REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U ZLATARU

STALNA SLUŽBA U ZABOKU

Matije Gupca 22, Zabok

Pp-1490/2025-9

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zlataru, Stalna služba u Zaboku, po sutkinji Mariji Bračun, uz sudjelovanje Ivanke Vinković kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika 1. Mesne industrije braće Pivac d.o.o., pravne osobe i 2. okr. ĆG, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, državljanin RH, zbog prekršaja iz članka 20.st.1.podst.27. i st. 2. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijene (NN 40/25), povodom Optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Varaždin, Ispostava u Zaboku, broj: Klasa: 336-02/25-01/5614, Urbroj:443-02-04-18-25-4 od 30.6.2025., nakon glavne rasprave provedene javno i dovršene 14. listopada 2025., pisane obrane 1. i 2. okr., u odsutnosti opunomoćenika ovlaštenog tužitelja, te Presude javno objavljene 14. listopada 2025. u odsutnosti predstavnika 1. okr. pravne osobe, 2. okr. odgovorne osobe u pravnoj osobi i opunomoćenika ovlaštenog tužitelja,

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljenici:

1. Mesna industrija braća Pivac d.o.o., za proizvodnju i preradu mesa, trgovinu, usluge, turizam i ugostiteljstvo, pravna osoba, sa sjedištem u [adresa], predmet poslovanja proizvodnja i prerada mesa, MBS: [matični broj subjekta], OIB:28128148322, osuđivana prema Potvrdi iz prekršajne evidencije MP,

2. ŽG, sin Ć, rođ. **.**.1959. u [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], direktor prave osobe Mesna industrija braća Pivac d.o.o., osuđivan prema Potvrdi iz prekršajne evidencije MP,

k r i v i s u

što su:

u razdoblju od 21. svibnja 2025. od 10,05 do 12,05 sati na adresi [adresa]. Trg K.Š. Gjalskog 11, u poslovnim prostorijama Prodavaonice broj 283, trgovačkog društva Mesna industrija braća Pivac d.o.o. za proizvodnju i preradu mesa, trgovinu, usluge, turizam i ugostiteljstvo, a nisu na prodajnom mjestu u prodajnom objektu jasno, vidljivo i čitljivo uz maloprodajnu cijenu iz kategorije proizvoda: hrana, piće, kozmetika, sredstvo za čišćenje, toaletne potrepštine i proizvodi za kućanstvo, istaknuli i dodatnu maloprodajnu cijenu, koja ne uključuje posebne oblike prodaje, a koji je za taj proizvod primijenjen na dan 2. svibnja 2025., protivno točki III. i VI. Odluke o objavi cjenika i isticanju dodatne cijene kao mjera izravne kontrole cijena u trgovini na malo (NN 75/2025), u svezi s čl. 9. st.3. i čl. 8. st.1. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijene, a što je nađeno neposrednim inspekcijskim nadzorom, o čemu je sastavljen Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru 21.5.2025.,

dakle, kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu istaknuli dodatnu cijenu određenu Odlukom Vlade RH jasno, vidljivo i čitljivo sukladno propisu kojim se uređuje zaštita potrošača,

čime su 1. i 2. okr. počinili prekršaj iz čl. 15.st.4. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena. u svezi s točkom III. i VI. Odluke o objavi cjenika i isticanju dodatne cijene kao mjera izravne kontrole cijena u trgovini na malo, kažnjivo po čl. 20.st.1. podst. 27. i st. 2. istog Zakona,

II. pa im se na temelju citiranih propisa, uz primj. čl. 37.st.1. i 3.t.1. Prekršajnog zakona,

i z r i č e

novčana kazna

1. okr. pravnoj osobi u iznosu od 1.500,00 eura (tisuću petsto eura),

2. okr. odgovornoj osobi u iznosu od 500,00 eura (petsto eura).

III. Na temelju odredbe čl. 33. st. 10. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) prvookrivljena pravna osoba i drugookrivljena odgovorna osoba su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude. Ukoliko novčana kazna u navedenom roku ne bude naplaćena u cijelosti ili djelomično, primijenit će se odredbe čl. 34. Prekršajnog zakona.

IV. Temeljem čl. 152.st. 3. Prekršajnog zakona smatrat će se da je okrivljenik 1. i 2. u cjelini platio novčanu kaznu ako plati dvije trećine izrečene novčane kazne, odnosno 1. okr. pravna osoba 1.000,00 eura, a 2. okr. odgovorna osoba u iznosu od 333,33 eura novčane kazne, u određenom im roku.

V. Ukoliko okrivljenik 1. i 2. novčanu kaznu ne plate u određenim im rokovima, u iznosima obroka od dvije trećine izrečene novčane kazne, izrečena novčana kazna u cijelom iznosu će se u smislu odredbe čl. 34.st.1. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno, a ako se ne naplati prisilno u roku od dvije godine, postupit će se prema pravilima iz čl. 34.st.2. Prekršajnog zakona u odnosu na 2. okr. odgovornu osobu, dok će se u odnosu na 1. okr. pravnu osobu podnijeti nalog za naplatu nadležnom tijelu za ovrhu, na novčanim sredstvima sukladno posebnom Zakonu.

VI. Na temelju odredbe čl. 139. st. 3. u svezi s odredbom čl. 138. st. 2. Prekršajnog zakona, prvookrivljena pravna osoba i drugookrivljena odgovorna osoba su obvezni naknaditi paušalne troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura (trideset eura) SVAKI, u istom roku kao i kaznu, jer će se isti u protivnom naplatiti prisilno, sukladno čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Ispostava u [adresa], pod brojem: Klasa:336-02/25-01/5614, Urbroj:443-02-04-18-25-4 od 30.6.2025., podnio je Optužni prijedlog protiv okrivljenika 1. i 2. zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.

2. Okrivljena 1. pravna osoba i 2. okr. odgovorna osoba u pravnoj osobi, ujedno ovlaštena za zastupanje 1. okr. pravne osobe pojedinačno i samostalno, u spis su dostavili pisanu obranu 8.8.2025., list spis br. 21-22 i 24), u kojoj u bitnome priznaju navode Optužnog prijedloga, počinjenje prekršaja za koje se tereti, svjesni da su dužni isticati obje cijene, ali to nisu učinili zbog tehničkih poteškoća u sustavu prikaza dodatne cijene na etiketama, nije bilo prilagodbe aplikacije da bi se omogućio ispravan prikaz dodatne cijene. Ističu da djelo nisu počinili namjerno, da su u međuvremenu aplikacije optimizirane te su cijene ispravno istaknute, zbog čega mole blaže kažnjavanje, jer je i stupanj krivnje manji.

3. Na glavnoj raspravi provedenoj javno i dovršenoj 14. listopada 2025., proveden je dokazni postupak te je izvršen uvid i čitan je Optužni prijedlog (list spisa br.1-3), Obavijest počinitelju prekršaja za 1. i 2. okr. (list spisa br. 4-5), Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 21.5.2025. (list spisa br. 6-7), Potvrda iz prekršajne evidencije MP za 1. i 2. okr. (list spisa br. 9-15), Zapisnik o ispitivanju okr. od 3.9.2025. (list spisa br. 19) i Pisana obrana 1. i 2. okr. od 8.8.2025. (list spisa br. 21-22 i 24) i Izvadak iz sudskog registra (list spisa br. 25-34).

4. Uvidom u Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 21.5.2025., list spisa br. 6-7, nesporno je da je nadzor izvršen u prodajnom prostoru trgovačkog društva 21. svibnja 2025. u Prodavaonici [adresa] u [adresa], u kojem 1. okr. pravna osoba obavlja djelatnost prodaje na malo u nespecijaliziranim prodavaonicama pretežno hranom, pićima i kućnim potrepštinama, te je tom prilikom nadzorom utvrđeno da su na prodaju izloženi razni proizvodi, kojima su cijene istaknute za svaki proizvod na prodajnom mjestu, označeni su s minimumom propisanih podataka istaknutim na ambalaži ili naljepnici, a isti su jasni, vidljivi i čitljivi i napisani su hrvatskim jezikom i latiničnim pismom. Posebno su kontrolom utvrđeni da zatečeni proizvodi iz točke II. i III. Odluke koji su i ranije imali ograničenu cijenu, imaju cijene sukladno Odluci te imaju vizualnu identifikacijsku oznaku, a nijedan proizvod u prodavaonici koji je obuhvaćen Odlukom o ovjeri cjenika i isticanju dodatne cijene nema istaknute cijene sukladno Odluci, odnosno nemaju istaknute "sidrene cijene".

5. Temeljem priznanja 1. i 2. okr., te uvidom u materijalne dokaze u spisu, posebno Zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 21.5.2025., list spisa br. 6-7, analizirajući svaki dokaz pojedinačno i u njihovoj ukupnosti, ovaj Sud našao je u djelu 1. i 2. okrivljenika sva bitna obilježja prekršajnog djela iz odredbe čl. 20.st.1. podst. 27. i st. 2. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijene, te isto djelo i u potpunosti dokazanim.

6. Stoga je Sud 1. i 2. okrivljenika proglasio krivim i izrekao im ublaženu novčanu kaznu, primjenom odredbe čl. 37.st.1. i 3.t.1. Prekršajnog zakona, pri čemu je naročito uzeto u obzir činjenica da prekršajem nisu nastupile teže štetne posljedice, za koju izrečenu novčanu kaznu sud nalazi da će se istom ostvariti svrha kažnjavanja i utjecati na počinitelja da ubuduće ne čini prekršaje, a ujedno da će se primjenom kazne utjecati na svijest 2. okrivljenika o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti koje se zakonom žele zaštiti.

7. Naime, Zakon o iznimnim mjerama kontrole cijena (NN br.40/25.), u članku 8. propisuje da mjere izravne kontrole cijena iz članka 6. ovoga Zakona, kao i uvjete, sadržaj i način informiranja detaljnije razrađuje Vlada Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Vlada) odlukom na prijedlog ministarstva nadležnog za gospodarstvo. U članku 9. st.4 cit. Zakona propisano je da je pri isticanju cijene iz stavka 3. toga članka trgovac dužan postupati na način i pod uvjetima određenim odlukom iz članka 8. stavka 1. ovoga Zakona. Prema odredbi čl. 15.st.1. istog Zakona, mjera obveznog isticanja dodatne cijene koja je bila primjenjiva u prethodnom razdoblju podrazumijeva isticanje dodatne cijene koja je bila primjenjiva u točno određenom prethodnom razdoblju radi praćenja rasta cijena i informiranja kupaca, dok st. 4. istog članka istog Zakona, propisano je da je trgovac dužan jasno, vidljivo i čitljivo istaknuti dodatnu cijenu određenu odlukom iz članka 8. stavka 1. ovoga Zakona, sukladno propisu kojim se uređuje zaštita potrošača. Nadalje, odredbom čl.20 st.1 cit. Zakona propisano je kažnjavanje trgovca pravne osobe novčanom kaznom u iznosu od 3000,00 do 30.000,00 eura ako pri isticanju cijene iz članka 9. stavka 3. ovoga Zakona nije postupio na način i pod uvjetima određenim odlukom iz članka 8. stavka 1. ovoga Zakona (članak 9. stavak 4.), a stavkom 2. istog članka cit. Zakona, propisano je kažnjavanje dogovorne osobe u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 1000,00 do 4000,00 za prekršaje iz stavka 1. toga članka.

7.1. U konkretnom slučaju, nije sporno da 1. okr. pravna osoba kao trgovac i 2. okr. kao odgovorna osoba nisu postupili sukladno odredbi čl. 15. st.4. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijene, te nisu jasno, vidljivo i čitljivo istaknuli dodatnu cijenu određenu odlukom iz članka 8. stavka 1. ovoga Zakona, sukladno propisu kojim se uređuje zaštita potrošača, što niti ne osporavaju, a isto činjenično stanje utvrđeno je i u inspekcijskom nadzoru o čemu je sačinjen Zapisnik kao materijalni dokaz, zbog čega je u djelu 1. okr. i 2. okr. nađeno ispunjenje svih bitnih obilježja djela prekršaja kako im se stavlja na teret, te isto u potpunosti dokazano.

7.2. Obrana okrivljenih da u trenutku nadzora odnosno u vrijeme počinjenja djela 21.5.2025. nisu imali prilagođenu aplikaciju omogućavanja ispravnog prikaza dodatne cijene, ne ispričava ih odgovornosti, jer je Odluka Vlade RH stupila na snagu 15. svibnja 2025., a Zakon 8.3.2025., pa sukladno dobroj i poštenoj praksi trgovca imali su dovoljno vremena za uočiti ne postupanje protivno Zakonu, te isto uskladiti sa zakonitim postupanjem, stoga obrana nije uzeta kao isključenje od odgovornosti odnosno krivnje, već je primjenom instituta ublažavanja novčane kazne, uzeto u obzir nehajno postupanje gospodarstvenika, zbog čega nisu nastupile štetne posljedice na štetu potrošača.

8. Pri odmjeravanju kazne 1. i 2. okrivljeniku sud je cijenio sve okolnosti opisane čl. 36. st. 1. i 2. Prekršajnog zakona, stupanj krivnje, opasnost djela, težinu djela, te svrhu kažnjavanja, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, posebno cijeneći kao olakotnu okolnost priznanje okrivljenika 1. i 2., a od otegotnih okolnosti nađena je osuđivanost 1. i 2. okr. vidljivo iz Potvrda iz prekršajne evidencije MP za 1. i 2. okr., list spisa br. 9- 15, pa je 1. i 2.okrivljeniku izrekao novčanu kaznu u ublaženom iznosu primjenom odredbe čl. 37.st.1. i 3.t.1. Prekršajnog zakona, vodeći računa o materijalnom situaciji okrivljenih, nalazeći da će se izrečenom kaznom dovoljno djelovati na okrivljene da ubuduće ne čine prometne prekršaje, a i u svrhu opće prevencije, primjenom kazne odmjerene kako njihovoj krivnji, tako i imovinskom stanju.

9. Nadalje, pravna osoba odgovorna je za prekršaj ako je do prekršaja došlo radnjom ili propuštanjem dužnog nadzora od strane odgovorne osobe, dok je odgovorna osoba fizička osoba koja vodi poslove pravne osobe ili joj je povjereno obavljanje određenih poslova iz područja djelovanja pravne osobe, a u konkretnom slučaju, bila je ovlaštena za postupanje 2. okr. ŽG, kako prema svom radnom mjestu, tako i prema ovlastima, za koju je nedvojbeno utvrđeno da je odgovoran za počinjenje prekršaja.

10. Sud je u konkretnom slučaju na okrivljenika 1. i 2. primijenio odredbu čl. 152.st.3. Prekršajnog zakona, tako da će se, ukoliko okrivljenik 1. i 2. u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine novčane kazne ista smatrati plaćenom u cijelosti, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove Presude.

11. Izreka o troškovima postupka temelji se na odredbama zakona kao u izreci te Rješenju Ministarstva pravosuđa o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka koji se odnose na troškove suda učinjene u ovom postupku, a izrečeni su u paušalnom iznosu ovisno o složenosti i trajanju postupka i imovnom stanju 2. okrivljenika, a okrivljenici 1. i 2. su ih dužni platiti jer su proglašeni krivima za prekršaj.

Temeljem iznijetog valjalo je riješiti kao u izreci.

U Zaboku 14. listopada 2025.

Zapisničar

Sutkinja

Ivanka Vinković,v.r.

Marija Bračun,v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude stranke, odnosno ovlaštenici pravo na žalbu, prema čl. 192. Prekršajnog zakona, imaju pravo podnijeti žalbu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude, zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama, odnosno iz odredbe čl. 194.st.1. t. 4. i st. 2. Prekršajnog zakona.

Žalba se podnosi Visokom prekršajnom sudu RH, u 3 istovjetna primjerka, putem ovog suda.

Dostaviti:

1. Okrivljeniku 1. i 2.,

2. Ovlaštenom tužitelju,

3. Pismohrana, ovdje,

Po pravomoćnosti:

1. Referadi za izvršenje ovog Suda.-