Republika Hrvatska
Županijski sud u Splitu
Split, Gundulićeva 29a
Poslovni broj: Gž ZK-218/2025-2
REPUBLIKA HRVATSKA
R J E Š E NJ E
Županijski sud u Splitu, po sutkinji tog suda Dragici Samardžić, u zemljišnoknjižnoj stvari predlagateljice AA iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa punomoćnik Dean Rahan, odvjetnik u Supetru, protiv protustranke GA iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi uknjižbe, odlučujući o žalbi predlagateljice protiv rješenja Općinskog suda u Splitu, Stalna služba u Supetru poslovni broj Z-50795/2023 od 7. srpnja 2025., dana 8. listopada 2025.,
r i j e š i o j e
Ukida se rješenje Općinskog suda u Splitu, Stalna služba u Supetru poslovni broj Z-50795/2023 od 7. srpnja 2025. i predmet vraća sudu prvog stupnja na ponovno rješavanje.
Obrazloženje
1. Pobijanim rješenjem odbijen je kao neosnovan prigovor predlagateljice upisa, te je potvrđeno rješenje posl.broj Z-43215/2023 od 5. prosinca 2023. Ujedno je određen upis zabilježbe odbijenog prijedloga u k. o. [katastarska općina], z. u. [broj ZK uloška], te je naložena provedba točke II rješenja u zemljišnoj knjizi za k. o. [katastarska općina].
2. Žali se predlagateljica upisa pobijajući prvostupanjsko rješenje u cijelosti iz žalbenih razloga predviđenih odredbom članka 353. stavak 1. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“ broj 53/91, 91/92, 112/99, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23, dalje: ZPP) u svezi s odredbom članka 99. stavak 2. Zakona o zemljišnim knjigama („Narodne novine“, broj 63/19, 128/22, 155/23, 127/24 dalje: ZZK), te predlaže da sud drugog stupnja pobijano rješenje ukine i predmet vrati na ponovni postupak, podredno preinači i prihvati prijedlog za upis prava vlasništva.
3. Žalba je osnovana.
4. Rješenjem suda prvog stupnja poslovni broj Z-43215/2023 od 5. prosinca 2023. odbijen je prijedlog predlagateljice upisa radi uknjižbe prava vlasništva nekretnine označene kao kčbr. [katastarska čestica] z. u. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] na temelju kupoprodajnog ugovora sklopljenog 3. listopada 2023. između predlagateljice upisa kao kupca i protustranke, kao prodavatelja.
5. Na navedeno rješenje predlagateljica je podnijela prigovor koji je odbijen pobijanim rješenjem. Naime, prvostupanjski je sud utvrdio da je predmetna nekretnina u zemljišnim knjigama upisana kao morska obala, pa je pozivom na odredbu članka 5. i članka 6.st.1. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama („Narodne novine“ broj 83/23, dalje: ZPDML) odbio prigovor predlagateljice, jer je smatrao da se u konkretnom slučaju radi o pomorskom dobru koje je izvan prometa.
6. Odredbom članka 4. stavak 1. ZPDML-a propisano je da je pomorsko dobro opće dobro od interesa za Republiku Hrvatsku i ima njezinu osobitu zaštitu, a upotrebljava se i koristi pod uvjetima i na način propisan ovim Zakonom.
7. Članak 18. st.1. ZPDML-a propisuje da je svrha i cilj određivanja statusa pomorskog dobra utvrditi koji dio kopna jest pomorsko dobro sukladno članku 6. ovoga Zakona, a sve kako bi se status pomorskog dobra upisao u zemljišnu knjigu i katastar. Prema članku 20. st.1. ZPDML-a granicu pomorskog dobra i granicu lučkog područja luke posebne namjene u upravnom postupku rješenjem određuje Ministarstvo na prijedlog Županijskog povjerenstva za granice pomorskog dobra. Odredbom stavka 2. ovoga članka propisano je da se prijedlog granice pomorskog dobra i granice lučkog područja luke posebne namjene izrađuje po službenoj dužnosti, time da sukladno odredbi stavka 3. istoga članka taj prijedlog mora biti izrađen u skladu s kriterijima propisanim člancima 21., 22. i 23. ovoga Zakona.
8. Glavom III. ZPDML u odredbama članaka 29. do 34. propisan je postupak katastarske evidencije i upisa pomorskog dobra u zemljišnoj knjizi.
8.1. Odredbom članka 33. ZPDML-a određeno je da se pomorsko dobro upisuje se u zemljišnu knjigu tako da se u posjedovnicu (list »A«) zemljišnoknjižnog uloška upisuju podaci iz prijavnog lista o namjeni korištenja, u vlastovnicu (list »B«) upisuje se oznaka »pomorsko dobro«, a u teretovnicu (list »C«) upisuju se zabilježba ugovora o koncesiji, zabilježba ugovora o posebnoj upotrebi, zabilježba postupka utvrđivanja granice pomorskog dobra te sve druge zabilježbe propisane posebnim zakonom.
9. Iz naprijed navedenog proizlazi da je pomorsko dobro određeno zakonom i sve nekretnine koje se mogu podvesti pod zakonsku definiciju pomorskog dobra iz članka 6. ZPDML-a su u statusu pomorskog dobra ( more, morska obala, luke i dr.). Međutim, bez obzira što je ono određeno zakonom, ZPDML ipak nalaže njegovo evidentiranje u katastru i upis u zemljišnoj knjizi.
10. Iz spisu priloženog izvatka iz zemljišne knjige za predmetnu nekretninu,na dan zaprimanja prijedloga, proizlazi da je na listu „A“,u posjedovnici, upisana morska obala, dok je u listu „B“, u vlastovnici, kao vlasnik 1/1 upisana protustranka GA.
11. Iz navedenog bi proizlazilo da za navedenu nekretninu nije proveden postupak evidentiranja i upisa statusa pomorskog dobra u zemljišnim knjigama na način propisan naprijed citiranim odredbama ZPDML-a, a posebno odredbom članka 33. tog Zakona, već je i dalje kao vlasnik upisana fizička osoba.
12. Slijedom iznesenog, kako prema podacima iz zemljišne knjige nije došlo do promjene u statusu predmetne nekretnine, te je ista i nadalje upisana kao vlasništvo protustranke, to je prvostupanjski sud bio dužan ispitati postojanje pretpostavki iz članka 117.st.1. ZZK za predloženi upis prava vlasništva.
13. Kako pobijano rješenje ne sadrži razloge o tome jesu li u konkretnom slučaju ispunjene pretpostavke za predloženi upis propisane odredbom članka 117.st.1. ZZK, to navedeno rješenje nije moguće ispitati čime je počinjena bitna povreda odredaba zemljišnoknjižnog postupka iz članka 354.st.2. toč.11. ZPP-a u svezi s člankom 99.st.2. ZZK.
14. Stoga je trebalo je na temelju odredbe članka 380. toč.3. ZPP-a, u svezi s člankom 99.st.2. ZZK prihvatiti žalbu predlagateljice, ukinuti pobijano rješenje i predmet vratiti prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje.
U Splitu, 8. listopada 2025.
S U T K I NJ A:
Dragica Samardžić