Republika Hrvatska
Općinski sud u Pazinu
Stalna služba u Bujama-Buie
Buje, Istarska 1
Posl.br. Pp-277/2025-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Pazinu, Stalna služba u Bujama-Buie, po sutkinji Sanji Božić Turina uz sudjelovanje sudske zapisničarke Jelene Blažanović, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe Istra auto d.d. i njene odgovorne osobe BG iz [adresa], zastupani po odvjetničkom društvu Vukić & partneri iz Rijeke, zbog prekršaja iz čl.172.st.2.toč.5. i st.3. Zakona o mirovinskom osiguranju i čl.150. st.1.al.2. i st.2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, primjenom čl.183. Prekršajnog zakona, na održanoj glavnoj raspravi, bez nazočnosti okrivljenika i njihove braniteljice, dana 10. listopada 2025. god.
p r e s u d i o j e
OKRIVLJENICI:
1. ISTRA – AUTO d.d., OIB: 81911347838, sa sjedištem u [adresa], pravna osoba, djelatnost: prijevoz robe u cestovnom prometu u zemlji i inozemstvu, remont i održavanje motornih vozila, export – import, špedicija, trgovina, posrednički poslovi, osoba ovlaštena za zastupanje MG, član uprave, prekršajno kažnjavan, kazneno neosuđivan,
2. MG, OIB [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1973., od oca B i majke M, sa prebivalištem u [adresa], hrvatski državljanin, odgovorna osoba u pravnoj osobi, po zanimanju ekonomist, mjesečna primanja oko 3.000,00 eura, oženjen, prekršajno kažnjavan, kazneno neosuđivan,
krivi su
I. što u svojstvu poslodavca za državljane treće zemlje, Kolumbije, na radnom mjestu vozača teškog teretnog vozila sa prikolicom, nisu podatak o početku osiguranja prijavili nadležnom tijelu Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada i to za:
a. BGŽD, OIB [osobni identifikacijski broj], rođenog **.**.1988., koji je status osiguranika stekao dana 05. listopada 2023. g. podatak o početku osiguranja nisu dostavili dana 27. rujna 2023. g., a najkasnije 05. listopada 2023. g., nego su isto učinili dana 06. listopada 2023. g.,
b. NG ĆG, OIB [osobni identifikacijski broj], rođenog **.**.1985., koji je status osiguranika stekao dana 03. travnja 2024. g. podatak o početku osiguranja nisu dostavili dana 24. veljače 2024. g., a najkasnije 03. travnja 2024. g., nego su isto učinili dana 10. travnja 2024. g.,
c. Gallego Atehortua Carlos Alberta, OIB 31607452190, rođenog **.**.1972., koji je status osiguranika stekao dana 05. rujna 2023. g. podatak o početku osiguranja nisu dostavili dana 29. kolovoza 2023. g., a najkasnije 05. rujna 2023. g., nego su isto učinili dana 06. rujna 2023. g.,
d. Gallego Echeverry Carlos Augusta, OIB 53710361421, rođenog **.**.1972., koji je status osiguranika stekao dana 06. svibnja 2024. g. podatak o početku osiguranja nisu dostavili dana 28. travnja 2024. g., a najkasnije 06. svibnja 2024. g., nego su isto učinili dana 07. svibnja 2024. g.,
e. MGŽD, OIB [osobni identifikacijski broj], rođenog **.**.1982., koji je status osiguranika stekao dana 27. ožujka 2024. g. podatak o početku osiguranja nisu dostavili dana 19. ožujka 2024. g., a najkasnije 27. ožujka 2024. g., nego su isto učinili dana 28. kolovoza 2024. g.,
f. NGŽD, OIB [osobni identifikacijski broj], rođenog **.**.1993., koji je status osiguranika stekao dana 19. veljače 2024. g. podatak o početku osiguranja nisu dostavili dana 11. veljače 2024. g., a najkasnije 03. travnja 2024. g., nego su isto učinili dana 12. ožujka 2024. g.,
čime su počinili prekršaj iz čl.112.st.1.toč.2. Zakona o mirovinskom osiguranju, zbog čega se temeljem odredbe čl.172.st.2.toč.5. i st.3. citiranoga zakona,
pravna osoba
kažnjava
novčanom kaznom
u iznosu od
660,00 (šesto šezdeset) eura,
odgovorna osoba
kažnjava
novčanom kaznom
u iznosu od
130,00 (sto trideset) eura,
II. u svojstvu poslodavca na zdravstveno osiguranje za državljana treće zemlje, [adresa], NGŽD, OIB [osobni identifikacijski broj], rođenog **.**.1993., na radnom mjestu vozača teškog teretnog vozila sa prikolicom, nisu prijavili na obvezno zdravstveno osiguranje u roku od osam dana od dana stjecanja okolnosti na osnovu koje se stječe status osigurane osobe, tj. do 27. veljače 2024. g, nego su isto izvršili dana 13. ožujka 2024. g.
čime su počinili prekršaj iz čl.120.st.4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju zbog čega se temeljem odredbe čl.150.st.1.toč.2. i st.2. citiranog zakona, a u svezi čl.37.st.2. Prekršajnog zakona
pravna osoba
kažnjava
novčanom kaznom
u iznosu od
1.040,00 (tisuću četrdeset) eura,
odgovorna osoba
kažnjava
novčanom kaznom
u iznosu od
400,00 (četiristo) eura.
Sveukupno se temeljem čl.39.st.1.toč.2. Prekršajnog zakona
pravna osoba
kažnjava
novčanom kaznom
u iznosu od
1.700,00 (tisuću sedamsto) eura,
odgovorna osoba
kažnjava
novčanom kaznom
u iznosu
od 530,00 (petsto trideset) eura.
Temeljem članka 33. stavka 10. Prekršajnog zakona svaki okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 1 (jedan) mjesec po pravomoćnosti ove presude.
Upozorava se svaki okrivljenik da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako dobrovoljno plati dvije trećine (2/3) izrečene novčane kazne u gore navedenom roku (čl.152. Prekršajnog zakona).
Svakim daljnjim načinom naplate, novčana kazna naplatiti će se u punom iznosu.
Temeljem članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona, svaki okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 40,00 (četrdeset) eura u roku od 1 (jedan) mjesec po pravomoćnosti ove presude.
Ako okrivljenici novčane kazne i troškove prekršajnog postupka ne plati u cijelosti ili djelomično u određenom roku, naplatiti će se prisilno.
Okrivljenici su dužni izvršiti uplate po priloženim uplatnicama.
Obrazloženje
1. Protiv okrivljenika ovom sudu podnesen je optužni prijedlog od strane Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, pod brojem 116-02/24-01/2699, od 10. veljače 2025. g. zbog prekršaja naznačenih u izreci ove presude.
2. Okrivljenici su ovome sudu dostavili pisane obrane u kojima su naveli kako nisu počinili prekršaje koji im se stavljaju na teret. U odnosu na toč.I. optužnog prijedloga, naveli su kako su uredno prijavili radnike na mirovinsko osiguranje, zbog čega da njihovo postupanje ne odgovora prekršaju navedenom u citiranom propisu Zakona o mirovinskom osiguranju. U odnosu na toč.II. optužnog prijedloga naveli su kako priznaju svoje postupanje da nisu u zakonom propisanom roku prijavili navedenog radnika na obvezno zdravstveno osiguranje. Napomenuli su da čim je greška primijećena i da je ista ispravljena, te da njihovim postupanjem nije nastupila šteta, zbog čega su predložili donijeti oslobađajuću presudu.
3. U postupku je sud pročitao i izvršio uvid u prijave Hrvatskom zavodu za zdravstveno i mirovinsko osiguranje za radnike navedene u optužnom prijedlogu, obrasce eM-1P HZMO-a, zapisnike o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 05. veljače 2025. i 24. lipnja 2024., izvode iz prekršajne evidencije.
4. Nakon provedenog postupka, analizirajući sve provedene dokaze, kako pojedinačno tako i u njihovoj uzajamnoj povezanosti, sud nalazi utvrđenim da su se u postupanju okrivljenika stekla obilježja prekršaja iz navedenih propisa.
5. Obrana okrivljenika činjenično je neutemeljena, posebno u odnosu na djelo iz toč.I. izreke ove odluke, te oni u njoj potpunosti netočno ističu kako su navedene radnike uredno prijavili na mirovinsko osiguranje, budući je u svakom od pojedinačnih slučajeva radnika evidentno da oni nisu prijavljeni tijelu mirovinskog osiguranja u zakonom propisanim rokovima i to najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada, nego naknadno.
6. U takvu se postupanju stječu obilježja opisanog djela, budući da navedeno djelo prekršaja čini poslodavac ako ne prijavi ili odjavi osiguranje ili promjenu tijekom osiguranja ili to učini nakon isteka propisanog roka (članak 112. stavak 1. točke 2., 3. i 5.).
7. Isti je slučaj i kod prijave radnika na zdravstveno osiguranje, a kojeg je potrebno prijaviti u roku od osam dana od dana stjecanja okolnosti na osnovu koje se stječe status osigurane osobe (odredba čl.120.st.4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju).
8. Odredba čl.172.st.2.toč.5. i st.3. Zakona o mirovinskom osiguranju propisuje da će se poslodavac, odnosno obveznik doprinosa kaznit za prekršaj novčanom kaznom u svoti od 660,00 do 6.630,00 eura, a odgovorna osoba novčanom kaznom u svoti od 130,00 do 1.320,00 eura ako ne prijavi ili odjavi osiguranje ili promjenu tijekom osiguranja ili to učini nakon isteka propisanog roka.
9. Odredba čl.150.st.3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju propisuje da će se novčanom kaznom u iznosu od 9.290,00 do 13.270,00 eura kaznit za prekršaj pravna osoba koja Zavodu u propisanom roku ne dostavi prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje, a novčanom kaznom u iznosu od 1.060,00 do 1.990,00 eura kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi.
10. U konkretnom slučajevima ne može se raditi o grešci i o njezinom otklanjanju, nego je riječ o stjecanju jednih od temeljnih prava zaposlenika i grubom kršenju navedenih propisa što je vidljivo i iz visine propisanih kazni za opisana prekršajna djela.
11. Slijedom tako utvrđenog činjeničnog stanja nedvojbeno je da su okrivljenici počinili djela za koja se terete, zbog čega su proglašeni krivim i odgovornim.
12. Pri odmjeravanju kazni za opisana djela sud je u obzir uzeo da su okrivljenici podnijeli prijave, iako nakon zakonom propisanih rokova, na mirovinsko i obvezno zdravstveno osiguranje, a posebno okolnost da do sada nisu kažnjavani za ovakva i slična djela. Stoga su im za djelo opisano u toč.I. izreke presude izrečene novčane kazne u najniže propisanim novčanim kaznama za ta djela.
13. Primjenom odredbe čl.37. Prekršajnog zakona okrivljenicima su za djelo opisano u toč.II. izrečene novčane kazne ispod najnižih propisanih kazni za opisana djela prekršaja, držeći da se obzirom na navedene okolnosti i ovako ublaženim kaznama može postići svrha kažnjavanja, da okrivljenici ubuduće ne čine ovakva prekršajna djela.
14. Odredba čl.37.st.2. Prekršajnog zakona propisuje da sud može ublažiti kaznu ako je za prekršaj propisan minimum iznad 1.327,23 eura ili u točno određenom iznosu novčane kazne iznad 5.309,91 eura, kazna se može ublažiti do četverostrukog iznosa općeg zakonskog minimuma kazne propisanog ovim Zakonom, za odgovarajuću vrstu okrivljenika (članak 33. ovoga Zakona).
15. Odredba čl.33.st.1. Prekršajnog zakona propisuje da za prekršaj propisan zakonom, za počinitelja prekršaja pravnu osobu ne može biti propisana ni izrečena novčana kazna u iznosu manjem od 260,00 eura, stoga su okrivljenoj pravnoj osobi, a primjenjujući gore citirane zakonske odredbe za prekršajno djelo iz toč.II. izreke ove presude, izrečene novčane kazne u minimalnim iznosima od 1.040,00 eura što je četverostruki iznos općeg zakonskog minimuma kazne za pravnu osobu. Slijedom iznesenog valjalo je odlučiti kao u izreci ove presude.
12. Troškovi prekršajnog postupka izrečeni su u paušalnom iznosu, razmjerno složenosti i trajanju postupka.
U Bujama, dana 13. listopada 2025. godine.
Zapisničarka
Jelena Blažanović, v.r.
Sutkinja
Sanja Božić Turina, v.r.
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Okrivljenik ili njegov branitelj, zakonski zastupnik, stranke, podnositelj optužnog prijedloga i oštećenik (čl.192. Prekršajnog zakona) imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana po primitku otpravka ove presude, pa se žalba podnosi u dva istovjetna primjerka pismeno i predaje se osobno ili putem pošte Općinskom sudu u Pazinu, Stalnoj službi u Bujama, za Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
O TOME OBAVIJEST:
1. Okrivljenicima i odvjetničkom društvu,
2. Tužitelju,
3. Prekršajna evidencija, po pravomoćnosti,
4. Spis, ovdje.
