REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U METKOVIĆU

Ulica Andrije Hebranga 9, Metković

Posl.br.Pp-1333/2025

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Metkoviću, po sutkinji Veneri Matić, uz sudjelovanje Egidije Mijoč, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika NU, zbog prekršaja iz čl. 95. st. 1. Zakona o strancima („Narodne novine“ broj: 133/20, 114/22, 40/25), kažnjivog po čl. 251. st. 3. toč. 1. istog Zakona, povodom prigovora okrivljenika protiv obaveznog prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova PU Dubrovačko-neretvanske, Policijske postaje Metković, Klasa: 211-07/25-4/80507, Urbroj: 511-03-12-25-1 od 8. kolovoza 2025. godine, nakon provedenog žurnog postupka, dana 13. listopada 2025. godine,

p r e s u d i o  j e

I. Na temelju odredbe čl. 182. toč.1. Prekršajnog zakona ("NN" 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22 - dalje: PZ),

OKRIVLJENIK: NU, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin N, rođen 24.

lipnja 1960. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], T

[adresa], oženjen, otac troje djece, vlasnik obrta

"Agrovrt" Metković, državljanin RH,

o s l o b a đ a s e od o p t u ž b e

za djelo činjeničnog opisa:

„što kao okrivljena osoba, za državljanina Nepala, TU (r. **.**.1989.), u zakonskom roku od 5 radnih dana od dana 28.05.2025. godine, kada su prestali uvjeti na temelju kojih je državljaninu Nepala izdana dozvola za boravak i rad, najkasnije do dana 03.06.2025. godine nije obavijestio PP Metković o prestanku uvjeta na temelju kojih je istome izdana dozvola za boravak i rad, nego je to učinio dana 26.06.2025. godine,

čime bi počinio prekršaj iz članka 95. stavak 1. Zakona o strancima, kažnjiv po članku 251. stavak 3. točke 1. istog Zakona".

II Na temelju čl. 140. st. 2. PZ-a troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2. do 5. i toč. 7. tog Zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1. Policijska uprava Dubrovačko-neretvanska, Policijska postaja Metković, izdala je obavezni prekršajni nalog, Klasa: 211-07/25-4/80507, Urbroj: 511-03-12-25-1 od 8. kolovoza 2025. godine, protiv okrivljenika NU, zbog prekršaja iz čl. 95. st. 1. Zakona o strancima, kažnjivog po čl. 251. st. 3. istog Zakona, kojim je okrivljenik proglašen krivim za počinjenje navedenog prekršaja, te mu je izrečena novčana kazna od 700,00 eura.

2. Protiv navedenog obaveznog prekršajnog naloga okrivljenik je pravovremeno podnio prigovor iz svih zakonskih razloga.

3. Postupajući po prigovoru na obavezni prekršajni nalog, u smislu odredbe čl. 244. Prekršajnog zakona sud je utvrdio da je prigovor izjavljen u zakonskom roku, te je obavezni prekršajni nalog stavio izvan snage i sukladno čl. 244. st. 1. PZ-a proveo žurni postupak.

4. Okrivljenik je u svojoj obrani izjavio da u cijelosti ostaje kod navoda iz prigovora na obavezni prekršajni nalog. Naime, ističe da su predmetnu odjavu uredno izvršili u roku od pet dana, ali je očito došlo do propusta u obradi dokumentacije od strane nadležne službe. Tog dana je zaposlenica "Agrovrta" zadužena za dokumentaciju DU, došla odjaviti strance sa svom potrebnom dokumentacijom, što uključuje sporazumni raskid ugovora i njihovu dozvolu za boravak i rad, na pultu stranaca gdje ih inače dolazi odjaviti, te joj je rečeno da spremne papire za odjavu stranaca ostavi na pultu. Dana 25. lipnja 2025. godine je došla odjaviti još jednu radnicu i tada joj je rečeno da mora donijeti odjave sa mirovinskog i zdravstvenog za sedam radnika uključujući i zadnju radnicu, što joj u tom trenutku nije bilo jasno, ali joj je rečeno da to mora priložiti, iako te dokumente nikada nisu tražili. Potom su poslali na email tražene odjave od stranaca te nakon toga dobivaju email da je ukidanje DBR u tijeku te 30. lipnja 2025. da su sve DBR ukinute. Očito je da se dogodio propust u odjavljivanju stanaca na krivi naznačeni datum te da su odjave prihvaćene tek kada se poslala papirologija koju nikada do tada nisu trebali priložiti. Predlaže sudu donošenje oslobađajuće presude.

5. U tijeku dokaznog postupka sud je pročitao i pregledao: prigovor okrivljenika od 29. kolovoza 2025. godine (list 3-5), povratnicu (list 6), obavezni prekršajni nalog Policijske postaje Metković, Klasa: 211-07/25-4/80507 Urbroj: 511-03-12-25-1 od 8. kolovoza 2025. godine (list 7-8), službenu zabilješku Policijske postaje Metković od 8. kolovoza 2025. (list 9) i potvrdu iz prekršajne evidencije.

6. Sud je je utvrdio da se postupanje okrivljenika kako je činjenično opisano u izreci pobijanog obaveznog prekršajnog naloga ne može podvesti pod odredbe čl. 251. st. 3. toč. 1. u vezi s čl. 95. Zakona o strancima kojima je propisano prekršajno djelo koje se okrivljeniku ovdje stavlja na teret.

7. Naime, kako je pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, sve odlučne činjenice moraju biti jasno i izrijekom navedene u činjeničnom opisu prekršaja jer u protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.

8. U konkretnom slučaju, činjenični opis ne sadrži svojstvo počinitelja iz kojeg proizlazi dužnost obavještavanja sukladno čl. 95. Zakona o strancima jer nije navedeno da je okrivljenik poslodavac. Naime, fizička osoba može odgovarati za prekršaj prema čl. 251. st. 3. toč.1. Zakona o strancima jedino ako je poslodavac državljanina treće zemlje pa se stoga radi o bitnom obilježju prekršaja koje mora biti navedeno u činjeničnom opisu djela u optužnom aktu.

9. Prema navedenom, sud je utvrdio da postupanje koje se okrivljeniku stavlja na teret, na način kako je opisano u izreci optužnog akta, ne predstavlja djelo prekršaja iz čl. 251. st. 3. toč. 1. u vezi s čl. 95. Zakona o strancima, niti neko drugo djelo prekršaja, zbog čega je okrivljenika trebalo osloboditi od optužbe na temelju čl.182. toč. 1. PZ-a.

10. Budući da je okrivljenik oslobođen od optužbe, troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2. do 5. i toč. 7. PZ-a padaju na teret proračunskih sredstava na temelju čl. 140. st. 2. PZ-a.

11. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci ove presude.

U Metkoviću, 13. listopada 2025.

Zapisničarka:

S u t k i nj a:

Egidija Mijoč

Venera Matić

UPUTA OPRAVNOM LIJEKU: Na temelju čl. 244. st. 1. PZ-a, protiv ove presude nije dopuštena žalba.

DNA:

1.Okrivljenik: NU, [adresa]

2. Policijska postaja Metković