REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U OSIJEKU
STALNA SLUŽBA U BELOM MANASTIRU
Prekršajni odjel
Broj: Pp-2620/2025-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Osijeku, Stalna služba u Belom Manastiru, Prekršajni odjel, po sucu Predragu Bertić, uz sudjelovanje Nade Milinković, kao zapisničara, rješavajući u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe "HRVATSKE DEMOKRATSKE ZAJEDNICE", sa sjedištem u [adresa], zbog prekršajnog djela iz čl. 35. Zakona o ravnopravnosti spolova, na temelju optužnog prijedloga Republike Hrvatske, Općinskog državnog odvjetništva u Osijeku, broj:PP-DO-23/2025-6 od 8. srpnja 2025. godine, nakon održanog zamolnog saslušanja pred Općinskim prekršajnim sudom u Zagrebu, i izreke i objave presude dana 8. listopada 2025. godine, temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona,
p r e s u d i o j e
Okrivljena pravna osoba "HRVATSKA DEMOKRATSKA ZAJEDNICA" sa sjedištem u [adresa], zastupane po KO, OIB: [osobni identifikacijski broj], prekršajno kažnjavana,
k r i v a j e
I što:
od dana 30. travnja 2025. godine u Čemincu, na kandidacijskoj listi prilikom predlaganja i utvrđivanja liste kandidata/tkinja za izbor članova Općinskog vijeća Općine Jagodnjak, protivno odredbi čl. 12. st. 3. i čl. 15. st. 1. Zakona o ravnopravnosti spolova (Narodne novine broj 82/08, 69/17) nije poštovala načelo uravnotežene zastupljenosti žena i muškaraca na kandidacijskoj listi od minimalno 40% već je od ukupno predloženih 9 kandidata na kandidacijskoj listi imala predloženih 7 osoba muškog spola ili 77,78 %, te dvije osobe ženskog spola ili 22,22 %, a što čini podzastupljenost osoba ženskog spola ispod zakonom propisanih 40%,
dakle, prilikom utvrđivanja i predlagana lista kandidata/tkinja za izbor članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave nije poštovala načelo ravnopravnosti spolova i vodila računa o uravnoteženoj zastupljenosti žena i muškaraca na izbornim listama sukladno čl. 12. Zakona,
II čime je počinila prekršaj opisan i kažnjiv po čl. 35. Zakona o ravnopravnosti spolova.
III Temeljem citiranog članaka navedenog Zakona, okrivljenoj pravnoj osobi se i z r i č e
NOVČANA KAZNA u iznosu od 2.654,46 eura (dvijetisućešeststotina pedesetčetirieuračetrdesetšestcenti).
IV Temeljem čl. 34. Prekršajnog zakona okrivljena pravna osoba je dužna novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude. Ukoliko okrivljena pravna osoba novčanu kaznu ne plati, ista će se naplatiti prisilno.
V Novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako osuđena osoba u određenom roku za plaćanje plate dvije trećine izrečene novčane kazne.
VI Temeljem čl. 138. u svezi s čl. 139. Prekršajnog zakona okrivljena pravna osoba se oslobađa dužnosti snošenja troška prekršajnog postupka, te isti padaju na teret ovog tijela.
Obrazloženje
1. Republika Hrvatska, Općinsko državno odvjetništvo u Osijeku, broj:PP-DO- 23/2025-6 od 8. srpnja 2025. godine, podnijelo je optužni prijedlog protiv okrivljene pravne osobe "HRVATSKE DEMOKRATSKE ZAJEDNICE", sa sjedištem u [adresa], zbog prekršaja opisanog u izreci ove presude.
2. Okrivljena pravna osoba svoju pisanu obranu dostavila je zamolbenom Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, te su u pisanoj obrani naveli da je pravna osoba doista počinila prekršajno djelo koje im se stavlja na teret, a izražava žaljenje zbog istog. Navode da nisu bili u mogućnosti postaviti 40% žena na kandidacijsku listu, budući da se iste ne žele baviti politikom u toj jedinici. Općenito je problem sa kojim se suočava svaka politička stranka u RH, pa tako i HDZ, nedostatak osoba ženskog spola koje izražavaju volju i želju da se uopće bave politikom. Članstvo u stranci je dobrovoljno, jednako tako i privola radi stavljanja na kandidacijsku listu je dobrovoljna. Nikoga se ne može prisiliti da se kandidira, slijedom čega HDZ nije mogao poštivati i ispuniti određenu kvotu iz zakonske odredbe, zato što nije za poštivanje iste postojala stvarna mogućnost. Osim toga, ne samo da je zainteresiranost ženskog spola za bavljenje politikom u RH niska, već je općenita zainteresiranost za politiku u RH posljednjih nekoliko godina izrazito niska što se očituje i u niskom postotku izlaznosti na svakim izborima. Sukladno podacima Državnog izbornog povjerenstva, u prvom krugu Lokalnih izbora 2025. godine, na izbore je u Osječko-baranjskoj županiji izašlo svega 40,4% birača. Iz navedenog jasno proizlazi niska stopa političkog interesa i angažiranost u općoj populaciji RH, a samim time i ženskog spola. Budući da okrivljena pravna osoba priznanje počinjenje djela, isto je izolirani incident koji se više neće ponoviti, te budući da okrivljenik do sada nije kažnjavan za Općinu Čeminac i ako se uzme u obzir iznimno teška gospodarska situacija, smatraju da se u ovoj situaciji svrha kazneno pravne sankcije u cijelosti može ostvariti opomenom.
3. Na temelju ovako provedenog postupka, pisane obrane okrivljene pravne osobe, priznanja počinjenog prekršaja i u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa, sud je utvrdio da u djelu okrivljene pravne osobe ima obilježja prekršaja iz navedenog članka Zakona o ravnopravnosti spolova, ovo uzeo dokazanim i odlučio kao u dispozitivu presude.
4. Sud je okrivljenoj pravnoj osobi izrekao novčanu kaznu u iznosu od 2.654,46 eura.
5. Prilikom odmjeravanja kazne, sud okrivljenoj pravno osobi nije našao olakšavajuće okolnosti, dok kao otegotnu okolnost da je višestruko kažnjavana zbog istovrsnog prekršaja.
6. Novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako osuđena osoba u određenom roku za plaćanje plate dvije trećine izrečene novčane kazne.
7. Temeljem čl. 138. u svezi s čl. 139. Prekršajnog zakona, okrivljenik je oslobođen dužnosti snošenja troška prekršajnog postupka.
U Belom Manastiru, dana 8. listopada 2025. godine.
Sudac
Predrag Bertić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana po primitku iste. Žalba se podnosi ovom Sudu, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud RH u Zagrebu, kao sud drugog stupnja.
Dostaviti:
1. Okrivljenoj pravnoj osobi,
2. Branitelju,
3. Tužitelju,
4. u spis.
