Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-4891/2023
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja Anđe Ćorluka kao predsjednice vijeća, te Mirjane Medić i Ivanke Mašić kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Koraljke Polak Medaković kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene PV i dr., zbog prekršaja iz članka 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (Narodne novine broj 5/90., 30/90., 47/90., 29/94. i 114/22.), odlučujući o žalbama okrivljene PV i tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave bjelovarsko – bilogorske, Policijske postaje Bjelovar, podnesenima protiv presude Općinskog suda u Bjelovaru broj Pp-67/2022 od 31. ožujka 2023., u sjednici vijeća održanoj dana 9. listopada 2025.,
r i j e š i o j e
Prihvaćaju se osnovanima žalbe okrivljene PV i tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave bjelovarsko – bilogorske, Policijske postaje Bjelovar, ukida se pobijana prvostupanjska presuda u osuđujućem dijelu i predmet u tom dijelu vraća prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
Obrazloženje
1. Pobijanom presudom Općinskog suda u Bjelovaru broj Pp-67/2022 od 31. ožujka 2023., okrivljena PV proglašena je krivom i kažnjena zbog prekršaja iz članka 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.
Istom presudom okrivljena PV i okrivljena GV su na temelju odredbe članka 182. točka 3. Prekršajnog zakona oslobođene od optužbe da bi počinile prekršaje iz članka 34. stavak 1. točka 1. i članka 34. stavak 1. točka 4. Zakona o javnom okupljanju i prekršaj iz članka 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.
2. Protiv osuđujućeg dijela presude pravodobne žalbe podnijeli su okrivljena PV po svome branitelju Krunoslavu Vuljku, odvjetniku iz Koprivnice, pobijajući je zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka, povrede materijalnog prekršajnog prava te pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava bjelovarsko – bilogorska, Policijska postaja Bjelovar zbog odluke o kazni.
3. Žalbe su osnovane.
4. Ovaj sud, ispitujući pobijanu presudu, sukladno odredbi članka 202. stavak 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), u dijelu u kojem se ona pobija žalbama, utvrdio je osnovanost žalbenih navoda o tome da je pobijana presuda opterećena bitnom povredom odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavak 1. točka 11. Prekršajnog zakona.
5. Utvrđena bitna povreda odredaba prekršajnog postupka pronalazi se u tome da pobijana presuda nema razloga o odlučnim činjenicama odnosno isti su proturječni stanju spisa predmeta.
6. Obrazloženje presude sačinjeno je na način suprotan odredbi članka 185. stavak 7. Prekršajnog zakona koja propisuje da će sud u obrazloženju presude iznijeti kratko razloge za svaku točku presude tako što će izložiti nesporne činjenice, koje sporne činjenice i iz kojih razloga uzima dokazanim ili nedokazanim, ocjenu vjerodostojnosti proturječnih dokaza, zašto nije prihvatio pojedine prijedloge stranaka ili sudionika u postupku, zašto nije neposredno ispitan svjedok ili vještak, kojim se razlozima vodio pri rješavanju pravnih pitanja, a posebice pri utvrđivanju postoji li prekršaj i krivnja okrivljenika, o primjeni određenih odredaba Prekršajnog zakona i posebnog propisa o prekršaju na okrivljenika i njegovo djelo.
7. Suprotno navedenom, obrazloženje prvostupanjske presude rezultat je prepisivanja obrane okrivljene PV i iskaza ispitanih svjedoka, dok je analiza i ocjena dokaza u cijelosti izostala. Zaključno se navodi da je okrivljena PV počinila terećeni prekršaj, iako niti iz jednog provedenog dokaza, prethodno reproduciranog, ne proizlazi inkriminacija kako je ista opisana po izvršenoj intervenciji prvostupanjskog suda u činjenični opis prekršaja. Sve navedeno opisuje se u žalbi okrivljenice koja je u stoga osnovana.
8. U cijelosti su izostali i razlozi u pogledu vrste i mjere kazne. Iako žalitelj navodi žalbeni osnov – zbog odluke o prekršajnopravnim sankcijama, u cijelosti je razvidno da je nezadovoljan izostankom obrazloženja o individualizaciji kazne i ostvarenju svrhe specijalne prevencije. U tom smislu i žalba tužitelja je osnovana.
9. Imajući u vidu navedeno, valjalo je ukinuti pobijanu presudu u osuđujućem dijelu i predmet u tom dijelu vratiti na ponovno suđenje. U ponovnom postupku, prvostupanjski sud će iznova provesti sve potrebne dokaze, sažeto i koncizno na odlučne okolnosti te na temelju tako provedenog postupka donijeti novu, na zakonu osnovanu odluku, te navesti jasne razloge o svim pravno relevantnim činjenicama, onako kao to propisuje odredba članka 185. stavak 7. Prekršajnog zakona.
10. Slijedom navedenog, na temelju članka 206. Prekršajnog zakona, riješeno je kao u izreci.
Zagreb, 9. listopada 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Koraljka Polak Medaković, v.r.
Anđa Ćorluka, v.r.
Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Bjelovaru u 6 ovjerenih prijepisa.
