Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Pp-15505/2024-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
i
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Split po sucu Tonču Rakeli, uz sudjelovanje zapisničarke Mirande Kunac, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika Hrvatska demokratska zajednica, Gradski odbor Split i EB, zbog prekršaja kažnjivih po članku 19. stavak 1. točka 1. i 2. i stavak 2. Zakona o zaštiti od buke (NN 30/09, 55/13, 153/13, 41/16, 114/18 i 14/21) po prigovoru okrivljenika na prekršajni nalog RH, Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba sanitarne inspekcije Klasa: UP/I-540-02/24-02/2426, Urbroj: 443-02-03-03-24-5, dana 9. listopada 2025.
I
r i j e š i o j e
Na temelju članka 238. stavak 9. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17,118/18 i 114/22) prekršajni nalog izdan od RH, Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba sanitarne inspekcije Klasa: UP/I-540-02/24-02/2426, Urbroj: 443-02-03-03-24-5, stavlja se izvan snage.
II
p r e s u d i o j e
na temelju članka 161. stavka 6. Prekršajnoga zakona (Narodne novine 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
I. OKRIVLJENI: HRVATSKA DEMOKRATSKA ZAJEDNICA, GRADSKI ODBOR SPLIT, Bihačka 2, 21000 Split, OIB: 04150008463, kao pravne osobe
II. DRUGOOKRIVLJENI: OB, rođen **.**.1982., prebivalište na adresi [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], broj O.I. 115779727, izdana od PU SPLITSKO-DALMATINSKA, predsjednik Gradskog odbora HDZ-a Split, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi
oslobađaju se od optužbe
što su dana 24. listopada 2024. godine organizirali koncert Grupe Dalmatino prilikom održavanja Predizbornog skupa-Predstavljanje kandidata HDZ-a za Gradonačelnika Grada Splita na prostoru Kopilice (Parking Acorus) u Splitu, a čija buka je prekoračivala dozvoljene vrijednosti za 3 db (A)
čime da su počinili prekršaj iz članka 4. i 6. Zakona o zaštiti od buke ("Narodne novine" br. 30/09, 55/13, 153/13, 41/16, 114/18 i 14/21), kažnjiv po članku 19. stavak 1. točka 1. i 2. stavak 2. istog Zakona.
Temeljem članka 140. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. ovoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. RH, Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba sanitarne inspekcije pod gore navedenim brojem izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci ove presude na koji su okrivljenici podnijeli prigovor, spis je dostavljen ovom Sudu te je sud na temelju članka 238. stavak 9. Prekršajnog zakona citirani prekršajni nalog stavio van snage kako je i odlučeno u izreci ovog rješenja.
2. Ovlašteni tužitelj tereti okrivljenike za počin prekršaja iz članka 4. Zakona o zaštiti od buke kažnjiv po članku 19. stavak 1. točka 1. i stavak 2. istog Zakona.
2.1. Odredba članka 19. stavak 1. točka 1. i stavak 2. Zakona o zaštiti od buke propisuje kažnjavanje za prekršaj pravne osobe i odgovorne osobe u pravnoj osobi ako ne provodi zaštitu od buke i ne osigura njezinu provedbu (članak 4.), dok je člankom 4. istog Zakona propisano da su zaštitu od buke obvezni provoditi i osigurati njezino provođenje, između ostalog, pravne i fizičke osobe koje obavljaju registriranu djelatnost.
2.2. Razvidno je da je navedeni činjenični opis djela sadržan u optužnom prijedlogu nepotpun i iz njega ne proizlaze sva njegova zakonom propisana obilježja, budući u činjeničnom opisu djela prekršaja iz članka 4. Zakona o zaštiti od buke kažnjiv po članku 19. stavak 1. točka 1. i stavak 2. istog Zakona, nije navedeno da okrivljenici nisu kritične prigode osigurali zaštitu od buke, slijedom čega nije navedeno bitno obilježje tog prekršaja, pa djelo kako je činjenično opisano nije prekršaj.
3. Ovlašteni tužitelj tereti okrivljenike i za počin prekršaja iz članka 6. Zakona o zaštiti od buke kažnjiv po članku 19. stavak 1. točka 2. i stavak 2. istog Zakona.
3.1. Odredba članka 19. stavak 1. točka 2. i stavak 2. Zakona o zaštiti od buke propisuje kažnjavanje za prekršaj pravne osobe i odgovorne osobe u pravnoj osobi ako obavlja radove, djelatnosti i druge aktivnosti koje u boravišnim prostorima uzrokuju buku štetnu po zdravlje ljudi (članak 6. stavak 1.), dok je člankom 6. stavak 1. istog Zakona propisano da je zabranjeno obavljati radove, djelatnosti i druge aktivnosti koje u boravišnim prostorima uzrokuju buku štetnu po zdravlje ljudi.
3.2. Razvidno je da je navedeni činjenični opis djela sadržan u optužnom prijedlogu nepotpun i iz njega ne proizlaze sva njegova zakonom propisana obilježja, budući u činjeničnom opisu djela prekršaja iz članka 6. stavak 1. kažnjiv po članku 19. stavak 1. točka 2. i stavak 2. istog Zakona, nije navedeno da bi okrivljenici uzrokovali buku koja bi bila štetna po zdravlje ljudi, slijedom čega nije navedeno bitno obilježje tog prekršaja, pa djelo kako je činjenično opisano nije prekršaj.
4. Kako je zakonski opis odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to sve odlučne činjenice moraju biti navedene upravo u činjeničnom opisu prekršaja, jer u protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret odnosno djelo za koje se optužuje a na način kako je to činjenično opisano u izreci ove presude po propisu nije prekršaj, stoga je trebalo ovaj prekršajni postupak dovršiti u fazi njegova ispitivanja donošenjem presude kojom se okrivljenici temeljem članka 161. stavka 6. Prekršajnoga zakona oslobađaju od optužbe, kako je odlučeno u izreci ove presude.
5. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 140. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona budući su okrivljenici oslobođeni od optužbe.
U Splitu, 9. listopada 2025.
Zapisničarka
Sudac
Miranda Kunac, v.r.
Tonči Rakela, v.r.
Uputa o pravnom lijeku: Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana primitka iste. Potpisana žalba se podnosi pismeno neposredno Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u dva istovjetna primjerka bez pristojbe, a o žalbi odlučuje nadležni Sud.
Dostaviti: okrivljenicima, braniteljici Ana Jelavić, Split, Gundulićeva 20, ovlaštenom tužitelju, u spis
