REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U RIJECI
[adresa] Z 5
Poslovni broj: Us I-1250/2025-12
R E P U B L I K A H R V A T S K A
P R E S U D A
Upravni sud u Rijeci, po sutkinji Mariji Renner Jakovljević, uz sudjelovanje zapisničarke Mirjane Jakić, u upravnom sporu tužitelja ZJ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave karlovačke, Policijske postaje Duge Rese, Duga Resa, Jozefinska cesta 30, OIB: 36162371878, radi ukidanja i oduzimanja vozačke dozvole, 9. listopada 2025.,
p r e s u d i o j e
Odbija se tužbeni zahtjev tužitelja radi poništenja rješenja tuženika Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave karlovačke, Policijske postaje Duga Resa, KLASA: UP/I-211-03/25-04/661, URBROJ: 511-05-08-25-1 od 9. svibnja 2025.
Obrazloženje
1. Osporavanim rješenjem tuženika Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave karlovačke, Policijske postaje Duga Resa, KLASA: UP/I-211-03/25-04/661, URBROJ: 511-05-08-25-1 od 9. svibnja 2025. određeno je da tužitelj ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole dvije godine od dana izvršnosti rješenja.
2. Osporavajući zakonitost rješenja tuženika Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave karlovačke, Policijske postaje Duga Resa, KLASA: UP/I-211-03/25- 04/661, URBROJ: 511-05-08-25-1 od 9. svibnja 2025., tužitelj je pravovremeno podnio tužbu, koja je kod ovog Suda zaprimljena 23. lipnja 2025. pod gore navedenim poslovnim brojem, a u kojoj je tužitelj bitnome naveo, da je osporavano rješenje tuženika nezakonito, jer u navedenom razdoblju nije posjedovao vozačku dozvolu, niti je posjedovao vozilo registrirano na svoje ime, niti je upravljao tuđim vozilom, niti je bio zaustavljan od strane policije niti mu je uručen ijedan prekršajni nalog. Također, da nije zaprimio nikakvo službeno obavještenje o dodijeljenim kaznenim bodovima, niti jedan automatski sustav (kamera, radar) ga nije zabilježio, što se može provjeriti u evidenciji tuženika pa s obzirom na sve navedeno tužitelj je u tužbenom zahtjevu predložio da se poništi osporavano rješenje tuženika od 9. svibnja 2025.
3. Tuženik je u odgovoru na tužbu zaprimljenim kod ovog Suda 25. kolovoza 2025. u bitnome naveo, da u cijelosti ostaje kod svih navoda iznesenih u obrazloženju osporavanog rješenja, jer je iz dokumentacije koja prileži spisu predmeta upravnog postupka razvidno, da je od strane referenta Policijske postaje Duga Resa 24. ožujka 2025. i 7. svibnja 2025. putem e – maila zatražena provjera pravilnosti upisanih negativnih prekršajnih bodova tužitelju, kao i dostava pravomoćnih prekršajnih odluka Policijske postaje Karlovac s ispostavom Vojnić te je razvidno da su navedene provjere izvršene i potvrđene, da su upisani negativni prekršajni bodovi te su dostavljene pravomoćne prekršajne odluke temeljem kojih su upisani negativni prekršajni bodovi, a upravo da je uvidom u presudu Općinskog suda u Karlovu, poslovnog broja Pp- 515/2025 od 19. veljače 2025. pravomoćnu 19. veljače 2025. utvrđeno, da je tužitelj počinio prekršaj iz čl. 216. st. 1. kažnjiv po čl. 216. st. 3 i prekršaj iz čl. 282. st. 4. kažnjiv po članku 282. st. 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, broj:67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22 i 133/23, 145/24, u nastavku teksta ZSPC), čime je prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova sukladno čl. 216. st. 5. i čl. 282. st. 12. istog zakona, slijedom čega da je ovdje osporavano rješenje tuženika zakonito pa je tuženik predložio da se odbije tužbeni zahtjev tužitelja kao neosnovan.
4. U ovom upravnom sporu 9. listopada 2025. održano je ročište za raspravu u odsutnosti uredno pozvanih stranaka, u skladu s čl. 91. st. 3. u svezi s čl. 89. st. 4. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, br. 36/24, u nastavku teksta: ZUS), čime je strankama u skladu s odredbom čl. 6. ZUS-a dana mogućnost izjasniti se o svim zahtjevima i navodima te činjeničnim i pravnim pitanjima odlučnim za rješavanje ovog upravnog spora. Na istom ročištu za raspravu, službena osoba tuženika je u cijelosti ostala kod svih svojih navoda iznesenih u tijeku upravnog spora, nakon čega je izveden dokaz uvidom u dokumentaciju koja prileži spisu predmeta upravnog spora, kao i u onu koja prileži spisu predmeta upravnog postupka te je rasprava zaključena.
5. Uvidom u dokumentaciju koja prileži spisu predmeta upravnog spora , kao i u onu koja prileži spisu predmeta upravnog postupka utvrđeno je, da je tužitelj u razdoblju od 19. veljače 2025. do 9. svibnja 2025. temeljem pravomoćne odluke o prekršajima prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova pozivom na odredbe čl. 216. st. 5 i čl. 282. st. 12. ZSPC-a, jer je presudom Općinskog suda u Karlovcu, poslovnog broja: Pp-515/2025-5 od 19. veljače 2025. pravomoćnom 19. veljače 2025. proglašen krivim za prekršaj iz članka 216. st. 1. kažnjiv po čl. 216. st. 3. i prekršaja iz čl. 282. st. 4. kažnjiv po čl. 282. st. 9. ZSPC-a, slijedom čega su ispunjeni uvjeti iz čl. 286. st. 7. ZSPC-a za donošenjem rješenja kojim se utvrđuje da tužitelj ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole dvije godine od dana izvršnosti rješenja. Utvrđeno je, da je osporavajući zakonitost rješenja tuženika od 9. svibnja 2025. tužitelj pokrenuo upravni spor, koji se pred ovim Sudom vodi pod gore navedenim poslovnim brojem.
7. Na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja ovaj Sud je utvrdio, da tužbeni zahtjev tužitelja nije osnovan.
8. Odredbom članka 286. stavka 1. ZSPC-a propisano je, da pravna posljedica osude vozača motornog vozila za određene prekršaje iz ovog Zakona je upis negativnih prekršajnih bodova u evidenciju, a stavkom 7. istog članka Zakona propisano je, da će se vozaču koji je prije stjecanja prava na upravljanje vozilom u razdoblju od dvije godine prikupio devet negativnih prekršajnih bodova rješenjem odrediti da ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole na rok od dvije godine, a zahtjev podnesen u roku od dvije godine će se rješenjem odbaciti.
9. Odredbom članka 80. stavka 2. Prekršajnog zakona propisano je, da pravna posljedica, negativni prekršajni bodovi nastupaju danom pravomoćnosti odluke kojom je utvrđeno, da je počinjen prekršaj za koji su zakonom propisani negativni prekršajni bodovi.
10. Na navode tužitelja iz tužbe kojima ističe da u navedenome razdoblju nije posjedovao vozačku dozvolu, niti je posjedovao vozilo registrirano na svoje ime, niti je bio zaustavljan od strane policije, niti je zaprimio ikakvo službeno obavještenje o dodijeljenim kaznenim bodovima, a također da ga niti jedan automatski sustav nije zabilježio ukazuje se tužitelju, da tuženik kao i ovaj Sud nije ovlašten preispitivati valjanost radnji i odluka donesenih u prekršajnom postupku te je u upravnom postupku odlučno postoji li pravomoćna prekršajna odluka, a ne jesu li te odluke pravilne, slijedom čega je tužitelj navode iznesene u tužbi eventualno s uspjehom mogao isticati u prekršajnom postupku, a ne i u predmetnom upravnom sporu, predmet kojeg je ocjena zakonitosti rješenja tuženika u kojemu je utvrđeno, da tužitelj ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole dvije godine od izvršnosti rješenja.
11. Stoga, imajući u vidu da je tuženik, kao i ovaj Sud vezan pravomoćnim odlukama donesenim u prekršajnom postupku te nije ovlašten preispitivati iste, a upis negativnih prekršajnih bodova u evidenciju valjan je sukladno primjenjivim odredbama ZSPC-a, to se osporavano rješenje tuženika ocjenjuje zakonitim, jer je tuženik vezan pravomoćnim odlukama donesenim u prekršajnom postupku i nije ovlašten preispitivati valjanost tih odluka.
12. Također, je pravilno tuženik nakon primitka pravomoćne odluke kojom je utvrđeno da je tužitelj počinio prekršaje, a za koje ZSPC predviđaju evidentiranje negativnih prekršajnih bodova, upisao u evidenciju tužitelja predmetne negativne bodove, u broju sukladno zakonskom propisu.
13. Stoga, imajući u vidu da je tužitelj u razdoblju od 19. veljače 2025. do 9. svibnja 2025. temeljem pravomoćne odluke o prekršajima (pravomoćne presude Općinskog suda u Karlovcu, Prekršajnog podjela, poslovnog broja: Pp-515/2025-5 od 19. veljače 2023) ,prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova temeljem čl. 216. st. 5 i čl. 282. st. 12. ZSPC-a., osporavano rješenje tuženika ocjenjuje se zakonitim pa je na temelju čl. 116. st. 1. ZUS-a valjalo odlučiti kao u izreci ove presude.
U Rijeci 9. listopada 2025.
Sutkinja
Marija Renner Jakovljević
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda u tri (3) primjerka, za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
Dostaviti:
- tužitelju ZJ iz [adresa]
- tuženiku Ministarstvu unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijskoj upravi karlovačke, Policijskoj postaji Duge Rese, Duga Resa, Jozefinska cesta 30
