Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadru
Dr. Franje Tuđmana 35
Poslovni broj: Pp-8580/2021-16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sucu Nediljki Dereta uz sudjelovanje zapisničara Vesne Vrkić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog TP zbog prekršaja iz članka 289. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj 67/2008., 48/2010., 74/2011., 80/2013., 158/2013., 92/2014., 64/2015., 108/2017., 70/2019., 42/2020),) povodom optužnog prijedloga Policijske uprave zadarske, Postaje prometne policije Zadar broj: 511-18-15/05-5-454-1/2021 od 28. prosinca 2021., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 6. listopada 2025. u odsutnosti okrivljenika i tužitelja, 7. listopada 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljeni TP, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin T i S, djev. U, rođen **.**.1983. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, sa završenom SSS, automehaničar, nezaposlen, živi u izvanbračnoj zajednici, bez djece, supruga uzdržava, prekršajno osuđivan,
o s l o b a đ a s e o p t u ž b e
I.da je dana 4. 11. 2021. u 14,15 sati u Zadru, Ulica Stjepana Radića kbr. 00 predmetni zatečen kako upravlja osobnim automobilom marke Mercedes reg. oznake i broja HNXI 883 (D) u smjeru sjevera. Izvršenom kontrolom prometa u Zadru u ulici Stjepana Radića kod kućnog broja 10 utvrđeno je kako isti upravlja vozilom B kategorije za vrijeme dok mu je od strane Općinskog suda u Splitu, u vremenu od 18. 08. 2021. do 18. prosinca 2021. izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilima "B" kategorije po rješenju broj 40. P-4466/2019 od datuma pravomoćnosti i rješenja 30. 11. 2020. god zbog prekršaja iz čl. 54. st.4.ZSPC,
čime da bi počinio prekršaj opisan u članku 289. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po članku 289. stavku 4. cit. Zakona.
II. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. tog Zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1.Policijska uprava zadarska, Postaja prometne policije Zadar pod brojem: 511-18-15/05-5-454-1/2021 podnijela je 28. prosinca 2021. optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.
3. Okrivljenik je na ročištu od 10. studenog 2023., očitavajući se o krivnji izjavio da se ne smatra krivim, navodeći da presudu Općinskog prekršajnog suda u Splitu, poslovni broj Pp P-4466/2019 nije siguran je li primio, međutim zaprimio je rješenje navedenog suda i to 30. studenoga 2020. u kojem je pisalo da mu zaštita mjera počinje teći od dana primitka rješenja. Nadalje, iz optužnog prijedloga PPRP Zadar slijedi da zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije počinje teći od datuma pravomoćnosti odnosno od 30. studenog 2020. Kao dokaz svojoj tvrdnji da su rađene greške u postupku u spis prilaže dopis Službe upravnih i inspekcijskih poslova od 23. svibnja 2019. naslovljen kao obavijest o izvršenju zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom. Također moli sud da pribavi rješenje od 30. studenog 2020., iz kojeg se može vidjeti da je zaštitna mjera počela teći od dana primitka navedenog rješenja. Kada se uzima u obzir da je dobio tri pravomoćne zabrane upravljanja vozilom kategorije B koja prva počinje od primitka rješenja PU zadarske od 23. svibnja 2019. koja navodi tri mjeseca zabrane upravljanja vozilom od primitka ovog rješenja pa drugog rješenja koje je navedeno u optužnom prijedlogu PU zadarske gdje piše da je pravomoćnost rješenja 30. studenoga 2020. zbog prekršaja iz članka 54. stavka 4. ZSPC-a uz napomenu izvršno. Članak 54. stavka 4. ZSPC-a u postupku se nigdje ne spominje već se spominje članak 54. stavak 2. ZSPC-a.Također, spisu prilaže dopis Općinskog prekršajnog suda u Splitu upućen Stalnoj službi u Kaštel Sućurcu od 13. srpnja 2021., iz kojeg dopisa slijedi da zabrana upravljanja motornim vozilom teče od izvršnosti presude odnosno od 15. kolovoza 2021., dok je u optužnom prijedlogu navedeno da zaštitna mjera počinje teći od 18. kolovoza 2021. Dakle, pridržavao se zabrane upravljanja vozilom od 30. studenoga 2020. i nije upravljao motornim vozilom B kategorije slijedeća četiri mjeseca. Navedene prigode nije vozio pod zabranom kako mu se to stavlja na teret, sve u skladu odredbom čl. 58. st. 2. Prekršajnog zakona. Također iz optužnog prijedloga slijedi da je datum pravomoćnosti 30. studenoga 2020. uz napomenu izvršno, a za čl. 54. st. 4. ZSPC-a on se nikad nije teretio stoga je pogrešno navedeno u optužnom prijedlogu. Predlaže da se pribavi spis Općinskog prekršajnog suda u Splitu. Ukoliko sud utvrdi da je kriv, iako on tvrdi da nije, moli sud da mu smanji novčanu kaznu koliko god može, sve obzirom da je trenutno nezaposlen, a kako je trenutno u potrazi za poslom zaštitna mjera u trajanju od 12 mjeseci za njega bi bila previše i onemogućila bi ga u traženju posla.
3.1. Nadalje je okrivljenik je na ročištu od 10. travnja 2025. ponovo izjavio da se ne smatra krivim te je nadopunio svoju obranu od 10. studenog 2023. navodeći da je prošli put bio dosta zbunjen pošto ga savjetnica suda nije pitala želi li pročitati zapisnik na što ju je pitao zašto ga ne pita ima li primjedbu kao predstavnik tužitelja bio je prisutan gospodin E u što je ona njemu onda rekla jel ima primjedbi na to joj je odgovorio želi prvo pročitati zapisnik da bi znao ima li primjedbi. Na to mu je ona rekla da izađe vani u hodnik i čita. Na to joj je rekao je li to po zakonu tako, da zna svoja prava i želi pročitati zapisnik u sudnici dok njegov postupak još traje pošto, ako izgubi ovaj postupak što bi bilo nelogično i bio bi oštećen da će morati platiti sudske troškove tako da ima pravo pročitati svoju obranu u zapisniku dok postupak traje. Na to je ona njemu rekla da ako odmah ne izađe vani u hodnik da će zvati pravosudne policajce, na što joj je rekao da ništa nije napravio protuzakonito i da pozove ako ona to smatra pravosudne policajce i on je nastavio dalje čitati svoju obranu, ona je pozvala pravosudnog policajca na to je utrčao jedan pravosudni policajac i pitao u čemu je problem što je ona onda po svojoj verziji opisala u čemu je problem. Kratko nakon pravosudnog policajca je ušla i sutkinja ovog postupka čije ime je zaboravio jer imena zaboravi vrlo brzo. Ona je zatim isto pitala što se desilo s tim pa je pustio savjetnicu da ona prvo objasni što se desilo zatim je on objasnio što se desilo što mu je savjetnica cijelo vrijeme uskakala u riječ podignutim tonom. Onda je pitao navedenu sutkinju što je sad u postupku smije li on dati sada svoju verziju jer da se vidite kako se savjetnica profesionalno ponaša i zbog toga da je nesporazum nastao. Uz to je sutkinja vrlo pristojno njemu rekla da smije i onda je on njoj sve to objasnio na što je ona njemu rekla naravno imate pravo to pročitati i izvolite pročitajte. Odgovorio joj je "Hvala vam na razumijevanju i da ste vi vodili ovaj postupak ne bi se to sigurno dogodilo, vrlo ste ljubazni, hvala" i pročitao sam svoju obranu. Par stvari bi ispravio što nije tako naveo ali je bio vrlo zbunjen zbog cijele situacije da nije mogao kako treba niti obranu pročitati. Zato želi danas na ovoj raspravi nadodati i ispraviti svoju obranu. Znači, on je nekog datuma točno je li to bilo 30. studenoga ili u dvanaestom mjesecu 2020. godine zaprimio presudu i rješenje broja kao navedeno u optužnom prijedlogu ovog postupka pod brojem 40.P- 4466/2019 od datuma pravomoćnosti i rješenja 30. studenoga 2020. zbog prekršaja navedenog uz napomenu izvršno. Nadalje je stajalo u tom rješenju da zabrana upravljanja vozila B kategorije počinje teći 8 dana nakon primitka tog rješenja ili istekom roka plaćanja 60 dana. Tog rješenja i pravomoćne presude se on pridržavao i slijedeća četiri mjeseca se pridržavao i nije upravljao vozilom B kategorije. S time je zabrana istekla negdje četvrtog ili petog mjeseca 2021. kojeg datuma ne može se točno sjetiti i s time je svoju zabranu odslužio. On zaprima 16. srpnja 2021. po broju Pp P-4466/2019. dopis u kojem piše da se obavještava da primjena zaštitne mjere zabrane upravljanje motornim vozilom B kategorije u trajanju od četiri mjeseca koja je izrečena pravomoćnom presudom ovog suda broj: 40. Pp P- 4466/2019 od 30. studenoga 2020. započinje teći od izvršnosti iste što dolje u navodima piše presuda je izvršna od 15. kolovoza 2021., a što se opet u optužnom prijedlogu navodi da njegova zabrana počinje teći od 18. kolovoza 2021. do 18. prosinca 2021. Znači time je još jedna greška, s koje strane ne zna, tko je to prouzrokovao. Dana 4. studenoga 2021. je zaustavljen od strane presretača iz Zagreba čime je obavljena provjera dokumentacije vozila i njega, čime miuje od strane policijskog službenika rečeno da je jedan problem i da ima trenutno zabranu upravljanja vozilom B kategorije ali i on se ne razumije pošto je u sustavu vidio da imaju dvije zabrane, da je jedna već istekla, a druga je trenutno na snazi i da je najbolje da se obrati odvjetniku i kasnije objasnim na sudu, odnosno da napiše prigovor. Želi da se provjeri kao navedeno u optužnom prijedlogu gdje je nestala ta pravomoćna presuda pošto u prijedlogu piše kako je naveo pod navedenim brojem citiram "od datuma pravomoćnosti i rješenja 30. studenoga 2020. godine zbog prekršaja iz čl. 54. st. 4. ZSPC-a uz napomenu izvršno" što odgovorno tvrdi da za taj stavak nikada nije bio okrivljen nego je bio okrivljen za st. 2., možda je greška u pisanju. Nadalje odgovorno tvrdi da je tu presudu i rješenje zaprimio kako je naveo ne sjeća se točno datuma, vjerojatno u prosincu 2020. On se sada pita pošto je u optužnom prijedlogu navedeno da je presuda pravomoćna od 30. studenoga 2020. kako može otpravak presude zaprimiti tek 13. srpnja 2021. nakon što je već odslužio zabranu upravljanja vozilom po navedenom rješenju i presudi što je naveo. Ako je to policija navela u optužnom prijedlogu, a pita se je li policija po optužnom prijedlogu da postoji pravomoćna presuda i rješenje gdje piše uz napomenu izvršno je li to onda policija izmislila, on to nije zaprimio.
4. U dokaznom postupku izvršen je uvid u obavijest o počinjenom prekršaju (list spisa 4), izvješće o počinjenom prekršaju (list spisa 5), obavijest temeljem članka 109 a. st. 1. PZ-a (list spisa 6), potvrdu Odjela za prekršajne evidencije (list spisa 9-10), presudu Općinskog prekršajnog suda u Splitu, Stalna služba u Kaštel broj Pp P- 4466/2019 od 30. studenoga 2020. (list spisa 14-22), dopis PU zadarske, Službe upravnih, inspekcijskih poslova od 23. svibnja 2019 (list spisa 24), dopis Općinskog prekršajnog suda u Splitu, Stalne službe u Kaštel Sućurcu od 13. srpnja 2021. (list spisa 25), potvrdu Odjela za prekršajne evidencije od 10. travnja 2025. (list spisa 29- 30), dopis PU zadarske, Službe upravnih poslova, državljanstva i stranaca od 16. travnja 2025. (list spisa 37), dopis PU splitsko-dalmatinske, Postaje prometne policije Split od 7. svibnja 2025. (list spisa 40), dopis Postaje prometne policije Split od 11. srpnja 2025. (list spisa 43).
5. Iz presude Općinskog prekršajnog suda u Splitu, Stalna služba u Kaštel Sućurcu: broj Pp P-4466/2019 od 30. studenoga 2020. (list spisa 14-22) proizlazi da je okrivljenik proglašen krivim za djela prekršaja iz članka 54. stavka 2. i članka 163. stavka 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama te mu je izrečena novčana kazna i zaštititna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 4 (četiri) mjeseca, a koja mjera traje od izvršnosti presude te je navedena presuda pravomoćna 30. studenog 2020, a izvršna 15.08.2021.
6. Iz dopisa PU zadarske, Službe upravnih, inspekcijskih poslova od 23. svibnja 2019 (list spisa 24), a koji dopis je naslovljen na okrivljenika proizlazi da se okrivljenik obaviještava da mu od slijedećeg dana od dana primitka ove obavijesti počinje teći zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 3 mjeseca , određena pravomoćnim nalogom Postaje prometne policije Split broj: 511- 12-36-05-10-278-276/17.
7. Iz dopisa Općinskog prekršajnog suda u Splitu, Stalne službe u Kaštel Sućurcu od 13. srpnja 2021. (list spisa 25), koja je naslovljena na Pu zadarsku proizlazi da je pred njihovim sudom okončan postupak protiv okrivljenika TP zbog prekršaja iz čl. 54. i čl. 163. Zakona o sigurnosti prometa na cestama povodom optuženja Pu Splitsko dalmatinske Postaje prometne policije Split broj:
511-12-36-05-10-278-276/2017 od 24. srpnja 2017. te da obavještavaju da primjena zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 4 (četiri) mjeseca koja je izrečena pravomoćnom presudom tog suda broj: 40-Pp P- 4466/2029 od 30. studenog 2020. započinje teći od izvršnosti iste (presuda je izvršna 15 kolooza 2021).
8. Iz dopisa Pu zadarske, Službe upravnih poslova, državljanstva i stranaca od 16. travnja 2025. (list spisa 37) proizlazi da je okrivljenom TP izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 4 (četiri mjeseca) izvršena na temelju pravomoćne i izvršne presude Općinskog suda u Splitu , Stalna služba u Kaštel Sućurcu , broj: Pp P 4466/2019 u vremenu od 18.8.2021. Do 18.12.2021., a zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilima B kategorije u trajanju od 3 (tri) mjeseca da mu je izvršena je na temelju pravomoćnog naloga Postaje prometna policije Split broj: 511-12-36-05-278-276/17 u vremenu od 4.6.2019. do 4.9.2019.
9. Iz dopisa PU splitsko-dalmatinske, Postaje prometne policije Split od 7. svibnja 2025. (list spisa 43) proizlazi da je okrivljenik TP po primitku prekršajnog naloga broj: 511-12-36-05.10-278-276/2017 uložio prigovor te je od strane Općinskog prekršajnog suda u Splitu Stalne službe u Kaštel Sućurcu navedeni nalog stavljen izvan snage i proveden je žurni postupak u kojemu je donesena presuda , a ne naloga Postaje prometne policije Split 511-12-36-05-10- 278-276/2017 koji je bio ukinut i koji nije postao pravomoćan niti izvršan. Podredno izvješćuju da je Pu zadarskoj Službi upravnih poslova državljanstva i stranaca od Općinskog prekršajnog suda u Splitu , Stalne službe u Kaštel Sućurcu bila dostavljena pravomoćna presuda broj: 40 Pp P 8580 /2021-11, a sve kako bi mogli izvršiti upis zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom . Osim toga temeljem pravilnika o vrednovanju te postupku odabiranja i izlučivanja arhivskog gradiva i Olana klasifikacijskih oznaka s rokuvima čuvanja MUP RH soisi iz 2017 pa tako i spis predmeta broj 511-12-36-05-10-278-276/2017 su izlučeni i uništeni.
10. Nakon provedenog postupka sud nije utvrdio dokazanim da bi okrivljenik počinio prekršaj koji mu se optužnim aktom stavlja na teret.
11. Člankom 289. stavkom 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da vozač kojem je vozačka dozvola oduzeta (članak 284.) ili je isključen iz prometa (članak 285.) ili mu je izrečena mjera opreza privremenog oduzimanja vozačke dozvole ili zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom, odnosno zabrana korištenja vozačke dozvole ili mu je od strane liječnika koji je obavio pregled ili je liječio vozača ili izabranog liječnika izdano upozorenje o zdravstvenom stanju zbog kojeg vozač privremeno nije sposoban sigurno upravljati vozilom, ne smije za to vrijeme upravljati vozilom u prometu na cesti.
12. Člankom 289. stavkom 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 2650,00 eura ili kaznom zatvora do 60 dana kazniti za prekršaj vozač koji upravlja vozilom za vrijeme dok su mu izrečene mjere iz stavka 1. ovoga članka.
13. Naime, u postupku nije sporno da je okrivljenik 4.11.2021. u 14,15 sati u mjestu [adresa], u [adresa] zatečen od strane policijskih službenika kako upravlja osobnim vozilom marke Mercedes reg. oznake [registarska oznaka].
14.Također nije sporno da je okrivljeniku presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu, Stalna služba u Kaštel Sućurcu: broj Pp P-4466/2019 od 30. studenoga 2020. izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 4 (četiri) mjeseca, a koja mjera traje od izvršnosti presude te je navedena presuda pravomoćna 30. studenog 2020, a izvršna 15.08.2021, a navedena zaštitna mjera je od strane Pu zadarske, Službe upravnih poslova, državljanstva i stranaca izvršena u vremenu od 18.8.2021. do 18.12.2021.
15.Isto tako nije sporno da je okrivljeniku zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilima B kategorije u trajanju od 3 (tri) mjeseca koja mu je izrečena na temelju pravomoćnog naloga Postaje prometna policije Split broj: 511-12-36-05-278- 276/17 izvršena u vremenu od 4.6.2019. do 4.9.2019.
16. Nadalje u postupku nije sporno da je okrivljenik nakon primitka prekršajnog naloga Postaje prometne policije Split broj: 511-12-36-05-278-276/17 podnio prigovor protiv istog naloga te je od strane Općinskog prekršajnog suda u Splitu Stalne službe u Kaštel Sućurcu navedeni nalog stavljen izvan snage i proveden je žurni postupak u kojemu je donesena presuda pod poslovnim brojem Pp P-4466/2019 od 30. studenoga 2020.
17. Dakle, iz svega navedenog proizlazi da su okrivljeniku za isti prekršaj izvršene dvije zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilima B kategorije i to zaštitna mjera izrečena prekršajnim nalogom Postaje prometna policije Split broj:
511-12-36-05-278-276/17 koji je stavljen izvan snage i nije mogao postati pravomoćan i to u trajanju od 3 (tri) mjeseca izvršena u vremenu od 4.6.2019. do 4.9.2019. te zaštitna mjera izrečena pravomoćnom i izvršnom presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu, Stalne službe u Kaštel Sućurcu: broj Pp P-4466/2019 od 30. studenoga 2020. u trajanju od 4 (četiri) mjeseca izvršena u vremenu od 18.8.2021. do 18.12.2021.,
18.Slijedom svega navedenog sud smatra da nakon ovakvog činjeničnog stanja sud nije bez ikakve sumnje mogao utvrditi da je okrivljenik navedene prigode upravljao osobnim automobilom za vrijeme dok mu je od strane Općinskog suda u Splitu, u vremenu od 18. 08. 2021. do 18. prosinca 2021. izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilima "B" kategorije po rješenju broj 40. P- 4466/2019 od datuma pravomoćnosti i rješenja 30. 11. 2020. jer je očito doveden u zabludu da mu je već izvršena zaštitna mjera izrečena prekršajnim nalogom Postaje prometne policije Split te mu je čak nekoliko mjeseci već bila istekla i zaštitna mjera izrečena presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu, Stalne službe u Kaštel Sućurcu: broj Pp P-4466/2019 od 30. studenoga 2020. zbog čega je , a u nedostatku drugih raspoloživih dokaza na temelju kojih bi na nedvojben način utvrdio da je okrivljenik navedene prigode zaprimio navedenu presudu, a što je bitno obilježje ovog prekršaja i da je time počinio utuženo djelo prekršaja primjenom pravila „ In dubio pro reo“ na temelju članka 182. točke 3. Prekršajnog zakona oslobodio istog od optužbe u konkretnom slučaja, a kako je to opisano u izreci ove presude.
19. Kako je postupak okončan oslobađajućom presudom, to je odlučeno da troškovi ovog prekršajnog postupka na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
U Zadru, 7. listopada 2025.
Sudac
Nediljka Dereta
Uputa o pravu na žalbu:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom Sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Presudu dostaviti:
-okrivljeniku
-tužitelju
-za spis
