Republika Hrvatska

Općinski građanski sud u Zagrebu

Zagreb, Ulica grada Vukovara 84

Posl.br. R1 Ob-2218/2025-3

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski građanski sud u Zagrebu po sucu Nedi Šoli, kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB: 52966791065, Područni ured Sveti Ivan Zelina, Sveti Ivan Zelina, Braće Radića 2, zastupan po upraviteljici CČ, dipl. soc. radnici protiv prveprotustranke AČ OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], drugeprotustranke NČ OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], trećeprotustranke maloljetnog CČŠ OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], zastupanog po posebnoj skrbnici ZČ iz Centra za posebno skrbništvo i četvrteprotustranke Centra za pružanje usluga u zajednici Zagreb – Dugave, Svetog Mateja 70a, radi povjeravanja djeteta s problemima u ponašanju radi pomoći u odgoju ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji, bez održavanja rasprave, 10. listopada 2025.

r i j e š i o  j e

Ukida se mjera povjeravanja djeteta s problemima u ponašanju radi pomoći u odgoju ustanovi socijalne skrbi određena Rješenjem Općinskog građanskog suda u Zagrebu posl.br. R1 Ob-2920/2024-3 od 13. siječnja 2025. kojom je maloljetni AČŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj] rođen **.**.2007., povjeren na svakodnevnu skrb i smještaj Centru za pružanje usluga u zajednici Zagreb – Dugave, Svetog Mateja 70a te mu je određen multidisciplinarni dijagnostički postupak.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je ovome sudu podnio prijedlog radi ukidanja rješenja o povjeravanju djeteta s problemima u ponašanju radi pomoći u odgoju ustanovi ustanovi socijalne skrbi, a koje rješenje ovoga suda posl.br. R1 Ob-2920/2024-3 od 13. siječnja 2025. (dalje u tekstu: predmetno rješenje) te je istim određeno da se maloljetni AČŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj] rođen **.**.2007., povjerava na svakodnevnu skrb i smještaj Centru za pružanje usluga u zajednici Zagreb – Dugave, Svetog Mateja 70a na vrijeme od godinu dana te mu je određen multidisciplinarni dijagnostički postupak.

1.1. U prijedlogu predlagatelj navodi da je rješenjem Općinskog kaznenog suda u Zagrebu, Odjela za mladež, posl.br. Km-13/2025 od 26. ožujka 2025. maloljetnom djetetu izrečena mjera upućivanja u odgojnu ustanovu te odgojna mjera posebne obveze da se maloljetnik uz suglasnost zakonskog zastupnika podvrgne stručnom medicinskom postupku.

1.2. U prilogu prijedloga predlagatelj je dostavio Rješenje Općinskog kaznenog suda u Zagrebu, Odjela za mladež, posl.br. Km-13/2025-37 od 26. ožujka 2025. te je naveo da povlači zahtjev i predlaže da se postupak obustavi, a što sadržajno predstavlja zahtjev za ukidanjem predmetnog rješenja.

2. Rješenjem ovoga suda posl.br. R1 Ob-2218/2025-2 od 10. listopada 2025. maloljetnom djetetu protustranaka imenovana je posebna skrbnica ZČ iz Centra za posebno skrbništvo, Zagreb.

3. Sud je tijekom ovog postupka izvršio uvid u cjelokupnu dokumentaciju koja je priložena spisu i to uvid u spis ovoga suda posl.br. R1 Ob-2920/2024, te Rješenje Općinskog kaznenog suda u Zagrebu, Odjela za mladež, posl.br. Km-13/2025-37 od 26. ožujka 2025. (list 52-65 spisa), odnosno u svu dokumentaciju koja prileži spisu.

3.1. Sud nije izvodio dokaz saslušavanjem predlagatelja i protustranaka, niti je dostavljen prijedlog protustrankama, s obzirom na to da je izvršio uvid u svu dostavljenu dokumentaciju koja se nalazi u spisu iz koje proizlazi da je opravdan prijedlog predlagatelja zbog činjenice da se paralelno s ovim postupkom vodio kazneni postupak protiv maloljetnog djeteta kod Općinskog kaznenog suda u Zagrebu pod posl.br. Km-13/2025 u kojem je, između ostalog, djetetu izrečena odgojna mjera upućivanja u odgojnu ustanovu. S tim u vezi, sud je u skladu s čl. 439. Obiteljskog zakona ("Narodne novine", broj 103/2015, 98/2019, 47/2020, 49/2023, 156/2023) odluku donio bez održavanja rasprave imajući u vidu zakonom propisane rokove te je iz dostavljenog prijedloga predlagatelja utvrđena hitnost i opravdanost donošenja ove mjere bez izvođenja daljnjih dokaza pa je sud procijenio da je odluku potrebno donijeti odmah.

3.2. Stoga je sud odlučio odluku donijeti bez održavanja usmene rasprave, sukladno odredbi čl. 439. Obiteljskog zakona.

4. Sud je izvedene dokaze ocijenio u skladu s odredbom čl. 8. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23) u vezi s čl. 346. Obiteljskog zakona ("Narodne novine", 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23).

5. Nesporno je između stranaka da su protustranke AČ i ČČ roditelji maloljetnog djeteta, a što i proizlazi iz dokumentacije koja prileži spisu.

6. Uvidom u spis ovoga suda posl.br. R1 Ob-2920/2024 utvrđeno je da je doneseno rješenje posl.br. R1 Ob-2920/2024-3 od 13. siječnja 2025. sljedećeg sadržaja:

" 1. Mlt. AČŠ OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2007. privremeno se povjerava Centru za pružanje usluga u zajednici – Dugave, Svetog Mateja 70a.

2. Mlt CČŠ određuje se multidisciplinarni dijagnostički postupak s početkom 20. siječnja 2025.

3. Osobni odnosi mlt CČŠ s roditeljima odvijat će se sukladno Kućnom redu ustanove, unutar Ustanove i u prisustvu djelatnika ustanove.

4. Ova mjera izriče se u trajanju do godine dana.

5. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa ovrhu (čl. 489. st. 3. Obiteljskog zakona, NN 103/15 - dalje ObZ)."

6.1. Iz obrazloženja spomenutog rješenja proizlazi da je mjera donesena bez održavanja ročišta jer je potrebno žurno pokretanje drugih mjera obiteljskopravne zaštite, jer dijete svojim ponašanjem ozbiljno ugrožava svoja prava i interese, a odgoj i utjecaj roditelja na njegovo ponašanje nije moguće i nije dovoljno za promjenu ponašanja i adekvatan razvoj njegove ličnosti.

6.2. Dodaje se da je razvidno kako roditelji nisu u mogućnosti pozitivno utjecati na dijete koji svojim ponašanjem ozbiljno ugrožava svoja prava i interese, kao i prava i interese članova obitelji ili drugih osoba te s obzirom na dugotrajnost poteškoća u navedenoj obitelji, činjenicu da do sada izrečene mjere i intervencije od Zavoda u obitelji nisu dale rezultate, da su roditelji nemoćni. Naime, dijete se kreće u društvu sumnjivih osoba, s njima čini kaznena djela, ne izvršava školske ni druge obaveze primjerene mladiću njegove dobi, konzumira drogu, skiće se, bježi od kuće, što sve ukazuje na ozbiljne poremećaje u njegovom ponašanju i karakteru, zbog čega mu je potrebno prvo, osigurati multidisciplinarnu procjenu kako bi se utvrdilo njegovo trenutno stanje, postavila dijagnoza i odredila terapija, a kao drugo, potrebno mu je osigurati stabilne uvjete za psihofizičko sazrijevanje.

7. Uvidom u Rješenje Općinskog kaznenog suda u Zagrebu, Odjela za mladež, posl.br. Km-13/2025-37 od 26. ožujka 2025. utvrđeno je da je maloljetnom djetetu izrečena odgojna mjera upućivanja u odgojnu ustanovu koja traje najmanje 6 mjeseci i nadulje 2 godine, te odgojna mjera posebne obveze da se maloljetnik uz suglasnost maloljetnikovog zakonskog zastupnika podvrgne stručnom medicinskom postupku, a koja može trajati nadulje do godine dana.

7.1. Iz obrazloženja mjere proizlazi da je maloljetno dijete već dulje vremena rizičnog ponašanja, izvan obrazovnog je sustava, nema pravilan utjecaj roditelja, počinio je niz kaznenih djela, stoga se smatra da je potrebno mu osigurat strukturirane uvjete radi njegovog preodgoja, resocijalizacije i sprječavanja počinjenja novih kaznenih djela u smislu izricanja odgojne mjere upućivanja u odgojnu ustanovu te posebnu obvezu. Također se dodaje da izricanje izvaninstitucionalnih mjera za dijete nije u njegovom najboljem interesu.

8. Odredbom čl. 166. st. 1. Obiteljskog zakona propisano je da će rješenjem o povjeravanju djeteta s problemima u ponašanju odlučiti o smještaju djeteta i povjeravanju svakodnevne skrbi i odgoja djeteta ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji, pri čemu istim rješenjem može odrediti i druge mjere za zaštitu prava i dobrobiti djeteta propisane ovim Zakonom.

9. Čl. 167. Obiteljskog zakona propisano je da se mjera povjeravanja djeteta s problemima u ponašanju određuje u trajanju od jedne godine. Sud može u posebno opravdanim slučajevima produljiti trajanje ove mjere u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja, Hrvatskog zavoda za socijalni rad ili državnog odvjetnika za mladež. Hrvatski zavod za socijalni rad dužan je najkasnije trideset dana prije isteka roka iz stavaka 1. i 2. ovoga članka podnijeti sudu završno izvješće o djetetu. Sud može u izvanparničnom postupku na prijedlog Hrvatskog zavoda za socijalni rad ili drugih osoba iz članka 167. stavka 2. Zakona ukinuti mjeru povjeravanja djeteta s problemima u ponašanju radi pomoći u odgoju i prije isteka vremena iz stavaka 1. i 2. ovoga članka ako prema izvješću o djetetu i roditeljima prestanu postojati razlozi zbog kojih je mjera određena.

10. S obzirom na utvrđeno činjenično stanje, a uzimajući pritom u obzir sve provedene dokaze, sud je zaključio da mjera donesena predmetnim rješenjem ne ostvaruje svoju svrhu, te da nije u interesu i radi zaštite dobrobiti djeteta opravdano nastaviti postupanje po predmetnom rješenju imajući u vidu doneseno Rješenje Općinskog kaznenog suda u Zagrebu, Odjela za mladež, posl.br. Km-13/2025-37 od 26. ožujka 2025. Pa s tim u vezi se ukazuje da bi nastavkom ranije određene mjere pored već određene u kaznenom postupku istovremeno postojale dvije istovrsne mjere.

11. Pri čemu se napominje da je predlagatelj dužan i nadalje aktivno sudjelovati u procjeni zaštite prava i interesa djeteta, te pronaći odgovarajući smještaj za dijete i ponovo pokrenuti ovaj postupak ako se pokaže potrebnim po prestanku mjera izrečenih u kaznenom postupku, a sve u svrhu pravilne zaštite prava i interesa maloljetnog djeteta i zaštite prava i interesa njegovih članova obitelji i drugih osoba.

12. Slijedom navedenoga, prema odredbi čl. 167. st. 4. Obiteljskog zakona odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.

U Zagrebu, 10. listopada 2025.

S U D A C

Neda Šola

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovoga rješenja stranke mogu podnijeti žalbu nadležnom Županijskom sudu u roku od tri dana od dana uručenja odnosno dostave prijepisa odluke (čl. 489. st. 1. Obiteljskog zakona).

Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu (čl. 489. st. 3. Obiteljskog zakona).

Dostaviti:

1. Predlagatelju

2. Posebnoj skrbnici maloljetnog djeteta uz prijedlog i rješenje o imenovanju

3. Prvojprotustranci AČ uz prijedlog

4. Drugojprotustranci NČ uz prijedlog

5. Četvrtojprotustranci Centru za pružanje usluga u zajednici Zagreb – Dugave, Svetog Mateja 70a, uz prijedlog

6. Spis