Republika Hrvatska

Općinski sud u Varaždinu

Varaždin, Braće Radić 2

Poslovni broj: R1 Ob-590/2024-20

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji toga suda Željki Schveibert Golubović, u izvanparničnom postupku predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad – Područni ured Koprivnica, OIB: 52966791065, Trg Eugena Kumičića 2, protiv 1. protustranke ZA, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa]. protustranke KA, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], uz sudjelovanje mlt. CA, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], s boravkom u udomiteljskoj obitelji VA, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], zastupan po posebnom skrbniku TA, djelatniku Centra za posebno skrbništvo Zagreb, Oreškovićeva 25, radi oduzimanja pravo na stanovanje sa djetetom, 10. listopada 2025.,

r i j e š i o  j e

I. Roditeljima ZA, OIB: [osobni identifikacijski broj] i AA, OIB: [osobni identifikacijski broj], oboje s prebivalištem u [adresa], oduzima se pravo na stanovanje sa mlt. CA, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2023.g. u [adresa], s prebivalištem u [adresa].

II. Mlt. DA, OIB: [osobni identifikacijski broj], povjerava se na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji VA, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa].

III. Osobni odnosi roditelja ZA i KA s mlt. CA određuju se svaku drugu subotu u mjesecu od 13:00 do 14:00 sati u udomiteljskoj obitelji uz prisutnost udomiteljice.

IV. Mjera iz točke I. izreke ovog rješenja određuje se na razdoblje od godinu dana.

V. Žalba ne odgađa ovrhu ovog rješenja.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je podnio prijedlog radi oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s djecom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djeci udomiteljskoj obitelji, navodeći da se roditelji u tretman u sustavu socijalne skrbi uključuju zbog teškoća roditeljstva, propusta u brizi o djeci, teškoća u odgojno – obrazovnom funkcioniranju djece. Identificirani su rizici na strani roditelja, djece i same uže lokalne zajednice odnosno romskog naselja u kojem obitelj stanuje unazad nekoliko generacija. Tijekom 2016. g. roditelji se uključuju u tretman radi zanemarivanja brige o zdravlju, odgoju i obrazovanju djece, a nakon zaprimljenih podataka liječnika, škole i policije. Radi navedenog protiv roditelja se vodio postupak radi sumnje na kazneno djelo povrede djetetovih prava. KA i ZA žive zajedno trinaestak godina u romskom naselju Žlebice. Roditelji su sedmero zajedničke mlt. djece. Dana **.**.2023. g. ZA rađa sedmo dijete, CA. Radi se o prijevremeno rođenom djetetu. Iz mišljenja liječnice, dr. ZAS od 25.10.2023. g. proizlazi: Mlt. DA da se od novorođenačke dobi prati zbog opstruktivnih bronhitisa. Do sada nije cijepljen zbog bolesti. Zadnji posjet 06.10.2023. g. nakon bolničkog liječenja. Nema se saznanja kako se s djetetom postupa kod kuće. Iz izvješća Patronažne zdravstvene službe za mlt. CA od 30.10.2023. g. proizlazi da je dijete rođeno kao nedonošče i iz bolnice je otpušteno 21.07.2023. g. Majka je 24.07. patronažnu službu obavijestila da je dijete stiglo kući. Kroz mjesec dana praćenja dijete je hranjeno majčinim mlijekom uz dohranu adaptiranim mlijekom. Dobro je napredovao na tjelesnoj težini. Majka je imala sve potrebne stvari za njegu novorođenčeta te adekvatnu odjeću za dijete. CA je do tada dva puta hospitaliziran na pedijatriji OB Koprivnica zbog bronhitisa (21.08.- 07.09.2023. te 17.09. – 30.09.2023). Nakon obje hospitalizacije majka obavještava patronažnu službu o dolasku djeteta kući. Patronažna sestra prilikom posjeta majku upućuje u pravilnu primjenu propisane terapije i važnost odlazaka na preporučene kontrole te prati Marijanov napredak na tjelesnoj težini. Majka prihvaća savjete, surađuje, no potrebno joj je nešto više pomoći i kontrole da odradi preporučene preglede s CA. Do podnošenja izvješća patronažne službe, još nisu zatražili termine za potrebne kontrole kod oftalmologa, kardiologa i neuropedijatra, na što su upozoreni da što prije odrade. Dana 10.10.2023. g. zaprimljeno je izvješće Policijske postaje Koprivnica br. 511-06-05/II-K-343/23-18, iz kojeg proizlazi da je ZA s djecom preselila svojoj majci u Karlovec Ludbreški te je protiv KA podnijela kaznenu prijavu radi kaznenih djela „Prijetnje“, „Nasilja u obitelji“ i „Povrede djetetovih prava“. Dana 24.05.2024. g. zaprimljena je obavijest OB „Tomislav Bardek“ u [adresa] o zanemarivanju zdravlja djeteta CA od strane roditelja. Po zaprimljenim informacijama, provedena je procjena ugroženosti djeteta u obitelji te je utvrđeno sljedeće: Mlt. DA rođen je **.**.2023. godine u [adresa] od roditelja ZA i KA, s prebivalištem u [adresa]. Rođen je kao neurorizično dijete u 31tj+6 dana, Apgar r 7/9, tjelesne težine 1600 grama. Od novorođenačke dobi se prati zbog opstruktivnih bronhitisa. Dana 23.05.2024. Zavod kontaktira medicinska sestra OB Koprivnica za otpust radi obavijesti o mlt. RA koji se na Odjelu pedijatrije nalazio na hospitalizaciji zbog bronhitisa. Dijete je od rođenja hospitalizirano u osam navrata. Zadnja hospitalizacija je bila od 13.05.2024. g. do 23.05.2024. g. nakon čega je otpušten u obitelj roditelja. Prethodna hospitalizacija je bila u periodu od 09.04.2024. do 18.04.2024. g. Iz bolnice navode da su zamijetili da roditelji ne obavljaju nikakve pretrage djeteta prema uputi liječnika, uključena je Patronažna služba, međutim izostaje skrb roditelja o zdravlju djeteta. Naime, roditelji su upućeni obaviti pregled djeteta na Goljaku, za koji im je patronažna služba dogovorila termin, međutim, na isti nisu otišli. Roditelji djetetu ne daju nužne D kapi, redovno cijepljenje nije provedeno, zamijećeno je puno propusta u roditeljskoj skrbi te je procjena zdravstvene službe da kod roditelja nedostaje kapaciteta za skrb o djetetu zbog čega mole uključivanje socijalne službe zbog zbrinjavanja djeteta jer je njegovo zdravlje ugroženo. Iz izvješća voditelja mjere za travanj 2024. g. proizlazi kako je majka upozorena na potrebu redovite skrbi o zdravstvenom stanju djeteta. Prema dostupnim podacima, ovo je treća prijava zanemarivanja zdravlja djece od strane roditelja – inicijalna iz 2016. g., zatim izvješća voditelja mjere za listopad 2022. g. i siječanj 2023. g. te predmetna obavijest bolnice iz svibnja 2024. g. Uvidom u otpusno pismo OB Koprivnica, Odjela za pedijatriju utvrđene su preporuke za daljnje provođenje specijalističkih pregleda za dijete: Intenzivna NRG na Goljaku, Zagreb, neuropedijatar, kardiolog, UVZ srca, oftalmolog KBC „Sestre Milosrdnice“ Zagreb i pulmolog u KBC Zagreb. Uz posebnu naznaku da se zbog dijagnoze djeteta ne smije pušiti u njegovoj okolini te ga procijepiti prema redovnom kalendaru cijepljenja. Navedena je otpusna dijagnoza djeteta: Akutna respiratnorna insuficijencija, desnostrane pneumonija, ponavljajući opstruktivni bronhitis, zaostajanje u NM razvoju, ezotropija, virusna infekcija kože. Prema obavijesti Opće bolnice Koprivnica o zanemarivanju zdravstvenog stanja mlljt. CA od strane roditelja, a temeljem izvršene procjene ugroženosti djeteta donosi se zaključak da ostankom djeteta u kućanstvu roditelja postoji opasnost za njegov život, zdravlje i dobrobit te da se dijete može zaštititi samo izdvajanjem iz neposrednog okruženja, žurnom mjerom izdvajanja djeteta od roditelja koja je izrečena rješenjem

Zavoda KLASA: UP/I-552-06/24-02/5, URBROJ: 139-037-12/23-24-2 od 24.05.2024.g. Istim rješenjem određeno je da se dijete privremeno smještava u udomiteljsku obitelj VA s prebivalištem u [adresa].

2. Uz prijedlog predlagatelj je priložio uvid u sveobuhvatna obiteljska procjena (list 6-11 spisa), plan prikupljanja informacija (list 12-15 spisa), uvid u digitalne matice rođenih (list 16-17 spisa), otpusno pismo (list 18-20 spisa), službena bilješka (list 21 spisa), Rješenje HZSR – PU Koprivnica od 24.5.2024. (list 22-23 spisa), Dom zdravlja podnesak od 30.10.2023. (list 24 spisa), Rješenje HZSR od 21.12.2023. (list 25-28 spisa), Rješenje od 29.3.2022. (list 29-32 spisa), Rješenje od 10.7.2017. (list 33-36 spisa), Rješenje od 13.6.2016. (list 37-38 spisa), Mjesečno izvješće voditelja mjere (list 39-42 spisa), Informacija OŠ Antun Nemčić Gostovinski (list 43 spisa), HZSR mišljenje od 16.6.2023. (list 4445 spisa), Nalaz i mišljenje dijagnostičkog tima (list 46-47 spisa), Izvješće PU Koprivnica (list 48-51 spisa).

3. Radi zaštite prava i interesa mlt. djece, te radi zastupanja u ovom postupku, mlt. djeci je imenovan posebni skrbnik u osobi TA, dipl. pravnik zaposlen u Centru za posebno skrbništvo.

4. Na ročištu održanom 20. studenog 2024. predlagatelj je ostao kod podnijetog prijedloga i dopune prijedloga od 9. kolovoza 2024., dok je kasnije povukao dopunu prijedloga kojim se zabranjuje ostvarivanje osobnih odnosa mlt. CA sa roditeljima. Navodi da je mlt. CA rođen kao nedonošče koji se liječi od opstruktivnog bronhitisa, zaostaje u neuromotoričkom razvoju i potpuno je ovisan o tuđoj pomoći i njezi. Od svog rođenja pa do žurnog odvajanja u obitelji dijete je hospitalizirano u 8 navrata, za to vrijeme roditelji nisu obavljali nužne pretrage, dijete nisu procijepili, čime su mlt. CA doveli u potencijalnu životnu opasnost. Također po izdvajanju djeteta je utvrđen svrab i ZA je tek nakon višekratnih molbi i upućivanja dostavila potvrdu da nije zaražena. KA nikada nije potvrdu ni dostavio iz razloga jer nije zdravstveno osiguran, a sve u svrhu ostvarivanja osobnih odnosa s CA sukladno o rješenju o privremenoj povjeri. KA dijete nikada nije posjetio u udomiteljskoj obitelji jedino je u tijeku telefonskog razgovora majke s udomiteljicom je vikao, psovao i vrijeđao. EA posjećuje redovito, ali ne poštuje vrijeme posjeta nesvrhovito i nesadržajno provodi vrijeme sa djetetom. Savjete i upute udomiteljice ne sluša. Na njena upozorenja ne reagira. Nesuradljiva je i bezobrazna te svojim ponašanjem također ugrožava zdravstveno stanje djeteta što je vidljivo i iz dokumentacije.

5. Na slijedećem ročištu 27. ožujka 2025. saslušane su 1. i 2. prostustranka. 1. protustranka je navela da se dobro brine o djeci te ovo što se dogodilo da su propustili termin i da je EA bolestan nisu oni krivi jer i sad dok je on na Goljaku i dalje je bolestan i svako malo mora biti u bolnici što bi značilo da se i drugi dovoljno ne brinu.

2. protustranka je navela da se protivi prijedlogu HZSR. Smatra da se oni kao roditelji mogu dobro brinuti o EA iako je bolestan. Jednom su propustili pregled na Goljaku iz razloga jer je bio na terenu pa su mislili kasnije dogovoriti se za novi termin. Trenutno ne radi, uzdržavaju se od dječjeg doplatka i od toga što povremeno nešto zaradi. Na upit punomoćnika navodi da redovito vode mlt. Z, mlt. K i mlt. C na liječničke preglede, te da li ŠA dolazi često u nadzor i koliko puta, odgovara da dolazi jednom tjedno i da nije bilo primjedbi i da poduzimaju sve što im voditelj mjere kaže. Dok je na ročištu održanom 2. lipnja 2025. saslušan i voditelj mjere koji je izjavio da je voditelj mjere u obitelji protustranaka unatrag otprilike jednu god i tri mjeseca. U obitelji je šestero djece, s time da je osim EA izdvojeno iz obitelji, još dvoje djece. EA je vrlo boležljivo dijete, ima stalno dišnih problema i često je bolestan. Jednom je imao temperaturu 40 stupnjeva i uputio je majku da mora u bolnicu sa djetetom, što je ona i napravila. Svrab koji se stalno pojavljivao kod EA, je bio problem u cijeloj Reki i to jedan duži period. Vezano za specijalistički pregled na koji nisu otišli s V, to je bio veći propust, ali koliko se sjeća problem je bio što je KA radio, a EA se nije snašla. Na upit punomoćnice predlagatelja kako izgleda briga o starijoj djeci, odgovara da je to osnovna razina odgoja, zadovoljavanje osnovnih potreba. A vezano za ponašanje djece, odgovara da osim T, koji je apsolutno izvan kontrole što je roditelji potvrđuju i predlaže da ga se izdvoji iz obitelji, vezano za ostalu djecu nema problema.

6. Posebni skrbnik je na predmetnom ročištu naveo kako je u cijelosti suglasan s prijedlogom predlagatelja.

7. Odlučujući o osnovanosti prijedloga predlagatelja, sud je proveo dokaze uvidom u dokumentaciju koja prileži u spisu, te saslušao 1. i 2. protustranku i voditelja mjere.

8. Uvidom u dokumentaciju koja prileži u spisu utvrđeno je da je u trenutnim okolnostima razina razvojnog rizika za mlt. dijete visoka što znači da je dijete izrazito razvojno ugroženo i da su potrebne intenzivne intervencije i mjere obiteljsko-pravne zaštite. Roditelji su svojim dosadašnjim ponašanjem ugrozili dobrobit i osobito zdravlje djeteta. Oboje roditelja ima značajnih ograničenja roditeljskih kapaciteta u kontekstu izostanka mogućnosti adekvatnog izvršavanja sadržaja roditeljske skrbi te zbog toga unatoč provedenim mjerama nisu u mogućnosti pružiti sigurnost u skrbi o mlt. EA koji je neurorizično dijete sa utvrđenim zaostajanjem u rastu i razvoju. Utvrđeno je kako postoji niz čimbenika rizika zbog obiteljskih okolnosti i obilježja na strani roditelja, a uslijed kojih su djetetov razvoj, ali i sigurnost ugroženi u uvjetima boravka s roditeljima.

9. Odredbom čl. 157. Obiteljskog zakona (103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23- dalje: ObZ-a) propisano je da će sud rješenjem o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti o smještaju djeteta i ostvaruju osobnih odnosa s djetetom, odnosno o nadzoru nad ostvarivanjem osobnih odnosa s djetetom ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa ako je to potrebno i ako to predlažu dijete, roditelj ili centar za socijalnu skrb.

10. Odredbom čl. 485. st. 1. ObZ-a je propisano da se u postupku radi određivanja mjera za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta odlučuje, između ostalog, o oduzimanju prava na stanovanje sa djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, sukladno čl.155. do 163. ObZ-a.

11. Navedenom zakonskom odredbom čl.155.st.1. ObZ-a je propisano da će sud u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi. 1. na temelju obiteljske procjene Centra za socijalnu skrb da djetetu ostankom u obitelji ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje ili razvoj ili 2.kada se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta.

12. Dakle, iz gore navedene dokumentacije koju je priložio predlagatelj u ovom postupku sukladno čl. 155. i 156. Obiteljskog zakona proizlazi da na strani protustranaka postoji veliki broj značajnih okolnosti visokog intenziteta koje bi ugrožavale zdravlje, te psihofizički i socijalni razvoj mlt. djeteta, te sud smatra da je ispunjen uvjet predviđen gore citiranim odredbama Obiteljskog zakona za donošenja rješenja o oduzimanju prava na stanovanje roditeljima sa mlt. EA i njegovo povjeravanje na svakodnevnu skrb ustanovi socijalne skrbi.

13. Kao što proizlazi iz dostavljene dokumentacije i provedenih dokaza roditelji nemaju uvid u nedostatak vlastitih roditeljskih kompetencija. Oba roditelja ne razmišljaju o promjeni vlastitog ponašanja jer ne vide u čemu je problem. Do sada određene mjere pokazale su se neučinkovitima, što dovodi do ugrožavanja zdravlja i sigurnosti mlt. EA koji je izrazito neurorizično dijete koji je više puta hospitaliziran, redovno cijepljenje nije provedeno, nisu obavljene nikakve pretrage djeteta prema uputi liječnika, zamijećeno je puno propusta u roditeljskoj skrbi zbog čega je i od strane zdravstvenih ustanova i patronažne sestre zamoljena intervencija socijalnih službi.

14. Analizirajući provedene dokaze, ocijenjeno je kako je u interesu mlt. EA da i nadalje budu izdvojen iz obitelji protustranaka i povjeren na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji gdje je i sada smješten, gdje se dobro adaptirao i ima sve uvjete za pravilan rast i razvoj.

15. Bitno je da dijete ima mirno, sigurno, poticajno i zdravo okruženje i određenu stabilnost i predvidljivost, što mu je sve osigurano kod udomitelja.

16. Nadalje, valja navesti da je predmetna mjera za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta oduzimanjem prava na stanovanje s djecom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djeci privremenog karaktera. Cilj predmetne mjere, prema tumačenju odredbe čl. 155. st. 1. i čl. 158. ObZ je zaštita prava i dobrobiti djece čija je sigurnost u obitelji ugrožena, a, s druge, psihosocijalni rad s djecom i roditeljima uz podupiranje ostvarivanja osobnih odnosa roditelja i djece, s krajnjim ciljem povratka djece u obitelj. Ograničavanje roditelja u ostvarivanju roditeljske skrbi mora biti određeno samo u onoj mjeri koja je nužna da bi se dijete moglo iznova vratiti u svoju obiteljsku sredinu. Izricanjem ove mjere, roditelji nemaju samo pravo ostvarivati dio roditeljske skrbi koji se odnosi na pravo na stanovanje s djetetom i pravo na svakodnevnu skrb o djeci u određenom vremenskom razdoblju, dok roditeljska skrb obuhvaća i skrb o ostalim pravima djeteta iz čl. 93. i 94. ObZ.

17. Slijedom svega navedenog, sud je primjenom naprijed navedenih zakonskih odredbi, kao i odredbe čl.157. st.1. ObZ-a, prihvativši prijedlog predlagatelja glede ostvarivanja osobnih odnosa protustranaka s djecom, odlučio kao u izreci.

U Varaždinu 10. listopada 2025.

Sutkinja

Željka Schveibert Golubović

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 3 dana od dana primitka pisanog otpravka rješenja. Žalba se podnosi ovome sudu, u tri primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni županijski sud.

Dostaviti:

1. Hrvatski zavod za socijalni rad – Područni ured Koprivnica, Trg Eugena Kumičića 2, KLASA: 552-06/24-07/39, URBROJ: 139-037-12/29-24-4

2. Posebni skrbnik TA, Centar za posebno skrbništvo Zagreb, Oreškovićeva 25

3. 1. protustranka ZA, s prebivalištem u [adresa]

4. 2. protustranka UA, s prebivalištem u [adresa]

5. Udomiteljica VA, [adresa], na znanje