Poslovni broj: Us I-2675/2025-8
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Avenija Dubrovnik 6, Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu toga suda, Tamari Bogdanović, uz sudjelovanje Valentine Pergar, zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljice ĆA iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa opunomoćenik Martin Sherri, odvjetnik u Odvjetničkom uredu Sherri, Zagreb, Kordunska 1, OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Samostalnog sektora za drugostupanjski postupak, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, radi šutnje uprave, 8. listopada 2025.,
r i j e š i o j e
I Upravni spor se obustavlja.
II Nalaže se tuženiku da naknadi tužiteljici trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eur (tisućudvjestopedeset eura) u roku od petnaest dana od pravomoćnosti ovog rješenja, a u ostalom dijelu zahtjev za trošak se odbija.
Obrazloženje
1. U ovom upravnom sporu tužiteljica je 21. srpnja 2025. podnijela tužbu protiv tuženika radi šutnje uprave, jer nadležno javnopravno tijelo nije u zakonskom roku riješilo o žalbi od 5. svibnja 2024. protiv rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Trešnjevka, KLASA: UP/I-551-06/25-08/6, URBROJ: 139-121- 04/06-25-7 od 15. travnja 2025., o čemu je tužitelj dostavio dokaze u sudski spis.
2. Predlaže sudu da naloži tuženiku da odluči o njenoj žalbi te da joj tuženik naknadi trošak upravnog spora za sastav tužbe, zajedno sa zakonskim zateznim kamatama.
3. U odgovoru na tužbu dostavljenom sudu 22. rujna 2025. tuženik se očitovao da je odlučio o žalbi tužiteljice rješenjem KLASA: UP/II-554-05/25-02/94, URBROJ: 524-11-02/2-25-7 od 15. rujna 2025. te je isto dostavio u prilogu.
4. Tužiteljica se na odgovor tuženika očitovala u podnesku od 6. listopada 2025. da ne želi proširiti tužbeni zahtjev na drugostupanjsko rješenje tuženika jer je tim rješenjem usvojena njezina žalba, te predlaže obustavu spora i potražuje trošak upravnog spora za sastav tužbe i navedenog podneska, za svaki po 1.000,00 eur uvećano za PDV.
5. Prema ocjeni suda, tuženik je nakon pokretanja upravnog spora 21. srpnja 2025., o žalbi tužiteljice odlučio rješenjem od 15. rujna 2025., te nakon odlučivanja o žalbi tužiteljice više nema predmeta upravnog spora u smislu članka 3. stavka 1. točke 3. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24), tj. ocjene zakonitosti propuštanja javnopravnog tijela da odluči u zakonom propisanom roku.
6. Slijedom iznesenog, sud je zaključio da je tužitelj uspio u sporu zbog šutnje uprave, jer je tek tijekom spora, tuženik donio rješenje o žalbi tužiteljice, a nakon što su protekli rokovi iz Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine, broj: 47/09 i 110/21) za rješavanje o žalbi.
7. O trošku upravnog spora, sud je odlučio sukladno članku 147. stavku 6. Zakona o upravnim sporovima, te je donio rješenje o obustavi spora zbog šutnje uprave i tužiteljici priznao sudski trošak sastava tužbe u neprocjenjivim predmetima (Tbr.27. t.1.), sukladno Tarifi o nagradi i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj: 138/23), uvećan za PDV, sve u ukupnom iznosu od 1.250,00 eur.
8. Tužiteljici prema praksi Visokog upravnog suda Republike Hrvatske izraženoj u brojnim rješenjima na temelju članka 144. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima kao opravdan trošak nije priznat trošak za sastav podneska od 6. listopada 2025., jer nije bio od utjecaja na meritum spora.
9. Stoga je, na temelju članka 106. stavka 1. točke 2. Zakona o upravnim sporovima, u vezi s člankom 103. stavkom 1. Zakona o upravnim sporovima, odlučeno kao u izreci ovog rješenja.
U Zagrebu 8. listopada 2025.
Sutkinja:
Tamara Bogdanović, univ. spec. iur.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.
DNA:
1. Odvjetnik Martin Sherri, putem e-kom.
2. Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Samostalni sektor za drugostupanjski postupak, [adresa] Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, putem e-kom.
3. U spis
