REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8

Poslovni broj: Us I-3892/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Lidiji Prica, uz sudjelovanje zapisničarke Gordane Katarine Ronyi, u postupku kontrole rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Istarske, Policijske postaje Poreč-Parenzo, Poreč, Nikole Tesle 14/A, o smještaju OJ, državljanina Sjeverne Makedonije, u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova, 13. listopada 2025.,

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Istarske, Policijske postaje Poreč-Parenzo, KLASA: 216-01/25- 03/52, URBROJ: 511-08-27-25-1 od 4. listopada 2025.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava Istarska, Policijska postaja Poreč-Parenzo dostavila je 8. listopada 2025. ovome sudu svoje rješenje KLASA: 216-01/25-03/52, URBROJ: 511-08-27-25-1 od 4. listopada 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20, 114/22, 151/22, 40/25, dalje Zakon).

2. Predmetnim rješenjem strancu OJ, državljaninu Sjeverne Makedonije, rođenom **.**.1995., putna isprava Sjeverne Makedonije ser. br. M0728597, s rokom važenja do 9. siječnja 2034., određuje se ograničenje slobode kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova RH, Obedišće Ježevsko, na vrijeme od jednog mjeseca od dana donošenja rješenja.

3. Iz spisa proizlazi da je rješenjem Policijske uprave Istarske, Policijske postaje Poreč-Parenzo, KLASA: 216-04/25-01/66, URBROJ: 511-08-27-25-1 od 4. listopada 2025., utvrđeno da predmetni stranac nezakonito boravi u [adresa], određena mu je zabrana ulaska i boravka u Europskom gospodarskom prostoru u trajanju od jedne godine i prisilno udaljenje u Republiku Sjevernu Makedoniju.

4. U provedenom postupku je utvrđeno da je predmetnom strancu rješenjem Županijskog suda u Puli-Pola, poslovni broj: Kir-747/2025 od 1. rujna 2025., određen istražni zatvor zbog postojanja osnovane sumnje da je počinio kazneno djelo protiv spolne - silovanjem iz čl. 153. st 1. KZ/11. Dana 3. listopada 2025. godine u 18,00 sati predmetnom je ukinut istražni zatvor sukladno rješenju Županijskog suda u Puli-Pola, poslovni broj: Kir-837/2025-25 od 3. listopada 2025.

5. Stranac je uhićen 3. listopada 2025. u 18,10 sati u zatvoru u Puli radi nezakonitog boravka te je 4. listopada 2025. smješten u Prihvatni centar za strance do izvršenja prisilnog udaljenja u državu podrijetla. Naime, utvrđeno je da nema reguliran boravak u Republici Hrvatskoj, budući da mu je 15. rujna 2025. istekla sezonska dozvola za boravak i rad za tvrtku Maistra d.d.

6. Uvidom u zapisnik KLASA: 216-01/25-03/52, URBROJ: 511-08-27-25-2 od 4. listopada 2025., utvrđeno je da je stranac izjavio da ima državljanstvo Sjeverne Makedonije te da nije državljanin drugih zemalja. Navodi da mu supruga i dvoje malodobne djece, kao i njegovi roditelji i sestra s obitelji, žive u [adresa], dok u Republici Hrvatskoj nema uže rodbine. Izjavljuje da je zdrav odnosno da ne boluje ni od kakvih bolesti. Na upit s kolikim novčani iznosom raspolaže, isti izjavljuje da raspolaže s iznosom od 50 eura. Na upit policijskog službenika da objasni svoje osobne, obiteljske, gospodarske i ostale okolnosti, nije htio iskazivati te nema ništa drugo za izjaviti.

7. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona (polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata; polog određenih financijskih sredstava; zabrana napuštanja određene adrese smještaja; javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme), budući da stranac nema dostatna financijska sredstva koja bi mogao položiti, kao niti adresu smještaja na kojoj bi mogao boraviti.

8. Stoga mu je u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka, određen smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. alineje 5. Zakona, jer je protiv njega u tijeku kazneni postupak za kazneno djelo u Republici Hrvatskoj.

9. Prema ocjeni suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a.

10. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

10.1. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona.

11. Određeni rok ograničenja slobode kretanja do jednog mjeseca je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisane svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to potrebno vrijeme za organizaciju i provedbu prisilnog udaljenja u državu podrijetla.

12. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 13. listopada 2025.

Sutkinja

Lidija Prica

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u tri primjerka, u roku od 15 dana računajući od dana primitka presude.

Dna:

1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava Istarska, Policijska postaja Poreč-Parenzo, Nikole Tesle 14/A, [adresa] Poreč-Parenzo

2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara 82, [adresa] Dugo Selo (za stranog državljanina OJ) – e-mail-om

3. U spis