Poslovni broj: R1 Ob-291/2025-3

REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Dubrovniku

Dubrovnik

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski sud u Dubrovniku, po sutkinji Lani Stanić Bulum, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Korčula, Šetalište Frana Kršinića 50, OIB: 52966791065 protiv 1. protustranke NĐ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 2. protustranke AĐ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 3. protustranke mlljt. ĐĐ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa posebna skrbnica JĐ, dipl. iur. iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Split, Ivana Gundulića 26A, Split 4. protustranke mlljt. IĐ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa posebna skrbnica JĐ, dipl. iur. iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Split, Ivana Gundulića 26A, Split i 5. protustranke Centra za pružanje usluga u zajednici Maslina, Vlaha Bukovca 5, Dubrovnik, OIB: 53238046672, radi produljenja mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta, 10. listopada 2025.

r i j e š i o  j e

I. Produljuje se mjera za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta određena rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-266/2025 od 10. rujna 2025. kojom su mlljt. ĐĐ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2010. i mlljt. IĐ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2014. privremeno, na rok od 30 dana, računajući od dana kada je mjera određena, povjereni ustanovi socijalne skrbi Centru za pružanje usluga u zajednici Maslina, Vlaha Bukovca 5, Dubrovnik, OIB: 53238046672, na daljnji rok od 30 dana.

II. Osobni odnosi oca NĐ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i majke AĐ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] s djecom mlljt. ĐĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj] i mlljt. IĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj] ostvarivat će se jednom tjedno u trajanju od sat vremena, u prostorijama Centra za pružanje usluga u zajednici Maslina, u prisutnosti stručnog djelatnika Centra, uz prethodni dogovor o terminu posjeta s djelatnicima Centra, sve u skladu s kućnim redom Centra.

Obrazloženje

1. Nakon što su rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-266/2025 od 10. rujna 2025. protustranke mlljt. ĐĐ i mlljt. IĐ, privremeno, na rok od 30 dana, smješteni u ustanovu socijalne skrbi Centar za pružanje usluga u zajednici Maslina, predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Korčula (dalje: Zavod) je podneskom od 6. listopada 2025. predložio produljenje ove mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djece – privremeno povjeravanje djeteta ustanovi socijalne skrbi.

1.1. U prijedlogu navodi da je obitelj IĐ u tretmanu Zavoda od kolovoza 2025. kada je dežurna stručna radnica zaprimila poziv Policijske postaje Korčula za prisustvovanje obavijesnom razgovoru policijskih službenika s mlljt. N (koji 14. listopada 2025. postaje punoljetan) i mlljt. IĐ s obzirom da su njihovi roditelji NĐ i AĐ privedeni zbog sumnje na počinjenje nasilja u obitelji iz članka 10. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji. U razgovoru s djecom doznaje se da da imaju i sestru mlljt. ĐĐ, koja se u tom trenutku nalazila kod tetke u Primoštenu. Od djece se nadalje doznaje da je obitelj do polovice srpnja živjela u [adresa] odakle su se preselili u [adresa], gdje su kupili vlastitu nekretninu. Uvidom u predmete postupanja stručnih radnika Područnog ureda Šibenik i u telefonskom kontaktu sa zamjenicom Općinskog državnog odvjetništva u Šibeniku doznaje se da su, za vrijeme života u [adresa], obitelji od strane stručnih djelatnika PU Šibenik bile određene mjere obiteljsko-pravne zaštite, podignuta optužnica protiv majke radi osnovane sumnje da je počinila kazneno djelo povrede prava djeteta, a majci je bila određena i mjera zabrane približavanja djeci i zabrana približavanja mjestu stanovanja, koja je ukinuta po preseljenju u [adresa].

1.2. Dana 4. rujna 2025. u PU Korčula zaprimljeno je izvješće dežurne socijalne radnice PU Split o intervenciji po pozivu II. PP Split radi obavijesnog razgovora s mlljt. ĐĐ nakon što su roditelji privedeni u alkoholiziranom stanju, a prethodno se višesatno svađali i alkoholizirani vozili dijete u automobilu ulicama Splita. Iste večeri mljlt. ĐĐ je od strane dežurne socijalne radnice PU Split zbrinuta u Centru za pružanje usluga u zajednici Split – smještaj djeteta u kriznim situacijama jer nitko od rodbine nije bio dostupan za preuzimanje djeteta. Na temelju ispunjenih lista za procjenu razvojnih rizika mlljt. ĐĐ i mlljt. IĐ, kao i lista za procjenu njihove sigurnosti, utvrđeno je postojanje visoke razine razvojnih rizika i utvrđeno da je boravak u primarnoj obitelji u ovom trenutku ugrožavajući za njihov psihofizički razvoj, a zaključno rezultati u listama sigurnosti pokazali da djeca u primarnoj obitelji nisu sigurna. Pravomoćnim rješenjem Zavoda KLASA: UP/I-552-06/25-02/3, URBROJ: 139-038-22-25-3 od 4. rujna 2025. roditeljima je određena žurna mjera izdvajanja i smještaja mlljt. djece ĐĐ i IĐ izvan obitelji, izrečena usmeno 4. rujna 2025., naknadno otpremljena i u pisanom obliku, nakon čega su po prijedlogu Zavoda, rješenjem Općinskog suda u Dubrovniku poslovni broj R1 Ob-266/2025 od 10. rujna 2025. djeca privremeno, na rok od 30 dana, smještena u ustanovu socijalne skrbi Centar za pružanje usluga u zajednici Maslina te istim rješenjem određeno da će se osobni odnosi roditelja s djecom ostvarivati jednom tjedno u trajanju od sat vremena, u prostorijama Centra za pružanje usluga u zajednici Maslina u Dubrovniku, u prisutnosti stručnog djelatnika Centra, uz prethodni dogovor o terminu posjeta sa djelatnicima Centra, sve u skladu s kućnim redom ustanove. U prijedlogu se dalje navodi da obitelj ĐĐ karakterizira kronična disfunkcionalnost obilježena nasiljem u obitelji, zanemarivanjem djece, sumnjom na probleme s prekomjernom konzumacijom alkohola i drugih opojnih sredstava i nestabilnim životnim uvjetima. Povijest intervencija socijalnih službi i pravosudnih tijela u [adresa] i [adresa] ukazuje na potrebu za kontinuiranim nadzorom i zaštitom djece.

1.3. Slijedom navedenog, Zavod predlaže sudu produljiti mjeru za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djece – privremeno povjeravanje ustanovi socijalne skrbi, i to Centru za pružanje usluga u zajednici Maslina na daljnjih 30 dana, a ostvarivanje osobnih odnosa urediti na način da roditelji posjećuju djecu u Centru, jednom tjedno u trajanju od sat vremena, u prostorijama Centra, u prisutnosti stručnog djelatnika ustanove, uz prethodni dogovor o terminu posjeta s djelatnicima ustanove, sve uz skladu s kućnim redom Centra.

2. U vezi s donošenjem odluke o prijedlogu Zavoda zaprimljenim 6. listopada 2025., sud je pregledao podatke iz matice rođenih za mlljt. IĐ i mlljt. ĐĐ od 5. rujna 2025. (str. 4, 5 spisa), podatke iz matice vjenčanih za NĐ i AĐ (str. 6 spisa), rješenje Zavoda KLASA: UP/I-552-06/25-02/3, URBROJ: 139-038-22-25-3 od 4. rujna 2025. (str. 7-9 spisa), rješenje Općinskog suda u Dubrovniku poslovni broj R1 Ob-26672025 od 10. rujna 2025. (str. 10-15 spisa) i obiteljsku procjenu Zavoda KLASA: 552-06/25-06/3, URBROJ: 139-038-22-25-29 od

6. listopada 2025. (str. 16-49 spisa).

2.1. Pregledom rješenja poslovni broj R1 Ob-266/2025 od 10. rujna 2025. utvrđeno je da su mlljt. ĐĐ i mlljt. IĐ privremeno, na rok od 30 dana, računajući od dana kada je mjera određena, povjereni ustanovi socijalne skrbi Centru za pružanje usluga u zajednici Maslina, Vlaha Bukovca 5, Dubrovnik. Istim je rješenjem određeno da će se osobni odnosi roditelja NĐ i AĐ ostvarivati jednom tjedno u trajanju od sat vremena, u prostorijama Centra za pružanje usluga u zajednici Maslina, u prisutnosti stručnog djelatnika Centra, uz prethodni dogovor o terminu posjeta s djelatnicima Centra, sve u skladu s kućnim redom Centra. Iz rješenja proizlazi da su kapaciteti roditelja NĐ i AĐ za odgovornu roditeljsku skrb trenutno ograničeni, da djeca u obitelji nisu sigurna, da postoji opasnost za život i zdravlje djece i da je protiv majke podignuta optužnica zbog kaznenog djela protiv braka, obitelji i djece – povreda djetetovih prava i kazneno djelo protiv života i tijela - tjelesna ozljeda, dakle, da je skrb o djeci neodgovarajuća i da postoji visoki rizik za daljnji razvoj, sigurnost i dobrobit pa i život mlljt. ĐĐ i mlljt. IĐ zbog čega su 4. rujna 2025. žurnom mjerom izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji privremeno povjereni ustanovi socijalne skrbi na svakodnevnu skrb.

2.2. U obiteljskoj procjeni Zavoda KLASA: 552-06/25-06/3, URBROJ: 139-038-22-25- 29 od 6. listopada 2025. je zaključeno da obitelj AĐ karakterizira kronična disfunkcionalnost obilježena nasiljem u obitelji, zanemarivanjem djece, sumnjom na probleme s prekomjernom konzumacijom alkohola i drugih opojnih sredstava i nestabilnim životnim uvjetima, da povijest intervencija socijalnih službi i pravosudnih tijela u [adresa] i [adresa] ukazuje na potrebu za kontinuiranim nadzorom i zaštitom djece i da su preseljenje u [adresa] i ukidanje mjera obiteljsko-pravne zaštite i mjera opreza potencijalno doprinijeli pogoršanju obiteljskih okolnosti. Djeca su u riziku od daljnje izloženosti štetnim uvjetima, što zahtijeva hitnu i koordiniranu intervenciju nadležnih službi. Kratkoročni ciljevi usmjereni su na sigurnost djece i rehabilitaciju roditelja dok su dugoročni ciljevi usmjereni na uspostavu obiteljske stabilnosti i sigurnosti i prevenciju recidiva. Na temelju dostupnih informacija o obitelji, uključujući povijest nasilja unutar obitelji, zanemarivanje djece, sumnju na problem s prekomjernom konzumacijom alkohola kod roditelja, sumnju na ovisnost o opojnim sredstvima, sumnju na uključenost starijeg sina A u poslove nedozvoljenog prometa drogama i činjenicu da su mlljt. ĐĐ i mlljt. IĐ smješteni u ustanovu socijalne skrbi nakon policijske intervencije od 4. rujna 2025., mišljenje je Stručnog tima da djeca i nadalje trebaju biti povjereni na svakodnevnu skrb i odgoj ustanovi socijalne skrbi ili drugom sigurnom smještaju dok se ne ispune uvjeti za siguran povratak u obitelj ili dok se ne pronađe dugoročno rješenje. Ovo stajalište temelje na analizi rizika, dobrobiti djece i pravnog okvira u Republici Hrvatskoj, s time da će se obiteljska dinamika i dalje pratiti, procjenjivati i preispitivati, a u slučaju promjene dogovoriti daljnji plan.

3. Kako propisuje odredba članka 129. stavka 3. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23, dalje: ObZ) svrha izdvajanja djeteta iz obitelji mora biti zaštita djetetova života, zdravlja i razvoja, osiguravanje primjerene skrbi o djetetu izvan obitelji i stvaranje uvjeta za djetetov povratak u obitelj odnosno priprema drugog trajnog oblika skrbi o djetetu. Prava djeteta smatraju se ugroženima ako je skrb o djetetu neodgovarajuća ili ako dijete ima psihosocijalne poteškoće koje se očituju kroz ponašanje, emocionalne, školske i druge probleme u djetetovu odrastanju ili ako postoji vjerojatnost da će do toga doći (članak 131. stavak 2. ObZ-a).

4. Kako proizlazi iz rješenja R1 Ob-266/2025 od 10. rujna 2025., kojim su mlljt. ĐĐ i mlljt. IĐ privremeno povjereni ustanovi socijalne skrbi Centru za pružanje usluga u zajednici Maslina, kapaciteti roditelja NĐ i AĐ za odgovornu roditeljsku skrb trenutno su ograničeni, djeca u obitelji nisu sigurna, postoji opasnost za život i zdravlje djece, a protiv majke podignuta i optužnica zbog kaznenog djela protiv braka, obitelji i djece – povreda djetetovih prava i kazneno djelo protiv života i tijela - tjelesna ozljeda, dakle, proizlazi da je skrb o djeci neodgovarajuća i da postoji visoki rizik za daljnji razvoj, sigurnost i dobrobit pa i život mlljt. ĐĐ i mlljt. IĐ zbog čega su 4. rujna 2025. žurnom mjerom izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji privremeno povjereni ustanovi socijalne skrbi na svakodnevnu skrb.

5. Člankom 149. točkom 1. ObZ-a je propisano da sud može radi zaštite osobnih prava i dobrobiti djeteta odrediti privremeno povjeravanje djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi. Članak 150. stavak 1. točka 1. ObZ-a određuje da će sud u izvanparničnom postupku odrediti mjeru zaštite osobnih prava i dobrobiti djeteta iz članka 149. točke 1. ObZ-a na prijedlog centra za socijalnu skrb kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno u skladu s odredbama članaka 135. do 138. ObZ-a.

6. Polazeći od činjenice da je rješenjem Zavoda KLASA: UP/I-552-06/25-02/3, URBROJ: 139-038-22-25-3 od 4. rujna 2025. roditeljima NĐ i AĐ određena žurna mjera izdvajanja i smještaja djece mlljt. ĐĐ i mlljt. IĐ u ustanovu socijalne skrbi, zatim prethodno opisanih činjenica utvrđenih pregledom rješenja R1 Ob-266/2025 od 10. rujna 2025., a posebno da postoji visoki rizik za daljnji razvoj, sigurnost i dobrobit pa i život mlljt. ĐĐ i mlljt. IĐ, isključivo radi dobrobiti i zaštite maloljetne djece, sud je na temelju odredbe članka 149. točke 1. ObZ-a u vezi s člankom 150. stavkom 1. točkom 1. ObZ-a, držeći da je ova mjera nužna, a da se svrha koja se njome postiže ne može uspješno ostvariti poduzimanjem blažih mjera u smislu članka 7. ObZ-a, žurno odredio privremeno povjeravanje djece ustanovi socijalne skrbi Centru za pružanje usluga u zajednici Maslina (članak 347. stavak 1. i 3. ObZ-a).

7. Do promjena u razlozima određivanja mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djece od donošenja rješenja poslovni broj R1 Ob-266/2025 od 10. rujna 2025. nije došlo. Naime, iz obiteljske procjene Zavoda KLASA: 552-06/25-06/3, URBROJ: 139- 038-22-25-29 od 6. listopada 2025. proizlazi da su mlljt. ĐĐ i mlljt. IĐ u riziku od daljnje izloženosti štetnim uvjetima, što zahtijeva hitnu i koordiniranu intervenciju nadležnih službi, s time da su kratkoročni ciljevi usmjereni na sigurnost djece i rehabilitaciju roditelja, a dugoročni na uspostavu obiteljske stabilnosti i sigurnosti i prevenciju recidiva. Utvrđeno je da obitelj IĐ karakterizira kronična disfunkcionalnost obilježena nasiljem u obitelji, zanemarivanjem djece, sumnjom na probleme s prekomjernom konzumacijom alkohola i drugih opojnih sredstava i nestabilnim životnim uvjetima, da povijest intervencija socijalnih službi i pravosudnih tijela u [adresa] i [adresa] ukazuje na potrebu za kontinuiranim nadzorom i zaštitom djece i da su preseljenje u [adresa] i ukidanje mjera obiteljsko-pravne zaštite i mjera opreza potencijalno doprinijeli pogoršanju obiteljskih okolnosti. Uzimajući prethodno izneseno u obzir, mišljenje je Stručnog tima da djeca i nadalje trebaju biti povjereni na svakodnevnu skrb i odgoj ustanovi socijalne skrbi ili drugom sigurnom smještaju dok se ne ispune uvjeti za siguran povratak u obitelj ili dok se ne pronađe dugoročno rješenje i stoga predloženo produljiti mjeru privremenog povjeravanja mlljt. djece Centru.

7.1. Sud je na temelju članka 152. stavka 3. ObZ-a stoga mjeru produljio, sve s ciljem jačanja roditeljskih kompetencija za dobrobit mlljt. djece, prepoznavanja potreba i poteškoća i usklađivanja ponašanja roditelja s njima, zatim s ciljem uspostavljanja kvalitetnog roditeljskog odnosa kao i uspostavljanja kvalitetnog odnosa između roditelja i djece.

8. U odnosu na odluku o ostvarivanju osobnih odnosa oca NĐ i AĐ s djecom mlljt. ĐĐ i mlljt. IĐ sud je, odredivši da se osobni odnosi ostvaruju jednom tjedno u trajanju od sat vremena, u prostorijama Centra za pružanje usluga u zajednici Maslina, u prisutnosti stručnog djelatnika Centra, uz prethodni dogovor o terminu posjeta s djelatnicima Centra, sve u skladu s kućnim redom Centra, postupajući na temelju odredbe članka 152. stavka 1. točke 2. ObZ-a, u cijelosti prihvatio prijedlog Zavoda budući da je prijedlog u skladu s utvrđenim u procjeni ugroženosti djece, imajući u vidu posebnu važnost ostvarivanja osobnih odnosa djece s roditeljima za njihovu dobrobit.

9. Sud nije omogućio mlljt. ĐĐ i mlljt. IĐ putem posebne skrbnice izraziti svoje mišljenje u skladu s odredbom članka 360. stavka 1. ObZ-a niti saslušao roditelje NĐ i AĐ u skladu s odredbom članka 362. stavka 1. ObZ-a isključivo zbog obveze žurnog postupanja iz članka 138. stavka 2. ObZ-a, uzimajući u obzir postojanje visokog rizika za daljnji razvoj, sigurnost i dobrobit mlljt. djece te sumnju da bi povratkom u obitelj njihovo zdravlje i razvoj, moguće i život bili ugroženi (članak 360. stavak 3. ObZ-a i članak 362. stavak 3. ObZ-a), uz napomenu da sud može ovu mjeru ukinuti prije isteka roka od trideset dana računajući od dana kad je mjera određena ako prestanu postojati razlozi zbog kojih je mjera određena (članak 152. stavak 5. ObZ-a u vezi sa stavkom 3. istog članka).

10. Slijedom iznesenog, štiteći prije svega najbolji interes mlljt. ĐĐ i mlljt. IĐ, u smislu odredbe članka 3. Konvencije o pravima djeteta ("Narodne novine – Međunarodni ugovori" broj 12/93, 20/97) odnosno njihova prava i njihovu dobrobit u smislu članka 5. stavka 1. ObZ-a, na temelju odredbe članka 152. stavka 3. ObZ-a u vezi sa stavkom 1. istog članka riješeno je kao u točkama I. i II. izreke.

U Dubrovniku 10. listopada 2025.

Sutkinja

Lana Stanić Bulum

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 3 (tri) dana od dana uručenja odnosno dostave prijepisa rješenja. Žalba se podnosi u tri istovjetna primjerka putem ovog suda nadležnom županijskom sudu. Žalba ne odgađa ovrhu rješenja (članak 489. stavak 3. ObZ-a).

DNA:

1. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Korčula, Šetalište Frana Kršinića 50, Korčula

2. NĐ, [adresa], uz prijedlog

3. AĐ, [adresa], uz prijedlog

4. posebna skrbnica JĐ, Centar za posebno skrbništvo, Podružnica Split, Ivana Gundulića 26A, Split, uz prijedlog

5. Centar za pružanje usluga u zajednici Maslina, Vlaha Bukovca 5, Dubrovnik, uz prijedlog