Republika Hrvatska

Općinski sud u Metkoviću

Metković

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Metkoviću, po sucu Stanka Obradović, uz sudjelovanje zapisničara Katice Zovko, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika: 1. ŠČ i KČ zbog prekršaja iz čl. 13. st. 1. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira a kažnjivo po istom članku citiranog Zakona (N. N. 41/77, 52/77, 41/89, 55/89, 5/90, 30/90, 47/90, 29/94, 114/22, 47/23), čl. 15. st. 3. Zakona o nadzoru državne granice a kažnjivo po čl. 43. st. 1. toč. 1. istog Zakona i čl. 26. Zakona o nadzoru državne granice a kažnjivo po čl. 43. st. 1. toč. 17. istog Zakona ( "N.N" broj: 83/13, 27/16, 114/22 i 151/22), a po izdanom optužnom prijedlogu od strane Postaje granične policije Metković pod brojem: 211-07/25-5/26776 od 10. 10. 2025. godine, u žurnom postupku temeljem čl. 143., 221. i 222. Prekršajnog zakona RH dana 10. listopada 2025. godine

p r e s u d i o  j e

I.

Okrivljenici : 1. ŠČ sin Š, s prebivalištem u [adresa] OČ, [adresa], državljanin Litve, SSS, slikar, umirovljenik, neoženjen, otac troje djece, lošeg imovnog stanja, prekršajno neosuđivan,

2. KČ kći K, rođena **.**.1972. godine u Litvi, s prebivalištem u [adresa], državljanka Litve, SSS, radnica, bez primanja, rastavljena, majka dvoje djece, lošeg imovnog stanja,

k r i v i s u

1. – što su dana 10. listopada 2025. godine oko 11,15 sati na MC GP Nova Sela izlaznoj graničnoj kontroli pristupili pješice državljani Litve ŠČ i ZČ da nisu postupili po upozorenjima i naredbama službenika koji obavljaju graničnu kontrolu odnosno policijskih službenika PGP Metković, odnosno odbili su postupiti po zapovijedi istih, da ne mogu napustiti granični prijelaz u pravcu Bosne i Hercegovine,

čime su počinili prekršaj iz čl. 15. st. 3. Zakona nadzoru državne granice, a kažnjivo po čl. 43. st. 1. toč. 1. istog Zakona ( "N.N" broj: 83/13, 27/16, 114/22 i 151/22),

2. – što istog dana i vremena i na istom mjestu izlaznoj graničnoj kontroli pristupili pješice bez valjanih putnih isprava za prelazak državne granice odnosno graničnoj kontroli nisu predočili isprave za prelazak vanjske granice, zbog čega nisu mogli napustiti granični prijelaz u pravcu Bosne i Hercegovine

čime su počinili prekršaj iz čl. 26. st. 1. Zakona nadzoru državne granice, a kažnjivo po čl. 43. st. 1. toč. 17. istog Zakona ( "N.N" broj: 83/13, 27/16, 114/22 i 151/22),

pa se na temelju čl. 38. st. 2. toč. 1. Prekršajnog zakona RH za prekršajna djela od 1- 2

oslobađaju od kazne

Na temelju čl. 182. st. 1. toč. 1. Prekršajnog zakona RH

Okrivljeni: 1. ŠČ sin Š, s prebivalištem u [adresa], državljanin Litve, SSS, slikar, umirovljenik, neoženjen, otac troje djece, lošeg imovnog stanja, prekršajno neosuđivan,

2. KČ kći K, rođena **.**.1972. godine u Litvi, s prebivalištem u [adresa], državljanka Litve, SSS, radnica, bez primanja, rastavljena, majka dvoje djece, lošeg imovnog stanja,

oslobađaju se od optužbe

• da bi dana 10. listopada 2025. godine oko 11, 50 sati na MC GP Nova Sela, općina Kula Norinska prilikom granične kontrole, na izlaznoj graničnoj traci pristupajući pješice povišenim glasom, vikom i galamom na engleskom jeziku iskazivali nezadovoljstvo a nakon upozorenja od strane policijskih službenika PGP Metković da prestanu s narušavanjem javnog reda i mira isti su se oglušili te odbili postupiti po zapovijedi istih,

pa da bi time počinili prekršaj iz čl. 13. st. 1. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira a što je kažnjivo po istom članku citiranog Zakona (N. N. 41/77, 52/77, 41/89, 55/89, 5/90, 30/90, 47/90, 29/94, 114/22, 47/23)

IV. Temeljem čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona RH okrivljenik se oslobađa obveze naknade troška postupka u paušalnom iznosu.

Obrazloženje

1. Postaja granične policije Metković pod brojem: 211-07/25-5/26776 od 10. 10. 2025. godine izdala je obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.

2. Okrivljenik ŠČ na ročištu kod ovoga suda dana 10. 10. 2025. godine u svoju obranu je naveo: Razumio sam navode optužnog akta tužitelja i navodim da sam sa partnericom KČ kretali na putu po Europi po kršćanskim svetištima kao što su Portugal, Francuska, Španjolska i ovom prilikom smo dana 10. 10. 2025. oko 11,50 sati pješice pristigli kako se navodi na MC GP Nova Sela na izlaznoj graničnoj kontroli koji su tražili na uvid dokumenta potrebna za prelazak državne granice a njima smo predočili na uvid dokument u papirnom obliku gdje je utvrđen o moje ime i prezime, datum rođenja, ime roditelja, državljanstvo, kod sebe ne posjedujem neku putnu ispravu odnosno neki drugi dokument u svezi utvrđivanja identiteta zbog čega su nas vraćali sa granice odnosno dali nam upozorenje da ne možemo preći na teritorij BiH jer smo trebali ići u Međugorje, smatramo da nas je O pozvao jer smo kršćani i vjernici a što se tiče navoda da smo govorili povišenim tonom, nismo imali namjeru narušavanjem javnog reda i mira. Ispričavam se , žao mi je što sam se našao u ovoj situaciji, nisam imao problema u cijeloj Europi prilikom posjete kršćanskim svetištima, inače ja sam državljanin Litve koja je članica Europske unije, u Litvi mi se nalaze djeca, molim nadležni sud da ima u vidu da nismo imali namjeru kršenja propisa. Uglavnom putujem pješice sa svojom partnericom KČ ili od pomoći dobrih ljudi. Drugo nemam ništa izjaviti.

3. Okrivljena KČ na ročištu kod ovoga suda dana 10. 10. 2025. godine u svoju obranu je navela: Razumjela sam navode optužnog akta tužitelja i navodim da sam sa partnerom ŠČ kretali na putu po Europi po kršćanskim svetištima kao što su Portugal, Francuska, Španjolska i ovom prilikom smo dana 10. 10. 2025. oko 11,50 sati pješice pristigli kako se navodi na MC GP Nova Sela na izlaznoj graničnoj kontroli koji su tražili na uvid dokumenta potrebna za prelazak državne granice a njima smo predočili na uvid dokument u papirnom obliku gdje je utvrđen o moje ime i prezime, datum rođenja, ime roditelja, državljanstvo, kod sebe ne posjedujem neku putnu ispravu odnosno neki drugi dokument u svezi utvrđivanja identiteta zbog čega su nas vraćali sa granice odnosno dali nam upozorenje da ne možemo preći na teritorij BiH jer smo trebali ići u Međugorje, smatramo da nas je O pozvao jer smo kršćani i vjernici a što se tiče navoda da smo govorili povišenim tonom, nismo imali namjeru narušavanjem javnog reda i mira. Ispričavam se , žao mi je što sam se našla u ovoj situaciji, nisam imala problema u cijeloj Europi prilikom posjete kršćanskim svetištima, inače ja sam državljanka Litve koja je članica Europske unije, u Litvi mi se nalaze djeca, molim nadležni sud da ima u vidu da nismo imali namjeru kršenja propisa. Uglavnom putujem pješice sa svojim partnerom ŠČ ili od pomoći dobrih ljudi. Drugo nemam ništa izjaviti.

4. U dokazne svrhe kod ovog suda izvršen je uvid optužni prijedlog PGP Metković od 10. 10. 2025. , službenu zabilješku PGP Metković od 10. 10. 2025., izvješće o uhićenju okrivljenika od 10. 10. 2025. u 13,55 sati, obavijest ser. broj: [serijski broj] na ime okrivljenika i broj: 0036566od 10. 10. 2025 na ime okrivljene u svezi počinjenja navedenih prekršajnih djela, odricanje prava na branitelja, obrazac 6 x 2, prekršajnu evidenciju ovog sud ada nije prekršajno osuđivan.

5. Temeljem provedenog redovnog sudskog postupka te obrane okrivljenih kao i uvidom u kompletan spis provedbom dokaznog postupka sud smatra nesporno utvrđenim da su okrivljenici utužene prigode počinili prekršajna djela činjenično opisan i pravno označena pod 1 i 2 u izreci ove presude radi čega ih je trebalo proglasiti krivim.

6. U pogledu prekršajnog djela pod 1 u izreci ove presude odredbom čl. 15. st. 3. Zakona o nadzoru državne granice je propisano: putnici i druge osobe , koje se nalaze na graničnom prijelazu odnosno području graničnog prijelaza, moraju postupati po upozorenjima i naredbama službenika koji obavljaju graničnu kontrolu, dok je odredbom čl. 43. st. 1. toč. 1. citiranog Zakona propisano kažnjavanje novčanom kaznom u iznosu od 130,00 do 660,00 eura kazniti će se za prekršaj fizička osoba ako na području graničnog prijelaza ne postupa po upozorenjima i naredbama službenika koji obavljaju graničnu kontrolu ) (čl. 15. st. 3. ovog Zakona.

7. Odredbom čl. 26. st. 1. Zakona o nadzoru državne granice je propisano: osoba koja namjerava prijeći ili je već prešla graničnu crtu na vanjskoj granici dužna je dati na uvid isprave propisane za prelazak vanjske granice, podvrgnuti se graničnoj kontroli te ne smije napustiti područje graničnog prijelaza dok nije obavljena granična kontrola a odredbom čl. 43. st. 1. toč. 17. navedenog Zakona propisana je novčana kazna u naprijed navedenom rasponu ako fizička osoba pri graničnoj kontroli ne preda na uvid isprave propisane za prelazak vanjske granice ( čl. 26. st. 1 ovog Zakona).

8. Na osnovu provedenog redovnog postupka te ocjenjujući obrane okrivljenih koje sud nije mogao u cijelosti prihvatiti u pogledu navedenih okolnosti da nisu imali problema prilikom kretanja po zemljama Europske unije, ovaj sud je utvrdio da su okrivljeni utvrđene vremenske prigode ostvarili obilježja prekršaja iz toč. 1. i 2. izreke ove presude kako je pobliže opisano u izreci ove presude i to na način da su u pogledu djela pod 1 utužene vremenske prigode na MC GP Nova Sela izlaznoj graničnoj kontroli pristupili pješice državljani Litve ŠČ i ZČ da nisu postupili po upozorenjima i naredbama službenika koji obavljaju graničnu kontrolu odnosno policijskih službenika PGP Metković, odnosno odbili su postupiti po zapovijedi istih da ne mogu napustiti granični prijelaz u pravcu Bosne i Hercegovine a u pogledu djela pod 2 da su utužene vremenske prigode izlaznoj graničnoj kontroli pristupili pješice bez valjanih putnih isprava za prelazak državne granice odnosno graničnoj kontroli nisu predočili isprave za prelazak vanjske granice, zbog čega nisu mogli napustiti granični prijelaz u pravcu Bosne i Hercegovine, ostvarujući na taj način obilježje prekršajnog djela činjenično opisano i pravno kvalificirano pod 2 u izreci ove presude.

9. U ovom predmetnom slučaju sud je vodio računa o svim okolnostima koji se odnose na počinjena prekršajna djela od strane okrivljenika i osobu okrivljenika, te je od olakotnih okolnosti uzeo u obzir činjenicu da okrivljeni iznoseći obranu ne isključuju u cijelosti počinjenje predmetnih prekršaja, da do sada nisu pravomoćno prekršajno kažnjavani, da navedenim prekršajnim djelima nisu prouzročili štetne posljedice a u ovom slučaju radi se o osobama lošeg imovnog stanja, dok otegotnih okolnosti na strani okrivljenika sud nije našao.

10. Međutim, imajući u vidu da se radi o državljanima Europske unije koji su iznijeli okolnosti svoje obrane koje je sud cijenio a koje ih ne mogu opravdati za učin prekršajnih djela od 1- 2 u izreci ove presude, sud je ustanovio da nije samo cilj represivno djelovati već bi svrha sankcioniranja se u konkretnom slučaju ostvarila u cilju stvaranja nužnih preduvjeta za normalni život u društvu odnosno zajednici, dajući priliku okrivljenicima za drugačije ponašanje i ocjenjujući da se i bez prekršajno pravne sankcije odnosno novčane kazne može očekivati svrha a to je da se za okrivljene za djela od 1- 2 u izreci ove presude primjenjuje odredba čl. 38. st. 2. toč. 1 Prekršajnog zakona RH na osnovu koje se okrivljeni proglašavaju krivim bez kažnjavanja određenom pravnom sankcijom s obzirom na naprijed iznijete olakotne okolnosti na stani okrivljenika slijedom čega je odlučeno kao u izreci ove presude.

11. Uvidom u akt tužitelja proizlazi da se okrivljenici od 1-2 terete za počinjenje prekršajnog djela iz čl. 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira i to način da bi dana 10. listopada 2025. godine oko 11, 50 sati na MC GP Nova Sela, općina Kula Norinska prilikom granične kontrole, na izlaznoj graničnoj traci pristupajući pješice povišenim glasom, vikom i galamom na engleskom jeziku iskazivali nezadovoljstvo a nakon upozorenja od strane policijskih službenika PGP Metković da prestanu s narušavanjem javnog reda i mira isti su se oglušili te odbili postupiti po zapovijedi istih.

12. Naime odredbom čl. 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira je pripisano: tko se na javnom mjestu tuče, svađa, viče ili na drugi način remeti javni red i mir, kazniti će se za prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 300,00 do 2.000,00 eura ili kaznom zatvora do 30 dana.

13. Činjenični opis radnje prekršaja koje se okrivljenicima od 1-2 u ovom slučaju stavlja na teret u optužnom prijedlogu tužitelja ne sadrži pojam javnog mjesta što znači da nedostaje u činjeničnom opisu djela prekršaja bitno obilježje prekršaja pojam javnog mjesta kao jedan od konstitutivnih elemenata predmetnog prekršajnog djela, kako je to propisano navedenim Zakonom, te ovaj sud izvodi zaključak da shodno iznijetom nedostaje bitno obilježje navedenog prekršajnog djela a to je oznaka javnog mjesta, što znači da se da zaključiti da prekršajno djelo iz čl. 13. st. 1. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira koje se okrivljenicima stavlja na teret prema činjeničnom opisu iz optužnog prijedloga tužitelja nije prekršaj.

14. Slijedom navedenog ovaj sud zaključuje da djelo prekršaja iz čl. 13. naprijed citiranog Zakona koje se stavlja okrivljenima na teret nije prekršaj jer nedostaje jedan od naprijed navedenih konstitutivnih elemenata koje se podvodi pod biće navedenog prekršaja pa opisano djelo nije prekršaj slijedom čega se okrivljeni prema čl. 182. st. 1. toč. 1 Prekršajnog zakona RH za to djelo oslobađaju od optužbe.

15. Temeljem čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona RH okrivljeni se oslobađa obveze naknade troška prekršajnog postupka u paušalnom iznosu.

U Metkoviću, 10. listopada 2025. god.

Sudac

Zapisničar

Katica Zovko, v. r.

Stanka Obradović, v. r.

Naputak o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu Metković u dva istovjetna primjerka a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostaviti:

1. Okrivljenicima – ŠČ, OČ, Z 1 a, i KČ, [adresa], Smilio 5-58,

2. Tužitelju- Postaja granične policije Metković,

3. U spis,