REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U BJELOVARU
Bjelovar, Trg E. Kvaternika 8
Poslovni broj: Pp-2969/2024-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Bjelovaru, po sucu mr. sc. Petar Malivuk – Jovanović, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje više sudske savjetnice specijalista ZŽ, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog UŽ, radi prekršaja iz članka 229. stavak 1. i 2. točke 1. i točke 46. Zakona o radu i članka 93. stavak 1. točke 8. Zakona o obrtu, a povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Ispostava Slavonski Brod, Klasa: 116-01/24-02/725, Urbroj: 443-02-01-11-24-17 od 27. rujna 2024., nakon održane i zaključene usmene, javne i glavne rasprave dana 09. listopada 2025. u prisutnosti okrivljenika, a u odsutnosti ovlaštenog tužitelja te proglašene dana 10. listopada 2025. u odsutnosti svih stranaka, temeljem članka 183. u vezi članka 160. Prekršajnog zakona,
p r e s u d i o j e
OKRIVLJENIK UŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj] sin Z i U, rođen **.**.1970., s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, zanimanje vozač, oženjen, otac dvoje punoljetne djece, srednja stručna sprema, s mjesečnim primanjima u iznosu od 1.600,00 eura, pismen, prekršajno osuđivan,
k r i v j e
I. što kao fizička osoba obrtnik u svojstvu poslodavca nije evidencije o radnom vremenu radnika DŽ, SŽ, TŽ i OŽ vodio na propisani način budući evidencije za lipanj i srpanj 2024. ne sadrže posebno iskazane sate rada noću za radnika SŽ i OŽ za lipanj 2024. posebno iskazane sate rada u dane blagdana ili neradnih dana i za radnike u lipnju i srpnju posebno iskazane sate prekovremenog rada jer je utvrđeno da je radnik PŽ radio kako slijedi: u četvrtak 6.6.2024. godine u vremenu od 15:00 sati do 7.6.2024. godine u petak do 1:30 sati, od čega je rad u vremenu od 22:00 sata u četvrtak 6.6.2024. godine do 1:30 sati u petak 7.6.2024. godine noćni rad, u petak 21.06.2024. godine u vremenu od 15:00 do 23:00 sata, od čega je rad u vremenu od 22:00 do 23:00 sata noćni rad, u subotu 22.06.2024. godine u razdoblju od 15:00 sati do 01:00 u nedjelju 23.06.2024. godine, od čega je rad u subotu 22.6.2024. godine u vremenu od 15:00 sati u do 00:00 sati rad u dane blagdana ili neradnih dana koji su utvrđeni posebnim propisom, rad u vremenu od 22:00 sata u subotu 22.6.2024. godine do 01:00 u nedjelju 23.06.2024. godine noćni rad, te je rad od 00:00 u nedjelju 23.6.2024. godine do 01:00 u nedjelju 23.6.2024. godine rad nedjeljom, u ponedjeljak 24.06.2024. godine u vremenu od 15:00 do 23:00 sata, od čega je rad u vremenu od 22:00 do 23:00 sata noćni rad, u utorak 25.06.2024. godine u vremenu od 15:00 do 23:00 sata, od čega je rad u vremenu od 22:00 do 23:00 sata noćni rad, u srijedu 26.06.2024. godine u vremenu od 15:00 do 23:00 sata, od čega je rad u vremenu od 22:00 do 23:00 sata noćni rad, u nedjelju 30.06.2024. godine od 15:00 do 24:00 sata od čega je rad od 15:00 do 24:00 sata rad nedjeljom, te je rad od 22:00 sata do 24:00 sata noćni rad, u četvrtak 11.7.2024. godine u vremenu od 15:00 do 23:00 sata, od čega je rad od 22:00 do 23:00 sata noćni rad, u petak 12.7.2024. godine od 15:00 sati do subote 13.7.2024. godine u 03:00 sata od čega je rad u vremenu od 22:00 sata u petak 12.7.2024. godine do 03:00 sata u subotu 13.8.2024. godine rad noću, u nedjelju 14.7.2024. godine od 07:00 do 15:00 sata od čega je rad od 07:00 do 15:00 sata rad nedjeljom, u utorak 16.7.2024. godine u vremenu od 15:00 do 23:00 sata, od čega je rad od 22:00 do 23:00 sata noćni rad, u nedjelju 21.7.2024. godine od 15:00 do 23:00 sata od čega je rad od 15:00 do 23:00 sata rad nedjeljom, te rad od 22:00 do 23:00 sata noćni rad, u ponedjeljak 22.7.2024. godine u vremenu od 15:00 do 23:00 sata, od čega je rad od 22:00 do 23:00 sata noćni rad, u četvrtak 25.7.2024. godine u vremenu od 15:00 do 23:00 sata, od čega je rad od 22:00 do 23:00 sata noćni rad, u tjednu od 17.06.2024. godine do 23.06.2024. godine ukupno 42 sata od čega su 2 sata rada prekovremeni rad, te u tjednu od 24.06.2024. godine do 30.6.2024. godine ukupno 49 sati od čega je 9 sati prekovremeni rad, u tjednu od 1.7.2024. godine do 7.7.2024. godine ukupno 48 sata od čega je 8 sati rada prekovremeni rad, te u tjednu od 8.7.2024. godine do 14.7.2024. godine ukupno 44 sati od čega je 4 sata prekovremeni rad, radnica DŽ radila je: u srijedu 19.6.2024. godine u vremenu od 18:00 do 23:00 sata, od čega je rad u vremenu od 22:00 do 23:00 sata noćni rad, u ponedjeljak 1.7.2024. godine u vremenu od 15:00 do 23:00 sata, od čega je rad u vremenu od 22:00 do 23:00 sata noćni rad, radnica ĆŽ radila je: u srijedu 12.6.2024. godine u vremenu od 19:00 do 23:00 sata, od čega je rad u vremenu od 22:00 do 23:00 sata noćni rad, u subotu 22.06.2024. godine od 07:00 do 11:00 sati koji je rad neradnim danom utvrđen posebnim propisom, u četvrtak 27.6.2024. godine u vremenu od 19:00 do 23:00 sata, od čega je rad u vremenu od 22:00 do 23:00 sata noćni rad i u nedjelju 28.7.2024. godine od 19:00 sati do 23:00 sata, od čega je rad u vremenu od 22:00 do 23:00 sata noćni rad, te rad od 19:00 do 23:00 sata rad nedjeljom, te radnica TŽ radila je: u petak 26.07.2024. godine u vremenu od 21:00 sat do subote 27.07.2024. godine u 03:00 sata, od čega je rad u vremenu od petka 26.7.2024. godine u 22:00 sata do subote 27.7.2024. godine u 03:00 sata noćni rad, u srijedu 31.7.2024. godine u vremenu od 15:00 do 23:00 sata, od čega je rad u vremenu od 22:00 do 23:00 sata noćni rad,
dakle, kao fizička osoba obrtnik u svojstvu poslodavca nije vodio evidenciju o radnicima i radnom vremenu na propisani način,
II. što kao fizička osoba obrtnik u svojstvu poslodavca nije radniku ČŽ radniku zaposlenom u Caffe baru - disco klubu LANTERN u [adresa] izdvojenom pogonu obrta [obrt], [adresa] sa sjedištem u [adresa], u [adresa], MBO: [matični broj osiguranika] do kraja mjeseca u kojem je dospjela isplata plaće za lipanj 2024. godine, a najkasnije do dana 31.7.2024. godine dostavio dva obračuna i to obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće za lipanj 2024. godine u propisanom sadržaju i obračun iznosa plaće, koji je bio dužan isplatiti i to iznos povećanja plaće za sate rada popodne i to povećanje plaće za 8 sati rada popodne, u propisanom sadržaju i do kraja mjeseca u kojem je dospjela isplata plaće za srpanj 2024. godine, a najkasnije do dana 31.8.2024. godine dostavio dva obračuna i to obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće za srpanj 2024. godine u propisanom sadržaju i obračun iznosa plaće, koji je bio dužan isplatiti i to iznos povećanja plaće za sate rada popodne i to povećanje plaće za 12 sati rada popodne, u propisanom sadržaju,
dakle kao fizička osoba obrtnik nije radniku u zakonskom roku dostavio obračun plaće u propisnom sadržaju i obračun iznosa plaće koji je bio dužan isplatiti,
III. što kao fizička osoba obrtnik kao vlasnik vezanog obrta u izdvojenom pogonu Caffe bar - disco bar LANTERN na adresi [adresa] nije imenovao stručnog poslovođu sukladno članku 23. stavku 2. Zakona o obrtu,
dakle kao fizička osoba obrtnik nije imenovao stručnog poslovođu,
pa je time počinio prekršaje iz članka 229. stavak 1. i 2. točke 1. i točke 46. Zakona o radu i članka 93. stavak 1. točke 8. Zakona o obrtu, te mu se na temelju istih propisa, a uz primjenu članka 39. i članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona u odnosu na svaki od prekršaja u t v r đ u j u novčane kazne za svako djelo prekršaja i to:
za prekršaj pod točkom I, u iznosu od 600,00 € (šesto eura), za prekršaj pod točkom II, u iznosu od 600,00 € (šesto eura) i za prekršaj pod točkom III, u iznosu od 150,00 € (sto pedeset eura) te mu se za navedena djela prekršaja
i z r i č e
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.350,00 € (tisuću tristo pedeset eura).
IV. Na temelju članka 33. stavka 10. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 90 dana od dana primitka pravomoćne presude.
Ako okrivljenik u određenom roku u cijelosti ili djelomično ne plati izrečenu novčanu kaznu, ista će se na temelju članka 34. stavka 1. Prekršajnog zakona naplatiti prisilnim putem.
Ako okrivljenik plati 2/3 izrečene novčane kazne i to iznos od 900,00 € (devetsto eura) u gore navedenom roku, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cjelini.
V. Na temelju članka 138. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti trošak prekršajnog postupka s naslova paušala u iznosu od 20,00 eura (dvadeset eura), u gore navedenom roku, pod prijetnjom ovrhe.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Ispostava Slavonski Bord podnio je kod ovog suda optužni prijedlog broj Klasa: 116-01/24-02/725, Urbroj: 443-02-01-11-24-17 od 27. rujna 2024., protiv okrivljenika radi prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.
2. Okrivljenik se očitovao o optužbi na način da se u vezi činjeničnih navoda izjasnio kako se smatra krivim za prekršaje pod točkom I. i II. dok se u odnosu na prekršaje opisane pod točkom III. ne smatra krivim.
3. Okrivljenik u svojoj obrani navodi kako u odnosu na prekršaj opisan po točkom I. priznaje da je došlo do pogreške u knjigovodstvu kod vođenja evidencija o radu, no međutim napominje kako nitko od radnika nije uskraćen, svima su navedeni sati isplaćeni sukladno zakonu, obračune plaća za period opisan pod točkom I. za navedene radnike će dostaviti sudu elektronskim putem u roku od 3 dana pa moli sud da to cijeni kod donošenja presude, on će isto tako dostaviti obračun plaće za radnika SŽ za lipanj 2024., a što se tiče prekršaja opisanog pod točkom III. može reći kako je navedeni radnik imao sklopljen ugovor o radu kao konobar i voditelj poslovanja u caffe baru dok je on isto tako imao svjedodžbu o završnom radu za zanimanje konobar koju predaje na spis predmeta kao i odluku o imenovanju voditelja od 25. rujna 2023.
4. Na temelju priznanja prekršaj opisanih pod točkom I. i II. okrivljenika koje je stavljeno u usporedbu sa obračunima plaća i evidencijama o radnom vremenu sud je našao utvrđenim kako je priznanje okrivljenika u skladu s provedenim dokazom i u isto nije imao razloga sumnjati.
5. Budući je okrivljenik priznao prekršaje koji mu se stavljaju na teret pod točkom I. i II. sud je jedino provodio dokaze u smislu odredbe članka 171. A stavak 3. Prekršajnog zakona te je izvršio uvid u prekršajnu evidenciju za okrivljenika iz koje proizlazi kako je do sada kažnjavan samo za prometne prekršaje.
6. Temeljem svega navedenog sud je utvrdio da je okrivljenik svojim postupanjem ostvario biće djela prekršaja opisanih pod točkom I. i II. koji mu se stavljaju na teret, za koje je oglašen krivim te su mu utvrđene blaže novčane kazne od zakonom propisanog minimuma.
7. U odnosu na prekršaj opisan pod točkom III. Spornim se pokazalo da li je okrivljenik kao vlasnik obrta imenovao stručnog poslovođu u caffe baru te je sud radi utvrđenja činjeničnog stanja izvršio uvid u zapisnik od 09. rujna 2024. iz kojeg proizlazi da je kao stručna osoba u caffe baru bila navedena AŽ dok je kao poslovođa u izdvojenom pogonu ugostiteljskog objekta caffe bar disko klub Lantern imenovan NŽ dok je uvidom u službene evidencije Zavoda za mirovinsko osiguranje utvrđeno da niti jedna od tih osoba nije bila zaposlenica okrivljenika. Iz svjedodžbe o završenom radu vidljivo je kako je okrivljenik završio ugostiteljsku školu 02. travnja 2021. dok je temeljem ugovora o radu na neodređeno vrijeme zaposlio SŽ na mjesto konobara i voditelja poslovanja u caffe baru.
8. Odredbom članka 23. stavka 1. Zakona o obrtu propisano je kako je u svakom izdvojenom pogonu obrtnik koji obavlja slobodni obrt dužan imenovati poslovođu koji mora ispunjavati uvjete iz članka 8. stavak 1. točka 1. i članka 9. stavka 2. Zakona o obrtu kojima je propisano da fizička osoba može obavljati obrt ako joj pravomoćnom sudskom presudom, rješenje o prekršaju ili odlukom suda Obrtničke komore nije izrečena sigurnosna mjera ili zabrana obavljanja djelatnosti dok navedena osoba mora osim odgovarajućeg strukovnog obrazovanja imati položen majstorski ispit te mora udovoljavati i posebni zdravstvenim uvjetima. U konkretnom slučaju nesporno je da niti okrivljenik niti SŽ PŽ nisu imali položen majstorski ispit pa je time okrivljenik ostvario biće dijela prekršaja opisanog pod točkom III.
9. Prilikom odmjeravanja kazne sud je na strani okrivljenika cijenio obiteljske i imovinske prilike činjenicu da ima prosječna primanja, te do sada nije kažnjavan za istovrsne prekršaje pa sud smatra da su se u prvom navratu stekli uvjeti za izvjesno ublažavanje novčane kazne te da će se ovako izrečenom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja.
10. Međutim, odredbom članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona izričito je propisano da okrivljenik u roku koji mu je određen u presudi može platiti i dvije trećine izrečene novčane kazne u kojem slučaju se smatra da je novčana kazna plaćena u cjelini, dok protekom tog roka ipak mora platiti cjelokupan iznos izrečene novčane kazne.
11. Okrivljenik je dužan platiti trošak postupka s naslova paušala, čija je visina odmjerena obzirom na dužinu trajanja i složenost postupka, budući sud smatra da plaćanjem troška u naznačenom iznosu neće biti dovedeno u pitanje njegovo uzdržavanje.
U Bjelovaru, 10. listopada 2025.
Zapisničar
SUDAC-MENTOR
Marina Makar Božović, v. r.
mr. sc. Petar Malivuk – Jovanović, v. r.
Nacrt odluke izradila
viša sudska savjetnica - specijalista
ZŽ, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude okrivljenik i podnositelj optužnog prijedloga imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu, time da se žalba može podnijeti samo zbog odluke o prekršajno pravnoj sankciji i drugim mjerama, u roku od 8 dana od dana primitka pisanog otpravka presude, a ista se podnosi putem ovog Suda, u dva istovjetna primjerka.
Dostaviti:
1. Okrivljeniku
2. Tužitelju
