Poslovni broj: Us I-3852/2025-3
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Vlahu Bassegli Gozze i Andreja Fortunić, kao zapisničarke, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance, stranca TT, rođen **.**.1972., državljanin Indije, dana 10. listopada 2025.,
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Republike Hrvatske, Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, VIII. Policijska postaja Zagreb, KLASA: UP/I-216-01/25- 03/759, URBROJ: 511-19-34-25-1, od 5. listopada 2025.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava zagrebačke, VIII. Policijska postaja Zagreb, dostavilo je ovome sudu svoje rješenje, KLASA: UP/I-216- 01/25-03/759, URBROJ: 511-19-34-25-1, od 5. listopada 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20., dalje Zakon).
2. Navedenim rješenjem stranac TT, rođen **.**.1972., državljanin Indije, smješta se u Prihvatni centar za strance, na vrijeme od 3 (tri) mjeseca.
3. Iz spisa proizlazi da je rješenjem Republike Hrvatske, Ministarstva unutarnjih poslova, Policijska uprava zagrebačke, VIII. Policijska postaja Zagreb, KLASA: UP/I-216-04/25-01/4198, URBROJ: 511-19-34-25-1, od 5. listopada 2025., predmetni stranac dužan napustiti Europski gospodarski prostor, određuje mu se zabrana ulaska i boravka u Europskom gospodarskom prostoru u trajanju od 1 (jedne) godine, računajući od dana prisilnog udaljenja, te će se prisilno udaljiti u državu njegova podrijetla, Indija, državu iz koje je došao u Republiku Hrvatsku, ili uz njegov pristanak, u drugu treću zemlju.
4. Uvidom u Zapisnik o saslušanju od 5. listopada 2025. utvrđeno je da je stranac iskazao da je po dolasku u Hrvatsku radio za tvrtku za koju je imao dozvolu boravka. Nakon što je dobio otkaz tražio je posao. Sa sunarodnjacima je pronašao prije otprilike pet, šest mjeseci posao u tvrtci Rio Adria u Svetoj Nedelji. Tamo su radili na građevini. Gazda mu nije napravio papire, radio je bez papira. Hrvatsku nije napustio jer je radio. U Republici Hrvatskoj ne posjeduje nekretnine niti ima rodbine. Utvrđeno je da isti posjeduje putovnicu Indije serijski broj W9551298, mobitel marke Reache, te novčanice i to 2 x 200,00 eura, 6 x 100 eura, 3 x 50,00 eura, 1 x 20,00 eura i 1 x 5 eura.
5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona (polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata; polog određenih financijskih sredstava; zabrana napuštanja određene adrese smještaja; javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme), jer stranac nema dostatna financijska sredstva, kao ni mogućnost adekvatnog smještaja u Republici Hrvatskoj te je pravilno zaključeno da se svrha ograničenja kretanja ne bi mogla postići blažim mjerama.
6. Stoga joj je u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka, određen smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. alineje 1., 2. i 8. Zakona, jer nema dostatna financijska sredstva, nema prijavljen boravak te nezakonito boravi u [adresa] odnosno u Republici Hrvatskoj.
7. Prema ocjeni suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a.
8. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
8.1. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja [adresa]-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona.
9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to potrebno vrijeme za organizaciju i provedbu readmisije predmetnog stranca u zemlju čiji je državljanin.
10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24.), odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu 10. listopada 2025.
Sudac
Vlaho Bassegli Gozze
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude. Žalba odgađa izvršenje pobijane presude (članak 66. stavak 5. Zakona o upravnim sporovima).
DNA:
1. Lal Jasvir – Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara 82, [adresa] Dugo Selo – elektroničkom poštom,
2. Ministarstvo unutarnjih poslova RH, Policijska uprava zagrebačka, VIII. Policijska postaja Zagreb, [adresa] Zagreb, Kruge 52
3. U spis