Poslovni broj: Povrv-121/2025-9

Republika Hrvatska

Općinski sud u Velikoj Gorici

Trg kralja Tomislava 36

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Velikoj Gorici, po sucu toga suda Marijanu Muži kao sucu pojedincu, a na prijedlog sudskog savjetnika Luke Perkovića, u parničnom predmetu tužitelja Hrvatska radiotelevizija, javna ustanova, Zagreb, Prisavlje 3, OIB: 68419124305, kojeg zastupa punomoćnica Đina Lukac Novaković, odvjetnica u Odvjetničkom društvu Leko & partneri d.o.o. u Zagrebu, protiv tuženika RČ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi isplate, izvan rasprave, 8. listopada 2025.,

p r e s u d i o  j e

I. Održava se na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Ivana Malekovića iz Velike Gorice, poslovnog broja UPP/OS-Ovrv-359/2025, sudski predmet Ovrv-2146/2025 od 24. travnja 2025., u dijelu kojim se nalaže tuženiku RČ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], platiti tužitelju Hrvatska radiotelevizija, javna ustanova, Zagreb, Prisavlje 3, OIB: 68419124305, iznos od 106,20 EUR, zajedno sa zakonskim zateznim kamatama tekućim:

- na iznos od 10,62 EUR od 21.03.2024.,

- na iznos od 10,62 EUR od 21.04.2024.,

- na iznos od 10,62 EUR od 21.05.2024.,

- na iznos od 10,62 EUR od 21.06.2024.,

- na iznos od 10,62 EUR od 01.08.2024.,

- na iznos od 10,62 EUR od 01.09.2024.,

- na iznos od 10,62 EUR od 01.10.2024.,

- na iznos od 10,62 EUR od 01.11.2024.,

- na iznos od 10,62 EUR od 01.12.2024.,

- na iznos od 10,62 EUR od 01.01.2025.,

pa do isplate, i to po kamatnoj stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, dok je referentna stopa kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, sve u roku od 15 dana.

II. Ukida se platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Ivana Malekovića iz Velike Gorice, poslovnog broja UPP/OS-Ovrv-359/2025, sudski predmet Ovrv-2146/2025 od 24. travnja 2025., u dijelu u kojem je naloženo tuženiku da tužitelju isplati troškove ovršnog postupka u iznosu od 87,50 EUR.

III. Nalaže se tuženiku da tužitelju isplatiti trošak parničnog postupka u iznosu od 150,00 EUR, zajedno sa zakonskom zateznom kamatom koja na navedeni iznos teče od dana donošenja prvostupanjske presude, 8. listopada 2025., pa do isplate po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, dok je referentna stopa kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, sve u roku od 15 dana.

Obrazloženje

1. Tužitelj Hrvatska radiotelevizija, javna ustanova, je kao ovrhovoditelj temeljem vjerodostojne isprave kod javnog bilježnika Ivana Malekovića iz Velike Gorice pokrenuo ovršni postupak protiv tuženika RČ iz [adresa], kao ovršenika, te ishodio rješenje o ovrsi broj UPP/OS-Ovrv-359/2025, sudski predmet Ovrv-2146/2025 od 24. travnja 2025., prema odredbama Ovršnog zakona ("Narodne novine" broj: 112/2012, 25/2013, 93/2014, 55/2016, 73/2017, 131/2020, 114/2022 i 6/2024; dalje – OZ).

2. Tuženik je, kao ovršenik, protiv tog rješenja o ovrsi pravodobno izjavio prigovor, u kojem navodi da je prijedlog za ovrhu činjenično neispravan obzirom da je prema rješenju HZMO-a ukupno 90% invalid od čega se 80% odnosi na donje ekstremitete, koja činjenica prema Odluci o visini utvrđivanja pristojbe HRT za 2024 i 2025. godinu, prema točki II., alineja 3. podrazumijeva olakšicu u iznosu od 50% za slučaj oštećenja organa za kretanje preko 80%. Zaključno navodi da javni bilježnik donese ispravno rješenje o ovrsi, oslobode ga kamata i troškova te da mu u narednom periodu počnu obračunavati pristojbu u skladu s Odlukom od 23. prosinca 2024. Slijedom iznesenog, ovaj je sud citirano rješenje o ovrsi stavio izvan snage u dijelu u kojem je određena ovrha, ukinute su provedene ovršne radnje te je odlučeno da će se postupak nastaviti kao u povodu prigovora protiv platnog naloga.

3. Ovrhovoditelj, sada tužitelj, je u odgovoru na prigovor ovršenika, sada tuženika, u bitnome naveo da su prigovori tuženice u cijelosti neosnovani i paušalni te da su izjavljeni isključivo u cilju odugovlačenja naplate nespornog potraživanja tužitelja. Nadalje, navodi kako je provjerom u svojoj evidenciji utvrdio da je tuženik u utuženom razdoblju bio prijavljen kao vlasnik/posjednik TV prijamnika, o čemu se prilaže izvadak iz evidencije pretplatnika, prijavu prijamnika te saldakonti karticu iz koje je vidljivo da utuženi iznos nije podmiren. Nadalje se navodi kako se tuženik u svom prigovoru ne protivi osnovi dugovanja obzirom da ističe kako je osoba s invaliditetom te da bi trebao plaćati umanjen iznos pristojbe o čemu je obavijestio tužitelja. Isto tako poziva se na odluku o utvrđivanju visine mjesečne pristojbe koja se plaća tužitelju. Nadalje, tužitelj navodi da tuženik ne dostavlja niti jedan dokaz da bi dug bio podmiren, a što bi jedino bilo relevantno u konkretnom predmetu, kao i to da nije odjavio svoj prijamnik, jer se pristojba plaća sve dok se TV prijamnik ne odjavi u skladu sa pozitivnim zakonskim propisima. Zaključno, predlaže održati na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi te naložiti tuženiku da naknadi tužitelju troškove postupka.

4. Tuženiku je dostavljen podnesak tužitelja sa pripadajućim prilozima na očitovanje međutim se isti nije očitovao u skladu s odredbama i upozorenjima iz čl. 461.a, st. 7 Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" br. 53/1991., 91/1992., 112/1999., 129/2000., 88/2001., 117/2003., 88/2005., 2/2007., 96/2008., 84/2008., 123/2008., 57/2011., 25/2013., 89/2014., 70/2019., 80/2022., 114/2022., 155/23.; dalje ZPP) (list 34 spisa).

5. Svoje potraživanje tužitelj temelji na vjerodostojnoj ispravi - izvatku iz ovjerovljenih poslovnih knjiga sa stanjem na dan 4. ožujka 2025., a isto potraživanje se odnosi na neplaćenu pristojbu koju su dužni plaćati vlasnici radijskih i televizijskih prijamnika za razdoblje od ožujka do prosinca 2024.

6. Dakle, predmet ovog spora je isplata duga po računima za period od ožujka do prosinca 2024, na ime dugovanja za pristojbu koju su dužni plaćati vlasnici radijskih i televizijskih prijamnika, te je sporna visina samog potraživanja, dok među strankama nije sporna aktivna legitimacija tužitelja niti pasivna legitimacija tuženika.

7. Radi razjašnjenja spornih, a za ovaj postupak odlučnih činjenica, izvršen je uvid u izvadak iz ovjerovljenih poslovnih knjiga tužitelja (list 7 spisa), obrazac prijave prijamnika (list 34 spisa), izvadak iz evidencije pretplatnika (list 26 spisa), saldakonti karticu tuženika (list 27-33 spisa), dopis rukovoditelja pristojbi upućen odvjetniku tuženika u kojem se navodi zašto tuženik nema pravo na oslobođenje od plaćanja pristojbi (list 35 spisa), potvrdu UDUZŽ, Službe za društvene djelatnosti, Ispostava Velika Gorica od 24. siječnja 2018. u kojoj se navodi da tuženik ima 80% oštećenja organizma (list 36 spisa), te Odluku o utvrđivanju visine mjesečne pristojbe koja se plaća Hrvatskoj radioteleviziji za 2024. godinu te povlasticama za određene kategorije obveznika plaćanja, od 27. prosinca 2023. (list 37 spisa).

8. Ovaj sud je, na temelju savjesne i brižljive ocjene svakog dokaza zasebno te na temelju rezultata dokaznog postupka, u smislu odredbe čl. 8. ZPP-a, ocijenio tužbeni zahtjev tužitelja osnovanim.

9. S obzirom na visinu postavljenog tužbenog zahtjeva u konkretnom slučaju se radi o sporu male vrijednosti, iz čl. 458. st. 1. ZPP-a, budući se tužbeni zahtjev odnosi na potraživanje u novcu koje ne prelazi svotu od 1.320,00 EUR.

10. Obzirom da se, dakle, u konkretnoj pravnoj stvari radi o sporu male vrijednosti koji je pokrenut nakon stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" 80/2022., dalje ZID ZPP/2022), primjenjuje se izmijenjeni čl. 461.a ZPP-a, kojim je propisano da se u odnosu na spor male vrijednosti provodi pisani postupak, dakle, bez održavanja ročišta za glavnu raspravu, a stranke su, rješenjem od 3. lipnja 2025., upozorene na postupanje sukladno istoj odredbi. Ističe se da nije udovoljeno iznimci od tog načelnog pravila jer niti jedna strana nije predložila održavanje usmene rasprave (čl. 461.a st. 6. ZPP-a), a sud je mogao utvrditi sve odlučne činjenice uvidom u pisane isprave i argumentaciju stranaka.

11. Odredbom čl. 9. Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine br. Narodne novine br. 35/2005, 41/2008, 125/2011, 78/2015, 29/2018, 126/2021; dalje u tekstu – ZOO), određeno je da je sudionik u obveznom odnosu dužan ispuniti svoju obvezu i odgovoran je za njezino ispunjenje.

12. Odredbom čl. 34. st. 1. Zakona o Hrvatskoj radioteleviziji (''Narodne novine'' broj 137/10, 76/12 i 78/16; dalje – ZHR) svatko tko ima u vlasništvu ili posjedu radijski i televizijski prijamnik odnosno drugi uređaj za prijam radijskog ili audiovizualnog programa (u daljnjem tekstu: prijamnik) na području Republike Hrvatske koje je pokriveno prijenosnim signalom dužan je HRT-u plaćati mjesečnu pristojbu utvrđenu člankom 35. stavkom 2. ovoga Zakona, osim ako ovim Zakonom nije drugačije određeno, dok je st. 7. istog članka propisano da HRT vodi evidenciju obveznika mjesečne pristojbe u Republici Hrvatskoj. Na vođenje i korištenje evidencije primjenjuju se propisi o zaštiti osobnih podataka.

13. Članak 35. st. 2. ZHR-a propisuje da visinu mjesečne pristojbe za svaku godinu utvrđuje svojom odlukom Nadzorni odbor HRT-a uz prethodno odobrenje Vijeća za elektroničke medije da je pristojba u skladu s Ugovorom iz članka 13. ovoga Zakona. Ovom odlukom mogu se utvrditi i povlastice za određene kategorije obveznika plaćanja. U samoj Odluci o utvrđivanju visine mjesečne pristojbe koja se plaća Hrvatskoj radioteleviziji za 2024. godinu te povlasticama za određene kategorije obveznika plaćanja, od 27. prosinca 2023., u čl. 2. st. 1. se navodi da se, između ostalih, od plaćanja mjesečne pristojbe koja se plaća Hrvatskoj radioteleviziji u 2024. godini, u visini 50% oslobađaju osobe s invaliditetom s oštećenjem organa za kretanje preko 80%.

14. Članak 36. st. 1. ZHR-a propisuje da osoba iz članka 34. stavka 1. ovoga Zakona ne plaća mjesečnu pristojbu ako prijamnik odjavi. Način odjave prijamnika i kontrole plaćanja mjesečne pristojbe utvrđuje HRT svojom Odlukom, a u predmetnom razdoblju je bila na snazi Odluka o kontroli plaćanja mjesečne pristojbe i načinu odjave prijamnika od 7. siječnja 2021. (dalje: Odluka), koja je javno svima dostupna te, između ostalog, objavljena na internetskoj stranici HRT-a.

15. Uvidom u izvadak iz evidencije pretplatnika (list 26 spisa) te obrazac prijave prijamnika (list 34 spisa) utvrđeno je da je tuženik od datuma prijave (4. rujna 2010.) kod tužitelja evidentiran kao aktivni pretplatnik odnosno obveznik plaćanja RTV pristojbe za TV prijamnik na adresi u [adresa]. Dakle, tuženik je u utuženom razdoblju bio zaveden u evidencijama tužitelja kao obveznik plaćanja RTV pristojbe.

16. Uvidom u izvod iz ovjerovljenih poslovnih knjiga tužitelja (list 7 spisa), koji predstavlja vjerodostojnu ispravu za koju zakon veže presumpciju istinitosti i autentičnosti, utvrđena je visina iznosa RTV pristojbi i datumi dospijeća istih za svaki pojedini mjesec u utuženom razdoblju.

17. Budući tuženik tijekom postupka nije dokazao da je prije utuženog razdoblja (počevši od ožujka do zaključno prosinca 2024.) tužitelju podnio zahtjev za odjavu prijamnika na predmetnoj adresi sukladno odredbama čl. 4. st. 2. citirane Odluke, to nedvojbeno proizlazi da je tuženik bio obveznik plaćanja RTV pristojbe za prijamnik na predmetnoj adresi i u utuženom razdoblju, počevši od ožujka do zaključno za mjesec prosinac 2024.

18. Isto tako, obzirom da iz Potvrde UDUZŽ, Službe za društvene djelatnosti, Ispostava Velika Gorica, od 24. siječnja 2018., proizlazi da tuženik ima status hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata sa 80% oštećenja organizma, dok temeljem Odluke o utvrđivanju visine mjesečne pristojbe koja se plaća Hrvatskoj radioteleviziji za 2024. godinu te povlasticama za određene kategorije obveznika plaćanja, od 27. prosinca 2023., u čl. 2. st. 1. proizlazi da se, između ostalih, od plaćanja mjesečne pristojbe koja se plaća Hrvatskoj radioteleviziji u 2024. godini, u visini 50% oslobađaju osobe s invaliditetom s oštećenjem organa za kretanje preko 80%, time je utvrđeno kako tuženik nema osnovu za oslobođenje plaćanja pristojbe tužitelju od 50%.

19. Slijedom navedenog, budući da tuženik svojim navodima nije osporio osnovanost potraživanja tužitelja (koji je svoje traženje potkrijepio relevantnom dokumentacijom), te da nije dokazao da ne bi bio u obvezi platiti iznose koje potražuje tužitelj, sud je utvrdio da je tužbeni zahtjev tužitelja osnovan, te je, na temelju odredbe čl. 451. st. 3. ZPP-a u vezi s odredbom čl. 219. st. 1. ZPP-a, sve u vezi s odredbom čl. 9. ZOO-a, odlučeno kao točki I. izreke ove presude.

20. U pogledu troškova, o ovršnim troškovima odlučeno je zajedno sa parničnim troškovima, što je u skladu sa zaključkom Vrhovnog suda Republike Hrvatske od 2. lipnja 2017. broj Su-IV-204/17. Presudom kojom se odlučuje o osnovanosti platnog naloga, platni nalog iz rješenja o ovrsi se ne održava na snazi u odnosu na trošak postupka koji se odnosi na donošenje rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave, već se o tom trošku odlučuje presudom kojom se odlučuje o osnovanosti prigovora protiv platnog naloga zajedno sa ostalim troškovima nastalim u tom dijelu parničnog postupka. Slijedom navedenog, obzirom da je tužitelj zastupan po odvjetniku, a uzimajući u obzir predmetnu vrijednost predmeta spora, valjalo je sukladno Tbr. 7. toč 1. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj 138/2023; dalje – Tarifa) tužitelju dosuditi trošak sastava podneska od 26. lipnja 2025., u iznosu 50,00 EUR, što s PDV-om iznosi 62,50 EUR. Isto tako, priznat je i trošak sastava prijedloga za ovrhu u iznosu 50,00 EUR u skladu s Tbr.11. toč.1. Tarife. Tužitelju je trebalo priznati zatraženi trošak predujma naknade javnog bilježnika u iznosu 12,50 EUR, te ostatka nagrade javnog bilježnika u iznosu 12,50 EUR. Dakle, tužitelju je dosuđen sveukupni trošak postupka u iznosu 150,00 EUR, zajedno sa zakonskom zateznom kamatom tekućom na navedeni iznos od dana donošenja prvostupanjske presude pa do isplate. Slijedom iznesenih razloga odlučeno je kao u točkama II. i III. izreke ove presude.

U Velikoj Gorici, 8. listopada 2025.

Sudac

Marijan Muža

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude može se izjaviti žalba Županijskom sudu, putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i protivnu stranku, u roku od 15 (petnaest) dana. Presuda kojom se završava spor u postupku u sporovima male vrijednosti može se pobijati samo zbog pogrešne primjene materijalnog prava i zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka iz članka 354. stavka 2. ovoga Zakona, osim zbog povrede iz članka 354. stavka 2. točke 3. ovoga Zakona.

Nacrt odluke izradio sudski savjetnik Luka Perković.

DNA:

- tužitelju po punomoćniku

- tuženiku

- presuda nepravomoćna

- kal. 30 dana