REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU
Stalna služba u Hvaru
Broj: Pp-10214/2022-13
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Hvaru, po sutkinji Lari Menđušić, uz sudjelovanje zapisničarke Olivere Dedić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika EI zbog prekršaja iz članka 13. i 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (Narodne novine br. 5/90, 30/90, 47/90, 29/94 i 114/22, dalje u tekstu: Zakon o prekršajima protiv javnog reda i mira) povodom optužnog prijedloga Policijske uprave Splitsko-dalmatinske, Policijske postaje Hvar, Klasa: 211-07/22- 5/16249, Urbroj: 511-12-26-22-1 od 24. lipnja 2022. godine, nakon provedene glavne rasprave dana 08. listopada 2025. godine u izočnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja, dana 13. listopada 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljeni:
EI, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin E i J rođ. T, rođen **.**.1972. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], SSS, tapetar, nezaposlen, bez primanja, neoženjen, bez djece, državljanin RH, prekršajno nekažnjavan
k r i v j e
što je dana 15. lipnja 2022. godine oko 14:00 sati u gradu Hvaru, ispred katedrale "Sv. Stjepan", nerazgovjetno galamio i vikao te, kada je policijski službenik JI od njega zatražio na uvid osobnu iskaznicu, istoga počeo vrijeđati riječima: "Odjebi, prošeći šta nosiš taj crveni privjesak", a kada nije postupio po upozorenjima i naredbama policijskog službenika isti je upotrijebio tjelesnu snagu i sredstva vezivanja,
dakle, na javnom mjestu vikao te omalovažavao i vrijeđao službene osobe prilikom vršenja službe,
čime je u stjecaju počinio prekršaje opisane i kažnjive po člancima 13. i 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda, sve u svezi čl. 39. st. 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: Prekršajni zakon); pa se na temelju navedenih propisa okrivljeniku
u t v r đ u j u
za prekršaj iz čl. 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira novčana kazna u iznosu od 30,00 (trideset) eura
za prekršaj iz čl. 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira novčana kazna u iznosu od 30,00 (trideset) eura
Nakon toga se na temelju članka 39. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje u tekstu Prekršajni zakon), okrivljeniku
i z r i č e
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 60,00 (šezdeset) EURA
Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona (Narodne novine br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: Prekršajni zakon), okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti ove presude.
Ukoliko okrivljenik u navedenom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 20,00 (dvadeset) eura u roku od 30 (trideset) dana od primitka ove presude.
O b r a z l o ž e n j e
1. Policijska uprava Splitsko-dalmatinska, Policijska postaja Hvar, podnijela je pod gore navedenim poslovnim oznakama optužni prijedlog protiv okrivljenog EI zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci presude. Temeljem navedenog optužnog prijedloga ovaj sud je izdao je pod gore navedenim brojem prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog predmetnog prekršaja; na koji nalog je okrivljenik EI pravodobno podnio prigovor zbog poricanja prekršaja.
2. Postupajući po prigovoru na prekršajni nalog, u smislu odredbe članka 238. Prekršajnog zakona, Sud je utvrdio kako je prigovor podnesen u zakonskom roku te ga je temeljem čl. 238. st. 11. Prekršajnog zakona dostavio na odlučivanje Visokom prekršajnom sudu RH. Isti se sud svojim rješenjem broj: Ppž-9050/2024 od 13. svibnja 2025. godine proglasio stvarno nenadležnim za odlučivanje o predmetnom prigovoru te vratio predmet na odlučivanje ovom sudu.
3. U ponovljenom postupku ovaj je sud nalog stavio izvan snage, nakon čega je na temelju članka 238. stavka 9. Prekršajnog zakona proveo glavnu raspravu.
4. Postupak je odgovarajućom primjenom članka 167. stavka 3. Prekršajnog zakona proveden u odsutnosti uredno pozvanog okrivljenika s obzirom na to da se isti očitovao o optužbi u pisanom prigovoru na prekršajni nalog kao i iznoseći obranu pred zamoljenim sudom, a naknadno nije bilo drugih dokaza u čijem izvođenju bi okrivljenik mogao eventualno sudjelovati; zbog čega nije bilo potrebe za njegovim neposrednim ispitivanjem na ročištu pred sudom.
4.1. Jednako tako, na temelju članka 167. stavka 3. Prekršajnog zakona, glavna rasprava je održana bez nazočnosti ovlaštenog tužitelja, koji je također uredno pozvan, a izostanak nije opravdao; jer je sud ocijenio da to nije na štetu njegovih interesa.
5. Okrivljenik EI je u svojoj obrani u pisanom prigovoru kao i pred sudom svog prebivališta negirao počinjenje predmetnih prekršaja. U bitnome je naveo da je kritične prigode bio u gradu Hvaru i da je nepovezano pričao i galamio ispred katedrale sv. Stjepana ali se ne sjeća da bi vrijeđao policajce iako ne sumnja da se događaj zbio onako kako to navodi spomenuti policijski službenik. Naime godinama ima ozbiljne psihičke smetnje zbog kojih se liječio u psihijatrijskim ustanovama, te je tog dana doživio maničnu epizodu sa psihotičnim simptomima, te nije mogao kontrolirati svoje postupke. Izrazio je žaljenje zbog svog postupka, ujedno je naveo da je prekršajno nekažnjavan, redovito koristi terapiju zbog svog psihičkog stanja, nezaposlen je i bez primanja, uzdržavaju ga roditelji koji su u mirovini, materijalno stanje mu je jako loše te je zamolio da mu se navedene okolnosti uzmu u obzir prilikom odlučivanja.
6. Tijekom dokaznog postupka sud je pročitao službenu zabilješku o zaprimanju prijave PUSD, PP Hvar od 15. lipnja 2022. godine sa izvješćem o utvrđenom činjeničnom stanju, zapisnik o ispitivanju prisutnosti alkohola PUSD, PP Hvar broj: 02077706 od 15. lipnja 2022. godine, izvješće o uhićenju PUSD, PP Hvar od 15. lipnja 2022. godine, dokumentacijski list hitnog slučaja za okrivljenika, izvješće o postupanju policijskog službenika PUSD, PP Hvar od 15. lipnja 2022. godine, prigovor protiv prekršajnog naloga od 06. lipnja 2023. godine sa prilozima, zapisnik o ispitivanju okrivljenika EI sastavljen dana 25. srpnja 2025. godine pred Općinskim sudom u Slavonskom Brodu, Na kraju je izvršen uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa, iz koje je vidljivo da je okrivljenik prekršajno nekažnjavan.
7. Odredbom članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (NN 41/77, 55/89, 05/90, 30/90, 47/90, 29/94, 114/22 i 47/23) propisano je da prekršaj čini onaj tko se na javnom mjestu tuče, svađa, viče ili na drugi način remeti javni red i mir; za koji prekršaj je propisana novčana kazna u visini od 300,00 do 2.000,00 eura ili kazna zatvora do 30 dana. Odredbom članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (NN 114/22) za predmetni prekršaj je bila propisana novčana kazna u iznosu od 20,00 do 100,00 eura ili kazna zatvora od 30 dana.
7.1. Odredbom članka 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (NN 41/77, 55/89, 05/90, 30/90, 47/90, 29/94, 114/22 i 47/23) propisano je da prekršaj čini onaj tko omalovažava ili vrijeđa državne organe odnosno službene osobe prilikom vršenja službe ili u vezi s vršenjem službe ili njihova zakonita uređenja; za koji prekršaj je propisana novčana kazna u visini od 700,00 do 4.000,00 eura ili kazna zatvora do 30 dana. Odredbom članka 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (NN 114/22) za predmetni prekršaj je bila propisana novčana kazna u iznosu od 20,00 do 100,00 eura ili kazna zatvora od 30 dana.
8. Iz navoda obrane okrivljenika koji je sadržajno priznao počinjenje prekršaja te izvedenih materijalnih dokaza, posebice iz izvješća o postupanju policijskog službenika PUSD, PP Hvar od 15. lipnja 2022. godine, nesporno proizlazi da se okrivljenik kritične prigode ponašao na način kako je to opisano u izreci ove presude. Predmetno izvješće o postupanju može se smatrati istinitim i vjerodostojnim, budući da je policijski službenik kritične prigode postupao obavljajući svoju službenu dužnost i nema razloga lažno teretiti okrivljenika. Slijedom navedenog, okrivljenik je ostvario sva obilježja utuženih prekršaja, zbog čega ga je trebalo proglasiti krivim i kazniti.
8.1. Ističe se kako je sud sukladno uvidu u navedene dokaze, izvršio manje korekcije činjeničnog opisa optužbe, smatrajući da time ne zadire u identitet presude i optužbe, kao i da je način počinjenja djela u dovoljnoj mjeri određeno. Pritom treba istaknuti kako je sud, osim pravopisne, izvršio korekciju činjeničnog opisa optužnog akta na način da je iz istog ispustio formulaciju „narušavao javni red i mir na način da” budući da je riječ o zakonskom opisu prekršaja, a ne o konkretizaciji događaja u stvarnosti kojim se ostvaruju obilježja djela.
9. Prilikom odmjeravanja sankcije okrivljeniku EI primijenjena je odredba članka 3. st. 1. Prekršajnog zakona u kojoj je navedeno da se prema počinitelju primjenjuje propis koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja djela. Stavkom 2. istog članka je određeno ako se propis nakon počinjenja prekršaja, a prije donošenja odluke o prekršaju, izmjeni jedanput ili više puta, primijenit će se propis koji je najblaži za počinitelja. Konkretno izmjenom Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira iz NN 114/22 propisano je da se počinitelju prekršaja iz čl. 17. Zakona može izreći novčana kazna od 20,00 do 100,00 eura ili kazna zatvora do 30 dana (izmjena stupila na snagu 01. siječnja 2023. godine), a kasnijom izmjenom predmetnog Zakona od 12. svibnja 2023. godine (NN 47/23) propisana je stroža kazna za počinitelja prekršaja u iznosu od 700,00 do 4.000,00 eura ili kazna zatvora od 30 dana. Nadalje izmjenom Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira iz NN 114/22 propisano je da se počinitelju prekršaja iz čl. 13. Zakona može izreći novčana kazna od 20,00 do 100,00 eura ili kazna zatvora do 30 dana (izmjena stupila na snagu 01. siječnja 2023. godine), a kasnijom izmjenom predmetnog Zakona od 12. svibnja 2023. godine (NN 47/23) propisana je stroža kazna za počinitelja prekršaja u iznosu od 300,00 do 2.000,00 eura ili kazna zatvora od 30 dana. Dakle za počinitelja je blaži zakonski propis iz NN 114/22 glede oba prekršaja, te je stoga isti primijenjen u konkretnom slučaju pri izricanju sankcije okrivljeniku.
10. Nadalje prilikom sankcije okrivljenom EI, vođeno je računa o svim poznatim okolnostima koje se odnose na počinjene prekršaje i osobu okrivljenika pa je tako kao olakotne okolnosti Sud cijenio njegovu prekršajnu nekažnjavanost, osobne i imovinske prilike te iskazano žaljenje zbog počinjenja prekršaja; dok nije utvrdio posebnih otegotnih okolnosti. Stoga je okrivljeniku za svaki prekršaj izrekao pojedinačne novčane kazne te potom primjenom odredbi o stjecaju izrekao ukupnu novčanu kaznu navedenu u izreci presude, kojom će se prema stajalištu suda u cijelosti ostvariti svrha kažnjavanja, u prvom redu s aspekta specijalne prevencije.
10.1. Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenik u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
11. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 3. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalni iznos troškova, određen s obzirom na složenost i trajanje postupka te dostupne podatke o imovnom stanju okrivljenika.
Hvar, 13. listopada 2025. godine
Zapisničarka
Sutkinja
Olivera Dedić, v.r.
Lara Menđušić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od dana primitka prijepisa ove presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u dva istovjetna primjerka, a o njoj odlučuje nadležni viši sud.
Dostaviti: okrivljeniku, tužitelju, u spis
