REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-5467/2024.
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Jasne Momirović, kao predsjednice vijeća te Katice Lučić i Ivane Bosnić-Kovačić, kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Ivane Vorel Mikša, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene ZH, zbog prekršaja iz članka 87. stavka 1. alineje 31. i stavka 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma („Narodne novine“ broj: 29/19., 98/19. i 126/21.), odlučujući o žalbi tužitelja, Općinskog državnog odvjetništva u Novom Zagrebu, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Novom Zagrebu, poslovni broj: Pp-261/2024-7 od 12. travnja 2024., na sjednici vijeća održanoj 14. listopada 2025.
p r e s u d i o j e
Žalba tužitelja, Općinskog državnog odvjetništva u Novom Zagrebu, odbija se kao neosnovana te potvrđuje pobijana presuda.
Obrazloženje
1. Uvodno citiranom presudom okrivljena ZH, proglašena je krivom i uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 200,00 (dvjesto) eura, zbog prekršaja iz članka 87. stavka 1. alineje 31. i stavka 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, činjenično opisanog u izreci pobijane presude, uz pravilno upozorenje da će se, ako dvije trećine izrečenih kazni plati u roku za plaćanje, u skladu s člankom 152. stavkom 3. Prekršajnog zakona, smatrati da je kazna u cijelosti plaćena.
2. Istom presudom okrivljenica je obvezana na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 (dvadeset) eura.
3. Protiv prvostupanjske presude tužitelj je pravodobno je podnio žalbu zbog odluke o ublaženoj novčanoj kazni, ispod zakonskog minimuma, smatrajući da je okrivljenicu trebalo strože kazniti.
4. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, ista prihvati.
5. Žalba nije osnovana.
6. Odlučujući o žalbi tužitelja i ispitujući pobijanu presudu u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17.. 118/18. i 114/22.), Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske ocijenio je da pobijanom presudom nisu počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točaka 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, da na štetu okrivljenice nisu povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava kao i da u postupku nije nastupila zastara prekršajnog progona, na koje povrede ovaj sud pazi po službenoj dužnosti.
7. Ispitujući dalje pobijanu presudu u odnosu na odluku o kazni, ovaj sud je ocijenio da novčana kazna izrečena okrivljenici, uz primjenu instituta ublažavanja kazne, nije preblaga.
8. Naime, prvostupanjski sud, po ocjeni ovog suda, pri odmjeravanju kazne imao je u vidu sve okolnosti propisane člankom 36. Prekršajnog zakona koje utječu na visinu kazne pa je okrivljenici izrekao odgovarajuću kaznu, vodeći računa o težini počinjenog prekršaja, stupnju krivnje i odgovornosti okrivljenice, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja te da prekršajem nisu nastupile nikakve štetne posljedice, razlozima i okolnostima počinjenja prekršaja, kao i priznanju okrivljenice, njezinom kajanju, nekažnjavanosti zbog istovrsnih prekršaja te svim ostalim okolnostima odlučnim za odmjeravanje kazne. Stoga, i ovaj sud smatra da će se izrečenom kaznom postići svrha kažnjavanja i na okrivljenicu djelovati na način da ubuduće ne čini ovakve ili slične prekršaje, odnosno da će se postići kako opća, tako i posebna svrha izricanja prekršajnih sankcija, dakle svrha specijalne i generalne prevencije, iako je novčana kazna izrečena u iznosu koji je znatno niži od propisanog posebnog minimuma, budući da navedene olakotne okolnosti u svojoj ukupnosti predstavljaju naročito olakotne okolnosti koje opravdavaju ublažavanje novčane kazne okrivljenici, a za navedeni prekršaj je zakonom propisana novčana kazna u rasponu od 2.000,00 kuna/265,45 eura do 20.000,00 kuna/2.654,46 eura.
9. Slijedom iznesenog, presuđeno je kao u izreci.
U Zagrebu 14. listopada 2025.
Zapisničarka
Predsjednica vijeća
Ivana Vorel Mikša, v. r.
Jasna Momirović, v. r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Novom Zagrebu, u 4 (četiri) otpravka: za spis, okrivljenicu i tužitelja.
