Poslovni broj R1 Ob-829/2024-20

Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Žrtava fašizma 7

51000 Rijeka

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Rijeci, po sutkinji Valeriji Baričević Frković, kao sucu pojedincu, u izvanparničnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Rijeka, Laginjina 11 a, OIB:52966791065, zastupan po upraviteljici ŽVU i protustranke ŽV iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s boravištem na adresi [adresa], zastupan po posebnoj skrbnici KVU iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Rijeka, radi lišenja/vraćanja poslovne sposobnosti, 9. listopada 2025.

r i j e š i o  j e

KV iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2006. u [adresa], od oca Ž i majke ĆV, djelomično se lišava poslovne sposobnosti na način da:

1) Ne može samostalno sklapati pravne poslove;

2) Ne može samostalno poduzimati radnje pred sudskim, upravnim i drugim javno pravnim tijelima;

3) Ne može samostalno donositi odluke o zdravlju i liječenju te davanju suglasnosti za medicinske postupke i zahvate, uključujući davanje pristanka za smještaj na bolničko liječenje;

4) Ne može donositi odluku o osobnim stvarima;

5) Ne može skrbiti o osobama o kojima je zakonski obavezan skrbiti se.

6) Ne može samostalno raspolagati nepokretnom i pokretnom imovinom te redovitim novčanim primanjima iznad 50,00 eura mjesečno.

7) Ne može samostalno donositi odluke o promjeni adrese prebivališta i boravišta.

8) Ne može samostalno donositi odluku o smještaju u socijalnu instituciju.

II. O pravomoćnosti ovog rješenja izvijestiti će se nadležni Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Senj.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je 10. prosinca 2024. podnio prijedlog Općinskom sudu u Zadru za djelomičnim lišenjem poslovne sposobnosti protustranke ŽV iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s boravištem na adresi [adresa], u kojem navodi da je protustranka osoba koja zbog zdravstvenog stanja nije sposobna brinuti o osobnim potrebama, pravima i interesima. Smatra kako isti nije sposoban samostalno zastupati svoja prava i interese glede davanja izjava i poduzimanja radnji koje se odnose na odluke o zdravlju, mjestu prebivališta, boravišta, izradi osobnih dokumenata, glede radnji i poslova koje se odnose na raspolaganje i upravljanje imovinom i novčanim primanjima. Poradi navedenog, predlagatelj temeljem odredbe čl.236. st. 1. Obiteljskog zakona (Narodne novine br. 103/15, 98/1 9, 47/20, 49/23, 156/23)predlažeda se protustranka KV iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], djelomično liši poslovne sposobnosti i to glede davanja izjava i poduzimanja radnji koje se odnose na odluke o zdravlju, mjestu prebivališta, boravišta, izradi osobnih dokumenata, glede radnji i poslova koje se odnose na raspolaganje i upravljanje imovinom i novčanim primanjima.

2. Rješenjem predlagatelja, klasa UP/I-552-02/24-07/12, Ur. br.: 139-074-04- 04-24-3 od 12. rujna 2024., protustranci je postavljen poseban skrbnik u osobinele DV, diplomirane pravnice s položenim pravosudnim ispitom zaposlene u Centru za posebno skrbništvo, Podružnica Rijeka, a radi zaštite njezinih prava i interesa u ovom postupku.

3. Općinski sud u Zadru oglasio se mjesno nenadležnim rješenjem poslovni broj R1 Ob-342/2024 od 17. rujna 2004., te je spis ustupio ovom sudu kao stvarno i mjesno nadležnom sudu.

4. Tijekom postupka sud je proveo dokaze uvidom i čitanjem podataka u digitalne podatke - evidenciju o državljanstvu (stranica 5 spisa), socijalno anamnestičke podatke predlagatelja za protustranku klasa 552-02/24-25/4, Ur. br.:

139-074-03-24-2 od 23. travnja 2024., izvršio je uvid u medicinsku dokumentaciju koja prileži spisu, nalaz i mišljenje vještaka psihijatrijske struke Dragana Lovrovića (stranica 22-27 spisa) te je saslušao protustranku na licu mjesta 4. travnja 2025.

5. Uvidom u digitalne podatke evidenciju o državljanstvu utvrđeno je da je protustranka rođena **.**.2006. u [adresa], te da je ista hrvatski državljanin

5.1. Iz socijalno anamnestičkih podataka predlagatelja od 23. travnja 2024. proizlazi da protustranka živi u kućanstvu s roditeljima na adresi boravišta koji su se preselili u Rijeku zbog pohađanja škole Emanuela u Centru za autizam. KV ima dijagnozu autizma i pervazivnog razvojnog poremećaja. Zaostao je u razvoju govora i psihomotorike. ne govori osim riječi mama. potreban je stalni nadzor nad njime zbog agresije i hiperaktivnosti. Ima epizode nesanice radi čega spava kroz dan. pokretan je i samostalno se kreće. ne koristi pelene. Sve životne aktivnosti obavlja uz pomoć druge osobe. Majka mu pomaže u održavanju higijene, oblačenju, svlačenju. Može samostalno jesti pripremljen obrok. Koristi izdašnu terapiju koju uzima uz potporu majke. ne može samostalno funkcionirati, potrebna mu je skrb druge osobe. ne bi mogao izraditi osobne dokumente, niti se zastupati u pravnim poslovima. Ne prepoznaje novčanice i ne zna njihovu vrijednost. .

6. Za potrebe ovog postupka vještak Dragan Lovrović izradio je nalaz i mišljenje nakon izvršenog uvida u dokumentaciju koja je priložena u spisu, te je osobno obavio i psihijatrijski pregled protustranke na adresi [adresa] dana 7. veljače 2025.

6.1.Vještak je utvrdio da se kod protustranke radi o dijagnozi Dg: Autizam u djetinjstvu F 84.0 .

6.2. Vještak je utvrdio kako se s protustrankom uspostavlja Tijekom provođenja vještačenja s protustrankom se uspostavlja oskudan kontakt. Pojam poslovne sposobnosti ne razumije, a shodno tome o istom se i ne izjašnjava. Iz razgovora, odnosno psihijatrijskog pregleda i dostupne dokumentacije, mišljenja sam da se kod ĐV radi o:Dg: Autizam u djetinjstvu F 84.0 Autizam u djetinjstvu spada u širu dijagnostičku kategoriju pervazivnih razvojnih poremećaja. Pervarzivni razvojni poremećaj definiran je prisutnošću abnormalnog i/ili oštećenog razvoja koji se očituje prije dobi od tri godine karakterističnim tipom abnormalnog funkcioniranja na sva tri područja socijalne interakcije, komunikacije i ograničenog, repetitivnog ponašanja. Obično nema ranijeg razdoblja nedvojbenog normalnog razvoja, ali ako ono postoji, abnormalnosti postaju očite prije dobi od treće godine. Uvijek postoji kvalitativno oštećenje recipročnih socijalnih interakcija. To se oštećenje iskazuje kao neadekvatno prihvaćanje socioemocionalnih znakova, vidljivo prema nedostatku odgovora na emocije drugih ljudi i/ili nedostatku usklađenosti ponašanja prema socijalnom kontekstu; slaba upotreba socijalnih signala i slaba integracija socijalnog, emocionalnog i komunikacijskog ponašanja, posebno u nedostatku socijalno- emocionalne recipročnosti. Slično tome i kvantitativna su oštećenja u komunikacijama univerzalna. Obilježava ih nedostatak socijalne uporabe bilo koje postojeće jezične sposobnosti, oštećenje u igri pretvaranja i igri socijalne imitacije; loša sinkronizacija i nedostatak recipročnosti u konverzacijskoj izmjeni. Slaba fleksibilnost govornog izražavanja i relativni nedostatak kreativnosti i fantazije u misaonim procesima. Nedostatak odgovora na verbalne i neverbalne pokušaje drugih ljudi da se približe. Oštećena primjena varijacija u ritmu ili naglaska radi izražavanja komunikacijske modulacije i slični nedostaci popratne gestikulacije radi davanja naglaska ili poante u govornoj komunikaciji. Poremećaj je obilježen i ograničenim, repetitivnim i stereotipnim obrascima ponašanja, interesa i aktivnosti. Postoji tendencija nametanja rigidnosti i rutine u širokom rasponu aspekata svakodnevnog funkcioniranja. Obično se odnosi na nove aktivnosti kao i na poznate navike i oblike igre. Djeca mogu inzistirati na izvođenju određenih rutina u ritualima nefunkcionalnog karaktera. Može postojati stereotipna preokupacija npr. interes za datume, rute ili vozni red. Često postoji stereotipna motorika. Uobičajen je interes za nefunkcionalne elemente nekog predmeta (npr. miris ili opip predmeta). Može postojati i otpor promjenama rutine ili detalja iz djetetove okoline (npr. premještanje ukrasa ili pokućstva u obiteljskoj kući).Kao dodatak specifičnim dijagnostičkim obilježjima često se javljaju i različiti drugi problemi kao što su strahovi ili fobije, smetnje spavanja i hranjenja, ispadi bijesa, agresivnost. Često je samoozljeđivanje, posebno ako je pridružena teža mentalna retardacija. Mnogim pojedincima s autizmom nedostaje spontanosti, inicijative i kreativnosti u organizaciji slobodnog vremena i imaju poteškoće u primjeni konceptualizacije donošenja odluka u radu (čak i kad zadaci odgovaraju njihovom kapacitetu). Specifična manifestacija deficita karakterističnih za autizam mijenja se s rastom djeteta, ali se deficiti pojavljuju i u odrasloj dobi sa sličnim problemima u socijalizaciji, komunikaciji i interesima. U autizmu IQ može biti bilo koje razine, a u tri četvrtine oboljelih ipak postoji značajna duševna zaostalost.

6.3.Kod protustranke se nije uspjela provesti kategorizacija eventualnih intelektualno kognitivnih smetnji zbog nekontaktibilnosti. Stoga se ne može govoriti da je ista i prisutna. Protustranka ima razvojnih i komunikacijskih poteškoća od rane životne dobi. Roditelji su smetnje uočili u dobi od jedne godine. Rani razvoj kasni. Kontrola sfinktera je uspostavljena te ne koristi pelene. Govor se nije razvio. Nije uspostavljao verbalnu komunikaciju s okolinom.

6.4.Školovanje i rehabilitacija su provođeni u Centru za autizam i dalje je korisnik usluga istog centra. Nije uspostavljao veze i komunikacije s drugim osobama osim specifične relacije s drugim korisnicima Centra te sa svojim roditeljima. No komunikacija je svedena na njegova traženja za zadovoljenjem nekih njegovih potreba. Ne koristi se pismom i ne izvodi matematičke operacije čak ni najjednostavnije. Intelektualni status se nije za sada kategoriziraozbog nekomunikativnosti i nemogućnosti uspostavljanja konvencionalne komunikacije.

6.5.Tjelesno je zdrav, bez tjelesnih stigmata. Povremeno iskazuje uznemirenje i agresivnost po iskazu roditelja provodi se ambulantno psihijatrijsko liječenje i povremeno uzima psihofarmake u svrhu smirenja. U osnovnim životnim aktivnostima, kao što je provođenje osobne higijena, oblačenje i obavljanju nužde potrebna mu je pomoć. Samostalno uzme obroke kada mu se pripreme. Ne napušta kuću bez pratnje. Nije se osamostalio, nije socijaliziran i nije stekao formalnu naobrazbu. Pojam novca ne razumije, nije u mogućnosti povezivati apstraktne pojmove, a time ni procjenjivati namjere drugih ljudi. Kod kuće ima podržavajuću atmosferu.

6.6.Općenito, nema potrebu za komunikaciju s okolinom. Sam nije u mogućnosti zastupati se pred institucijama niti na bilo koji način štititi svoja prava i interese. Do sada sve njegove potrebe zadovoljavaju roditelji. U svakodnevnom funkcioniranju uglavnom se okupira repetitivnim aktivnostima. Potrebno je da bude pod nadzorom roditelja. Majka ima status roditelja njegovatelja i cjelodnevno skrbi o njemu. Nema uspostavljenu socijalnu mrežu izvan Centra za autizam.

6.7.Nema kapaciteta za uspostavljane emotivne veze, ne može se radno i profesionalno osposobiti. Općenito mu nedostaju kompetencije koje su potrebne za interpersonalne relacije i samostalan život. Nedostatak socijalnih vještina se očituje između ostalog i u tome što ne može procjenjivati namjere drugih ljudi. Nema sposobnosti samostalno raspolagati s novcem.

6.8.Dosadašnje funkcioniranje, nedovoljna razvijenost govora koji je pojednostavljen, nedovoljna razvijenost socijalnih vještina je potpuno u skladu s navedenim. U zaštićenoj sredini osjeća se sigurno i zadovoljno. Iz do sada navedenog proizlazi, da protustranka nije sposoban u cijelosti brinuti se o sebi i svojim potrebama, pravima i interesima, ugrožava sebe, svoja prava i interese te potencijalno može ugroziti prava i interese drugih osoba.

6.9.Prijedlog predlagatelja za djelomičnim lišenjem poslovne sposobnosti je opravdan. Stanje je definitivno i nema mogućnosti za poboljšanjem stanja. Lišenje je potrebno na način, da ga se liši poslovne sposobnosti u sklapanju pravnih poslova, poduzimanju radnji pred sudskim, upravnim i drugim javnopravnim tijelima. Nadalje, lišenje je opravdano u dijelu donošenja odluka o zdravlju i liječenju, davanju suglasnosti za medicinske postupke i zahvate uključujući suglasnost za smještaj na bolničko liječenje. Nema sposobnost donositi odluke o osobnim stvarima. Nema sposobnost skrbiti o osobama o kojima je zakonski obavezan skrbiti se. Opravdano je lišenje poslovne sposobnosti u raspolaganju nepokretnom i pokretnom imovinom, redovitim novčanim primanjima iznad 50 eura mjesečno, donošenju odluka o promjeni adrese prebivališta i boravišta. Ne može samostalno donositi odluke o smještaju u socijalnu ustanovu. Kod protustranke su iscrpljene sve mjere za povećanje kapaciteta za samostalan život. Navedeni i predloženi raspon lišenja poslovne sposobnost je po mom mišljenju nužan i neophodan, a u svrhu osiguranja pravne zaštite i drugih osnovnih potreba protustranke. Lišenjem u predloženom opsegu riješiti će se problem zbog kojeg je postupak pokrenut. Navedeni poremećaj je takvog karaktera da u više segmenata utječe na elemente iz kruga poslovne sposobnosti. Radi se o stanju koje je definitivno, poboljšanja nisu moguća.

7. Na prijedlog posebna skrbnica se očitovala podneskom od 14. veljače 2025. na način da se ovoj fazi postupka protivi prijedlogu predlagatelja. Ne protivi se izvođenja dokaza, i to sudsko medicinskog vještačenja protustranke o zdravstvenom stanju protustranke i o utjecaju tog stanja na njene sposobnosti, zaštite pojedinog prava ili skupine prava i interesa te na ugrožavanje prava i interesa drugih osoba. Ukazuje se sudu na neposredni kontakt suda i osobe u odnosu na koju se provodi postupak te saslušanje sukladno odredbi čl. 498. st.3. Obiteljskog zakona (NN 103/15). Članak 8. Konvencije propisuje da svatko ima pravo na poštivanje svog privatnog i obiteljskog života, doma i dopisivanja. Postupci lišavanja poslovne sposobnosti ulaze u sferu prava na poštivanje privatnog života. Lišavanje poslovne sposobnosti služi postizanju legitimnog cilja. Legitiman je cilj u ovim slučajevima zaštita prava i dobrobiti osoba koje se lišavaju poslovne sposobnosti, ali i zaštita i dobrobit drugih osoba koje na neki način mogu biti povrijeđene radnjama ili propustima osobe koju je potrebno lišiti poslovne sposobnosti. Sud naime, primjenom testa proporcionalnosti, prosuđuje jesu li domaća tijela postigla pravičnu ravnotežu između prava zajamčenog Konvencijom (prava na poštivanje privatnog života - puna poslovna sposobnost) i legitimnog cilja (zaštita prava i interesa osobe koja se lišava poslovne sposobnosti i drugih). U postupovnom smislu, svaki postupak lišavanja poslovne sposobnosti mora udovoljavati zahtjevima pravičnog postupka propisanog u čl. 6. Konvencije. Naime čl. 233. Obiteljskog zakona propisuje Zaštitu osobe s invaliditetom, ako je to moguće, potrebno je osigurati drugim sredstvima i mjerama predviđenima posebnim propisima prije nego što se donese odluka o lišenju poslovne sposobnosti i skrbničkoj zaštiti. Primjenom Zakona o zaštiti osoba s duševnim smetnjama u čl. 27- čl. 40 propisano je prisilno zadržavanje i prisilni smještaj, stoga nema potrebe prejudicirati stvari te ograničavati osobu gdje nije bilo nikakve potrebe za istim, a nepredviđene situacije propisuje poseban zakon Zakona o zaštiti osoba s duševnim smetnjama koji je važeći i primjenjuje se u Republici Hrvatskoj. Činjenica da odluka o lišenju poslovne sposobnosti ograničava temeljna ljudska prava o odlučivanju o vlastitom životu sud mora imati dosta dokaza koji govore da je to odluka u najboljem interesu osobe, nužno i opravdano, kao i odgovor na pitanje da li je skrbništvo rješenje za poteškoće zbog kojih se skrbništvo pokreće. Lišenje poslovne sposobnosti s aspekta ljudskih prava predstavlja ograničenje prava osobe da samostalno odlučuje o svojem životu, što je osnovno ljudsko pravo svake osobe. Stoga odluku o lišenju poslovne sposobnosti treba donijeti s krajnjim oprezom i treba poduzeti sve mjere koje bi mogle dovesti do toga da se ova odluka ne donese ili odgodi. Dijagnoza bolesti i poteškoće u socijalnom funkcioniranju nisu dovoljan razlog da bi se nekoga lišilo poslovne sposobnosti, važno je procijeniti kapacitet za odlučivanje. Da bi se donijela dobra procjena kapaciteta za odlučivanje važno je procijeniti kognitivno funkcioniranje( putem kliničkog intervjua i primjenom specifičnih upitnika): način razmišljanja i procesuiranja informacija, način kako osoba donosi odluke i koliko je to povezano sa dijagnozom bolesti.

7.1.Na nalaz i mišljenje vještaka, posebna skrbnica se očitovala podneskom od 13. ožujka 2025. na način da na isti nema primjedbi niti prigovora, dok se predlagatelj nije se očitovao iako je uredno zaprimio nalaz i mišljenje vještaka.

8. Sud je temeljem odredbe članka 498. st. 3. Obiteljskog zakona (Narodne Novine broj 103./2015., 98./2019., 47./2020., 49/.2023. i 156./2023.; u daljnjem tekstu: ObZ), saslušao protustranku na adresi njegova boravišta od 4. travnja 2025. Na navedenom ročištu majka protustranke je navela da se obitelj zbog ĐV preselila u Rijeku kako bi on mogao pohađati školu u Centru za autizam. S protustrankom nije bilo moguće uspostaviti kontakt. Uznemireno je hodao po stanu popraćeno ispuštanjem neartikuliranih zvukova. Majka je navela da nije samostalan, da može sam jesti, ali da mu obroke pripremaju majka i otac te da mu je potrebna asistencija za oblačenje i održavanje higijene.Gledao je i televiziju uz ispštanje neartikuliranih zvukova.

9. Odredbom članka 234. st. 1. ObZ-a propisano je da će sud u izvanparničnom postupku punoljetnu osobu koja se zbog duševnih smetnji ili drugih razloga nije sposobna brinuti o nekom od svojih prava, potreba ili interesa ili ugrožava prava i interese drugih osoba o kojima je dužna skrbiti se, u tom dijelu lišiti poslovne sposobnosti. Stavkom 4. istog članka propisano je da će rješenjem o lišenju poslovne sposobnosti sud odrediti radnje i poslove koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti u odnosu na osobno stanje i imovinu. Sud je prilikom donošenja odluke cijenio i načela Konvencije o pravima osoba s invaliditetom i Fakultativnog protokola uz Konvenciju („Narodne Novine-Međunarodni ugovori“ br. 6/07, 3/08, 5/08) kao i Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda.

10. Temeljem nalaza i mišljenja vještaka koji je dat stručno, obrazloženo i nepristrano, a na kojeg niti predlagatelj niti poseban skrbnik protustranke nisu imali primjedbi (nalaz im je dostavljen na očitovanje), neposrednog zapažanja samog suda, te spisu priležeće medicinske dokumentacije, sud smatra da je protustranku ĐV Dabu potrebno djelomično lišiti poslovne sposobnosti sukladno nalazu i mišljenju vještaka, stoga je temeljem članka 234., 498. i 499. ObZ-a riješeno kao u izreci ovog rješenja.

Rijeka, 9. listopada 2025.

Sutkinja

Valerija Baričević Frković

Uputa o pravnom lijeku:

Na ovo rješenje može se uložiti žalba u roku od 15 dana od njezinog primitka. Žalba se podnosi pismeno u tri primjerka putem ovog suda a o žalbi odlučuje nadležan Županijski sud. Žalba na ovo rješenje ne odgađa izvršenje rješenja.

DNA:

1. predlagatelju - HZZSR, PU Senj

2. protustranci

3. posebnoj skrbnici protustranke

4. po pravomoćnosti - postupiti po t. II izreke rješenja