iz 1934., sukladno odredbi članka 119.st.1. Zakona o izvanparničnom postupku koji je stupio na snagu 1. rujna 2023.

13. Prema pravnom pravilu iz paragrafa 267. stavak 2. Zakona o sudskom izvanparničnom postupku sud će na zahtjev ma kojeg suvlasnika u izvanparničnom postupku odlučiti je li se i kako ima provesti dioba jedne zajedničke stvari ili zajedničke imovine, ako među strankama nema spora: 1. o predmetu diobe i o opsegu zajedničke stvari i imovine, ili imovine, i 2. o pravu suvlasništva pojedinih suvlasnika ili o veličini njihovih udjela. Međutim, ako između suvlasnika postoji spor o predmetu diobe i opsegu zajedničke stvari ili imovine, ili spor o pravu suvlasništva pojedinih suvlasnika, ili veličini njihovih dijelova, sud će stranku sa njezinim zahtjevom za razvrgnuće uputiti na parnicu (paragraf 268. Zakona o sudskom izvanparničnom postupku), što znači da se u parnici neće odlučivati samo o sporu koji je između stranaka nastao nego i o zahtjevu za razvrgnuće.

13.1. Iz naprijed citiranih postupovnih pravila proizlazi da njima nije propisana mogućnost prekida izvanparničnog postupka u slučaju kad među strankama dođe do spora iz pravnog pravila paragrafa 267. stavak 2. Zakona o sudskom izvanparničnom postupku, niti je takva mogućnost propisana pravnim pravilom iz paragrafa 10.st.2. tog Zakona.

13.2. Slijedom navedenog, prvostupanjski je sud pogrešno primijenio odredbu pravnog pravila iz paragrafa 10. st. 2. Zakona o sudskom izvanparničnom postupku, te pravnog pravila iz paragrafa 267. i 268. istog Zakona kada je odredio prekid postupka i uputio III-protustranku na pokretanje parničnog postupka zbog spora o postojanju prava suvlasništva te protustranke na predmetu diobe, smatrajući da je riječ o prethodnom pitanju od čijeg rješenja ovisi odluka u ovom postupku, a na što žalitelj osnovano ukazuje u žalbi.

14. Pravnim pravilom iz paragrafa 268. Zakona o sudskom izvanparničnom postupku određeno je da će u slučaju spora predviđenog odredbom pravnog pravila iz paragrafa 267. stavak 2. istog Zakona sud stranku sa njezinim zahtjevom radi razvrgnuća suvlasništva uputiti u parnicu, pa na pokretanje parnice treba uputiti predlagatelje koji su pokrenuli izvanparnični postupak, a ne protustranke.

15. Stoga je trebalo prihvaćanjem žalbe III-protustranke Hrvatskog školskog muzeja sa sjedištem u [adresa] na temelju odredbe članka 380. toč.3. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", br. 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 123/08 , 57/11, 148/11, 25/13, 28/13, 89/14, 70/19, 80/22,114/22,155/23) ukinuti pobijano rješenje i predmet vratiti sudu prvog stupnja na ponovno odlučivanje. Ukidanjem pobijanog rješenja nije prekršena zabrana dvostrukog ukidanja propisana odredbama članka 366.a. ZPP-a, s obzirom da se radi o izvanparničnom predmetu u kojem je predmet osporavanja bila odluka različite vrste i sadržaja u odnosu na ranije ukinutu odluku o odbijanju prijedloga Grada Zagreba i Hrvatskog školskog muzeja sa sjedištem u [adresa] da ih se kao protustranke uključi u ovaj postupak.

16. U nastavljenom postupku prvostupanjski će sud u slučaju da je među strankama i nadalje sporno suvlasništvo žalitelja na predmetu diobe pravilnom primjenom materijalnog prava obustaviti predmetni izvanparnični postupak i predlagatelje sa njihovim zahtjevom uputiti u parnicu.

U Splitu 14. listopada 2025.

S U T K I NJ A:

Dragica Samardžić