Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Maria Soljačića kao predsjednika vijeća, te Tomislava Tomašića i Marjane Rajić, kao članova vijeća, uz sudjelovanje Diane Pavlečić, u svojstvu više sudske savjetnice – specijalistice kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice SK, zbog prekršaja iz članka 47. stavka 1. točke 1. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti (NN 85/15, 121/16, 99/18, 25/19, 98/19, 32/20, 42/20, 126/21), odlučujući o žalbi tužitelja Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Split, Ispostave u Imotskom, podnijetoj protiv presude Općinskog suda u Metkoviću od 9. travnja 2024., broj: Pp-829/2023, na sjednici vijeća održanoj 14. listopada 2025.,

p r e s u d i o j e :

U povodu žalbe tužitelja Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Split, Ispostave u Imotskom, a po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjska presuda u pravnoj oznaci djela na način da se djelo okrivljenice pravno označava kao prekršaj iz članka 46. stavka 1. točke 1. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti (NN 85/15, 121/16, 99/18, 25/19, 98/19, 32/20, 42/20, 126/21, 152/24), te se prihvaća žalba tužitelja Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Split, Ispostave u Imotskom, pa se preinačuje prvostupanjska presuda u odluci o kazni, te se na temelju navedenog pravnog propisa, okrivljenici SK izriče novčana kazna u iznosu od 660,00 eura (šestošezdeset eura), koju je dužna platiti u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka ove presude, a okrivljenici će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako ista, u naprijed navedenom roku, plati dvije trećine izrečene novčane kazne.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Metkoviću okrivljenica je proglašena krivom i kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 200,00 eura, zbog prekršaja iz članka 47. stavka 1. točke 1. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, činjenično opisanog u izreci pobijane presude.

2. Istom presudom okrivljenica je obvezana na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 eura.

3. Protiv prvostupanjske presude tužitelj je pravodobno podnio žalbu zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji, navodeći u bitnom da smatra da nema osnove za izricanje ublažene novčane kazne ispod propisanog iznosa iz razloga što je okrivljeni obavljao ugostiteljsku djelatnost pružanja ugostiteljskih usluga usluživanja pića i napitaka dana 24. travnja 2022. po završetku propisanog radnog vremena, pa sud nije pravilno odmjerio kaznu u ovom slučaju, te se predlaže pobijanu presudu preinačiti u dijelu u kojem se izriče novčana kazna na način da se okrivljenici ista izrekne u iznosu zakonskog minimuma.

4. Žalitelj predlaže da se iz razloga iznijetih u žalbi, ista prihvati.

5. Žalba je osnovana.

6. Odlučujući o žalbi te ispitujući pobijanu presudu u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je utvrdio da presudom nisu na štetu okrivljenice povrijeđene odredbe materijalnog prekršajnog prava i da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona, kao i da nisu počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, a na što sud pazi po službenoj dužnosti, međutim, Općinski sud u Metkoviću pogrešno je pravno označio prekršaj pa je u tom dijelu preinačena izreka prvostupanjske presude, s time da je primijenjen Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti (NN 152/24), koji je stupio na snagu 25. prosinca 2024., kao blaži za počiniteljicu, u smislu članka 3. stavka 2. Prekršajnog zakona.

7. Nadalje, odlučujući o žalbi, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je utvrdio da ima osnove za preinačenje odluke o prekršajnopravnoj sankciji.

8. Naime, ovaj sud smatra da izrečena novčana kazna okrivljenici nije primjerena težini djela, stupnju odgovornosti okrivljenika i u skladu s ostalim okolnostima odlučnim za odmjeravanje kazne za prekršaj iz članka 46. stavka 1. točke 1. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, za koji je propisana novčana kazna za fizičku osobu obrtnika u rasponu od 660,00 do 3.980,00 eura, pa je prihvatio žalbu tužitelja, te je okrivljenici, s obzirom da na strani okrivljenice nisu utvrđene naročito olakotne okolnosti koje bi opravdavale primjenu instituta ublažavanje propisane novčane kazne, preinačio i povećao novčanu kaznu na iznos propisanog minimuma, smatrajući da će se izvršenjem navedene kazne ostvariti svrha prekršajnog postupka, pa tako i svrha specijalne i generalne prevencije.

9. Iz navedenih razloga, valjalo je odlučiti kao u izreci ove presude.

U Zagrebu 14. listopada 2025.

Zapisničarka:

Predsjednik vijeća:

Diana Pavlečić v.r.

v.r.

Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Metkoviću u 4 otpravka: za spis, okrivljenicu i tužitelja.