Republika Hrvatska
Općinski sud u Pazinu
Stalna služba u Bujama-Buie
Buje, Istarska 1
Posl.br. Pp-2246/2023-11
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Pazinu, Stalna služba u Bujama-Buie, po sutkinji Sanji Božić Turina uz sudjelovanje sudske zapisničarke Jelene Blažanović, u prekršajnom postupku protiv pravne osobe Soho d.o.o iz Zagreba i Komazec Davora iz Zagreba, zastupani po Dijani Vladetić, odvjetnici iz Zagreba, zbog prekršaja iz čl.70.st.1. Zakona o trgovini, povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Ispostave u Poreču, primjenom čl.183. Prekršajnog zakona, na održanoj glavnoj raspravi bez nazočnosti okrivljenika i njihova branitelja, dana 08. listopada 2025. g.
p r e s u d i o j e
OKRIVLJENICI:
1. SOHO d.o.o., OIB 37083621844, sa sjedištem u [adresa], djelatnost: trgovina, pravna osoba, osoba ovlaštena za zastupanje BP, direktor društva SOHO d.o.o., OIB 48699910838, s prebivalištem u [adresa], prekršajno nekažnjavana, kazneno neosuđivana,
2. CP, OIB [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1964., od oca B, sa prebivalištem u [adresa], prekršajno nekažnjavan, kazneno neosuđivan,
krivi su
što su dana 15. kolovoza 2023. god. na dan neradnog blagdana u Republici Hrvatskoj, kao trgovci u prodajnom objektu u Umagu u Trgovačkoj ulici 4A, koji je bio otvoren, vršili prodaju robe, čime se nisu pridržavali odredbe o neradnim blagdanima, kojom je propisano da su prodajni objekti zatvoreni u dane blagdana,
čime su počinili prekršaj iz čl.57.st.3. Zakona o trgovini, zbog čega im se temeljem odredbe čl.70.st.1.al.11. cit. zakona,
pravnoj osobi
izriče
novčana kazna
u iznosu od 660,00 (šesto šezdeset) eura,
odgovornoj osobi
izriče
novčana kazna
u iznosu od 530,00 (petsto trideset) eura.
Temeljem članka 33. stavka 10. Prekršajnog zakona svaki okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 1 (jedan) mjesec po pravomoćnosti ove presude.
Upozorava se svaki okrivljenik da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako dobrovoljno plati dvije trećine (2/3) izrečene novčane kazne u gore navedenom roku (čl.152. Prekršajnog zakona).
Svakim daljnjim načinom naplate, novčana kazna naplatiti će se u punom iznosu.
Temeljem članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona, svaki okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 (trideset) eura u roku od 1 (jedan) mjesec po pravomoćnosti ove presude.
Ako okrivljenici novčane kazne i troškove ne plate u cijelosti ili djelomično u određenom roku, naplatiti će se prisilno.
Okrivljenici su dužni izvršiti uplate prema priloženim uplatnicama.
Obrazloženje
1. Po prigovoru okrivljenika ovom sudu dostavljen je prekršajni nalog od ovlaštenog tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Ispostave u Poreču, pod brojem 336-02/23-01/8219 od 21. kolovoza 2023. godine, za pokretanje prekršajnog postupka, zbog prekršaja naznačenog u uvodu i izreci ove presude.
2. Okrivljenici su Prekršajnom sudu u Zagrebu, od kojeg je zatražena pravna pomoć za ispitivanje okrivljenika, dostavili pisanu obranu. U njoj su naveli kako poriču da kao trgovci dana 15. kolovoza 2023. nisu poštivali odredbu o neradnim blagdanima iz čl.57.st.3. Zakona o trgovini. Ističu kako je gradonačelnik Grada Umaga dana 08. kolovoza 2023. god. donio odluku kojom se dan 15. kolovoza 2023. proglašava danom Umaškog ljetnog sajma, koji će se održati na području Grada Umaga, te da se za vrijeme istog može obavljati prigodna prodaja u svrhu promidžbeno-turističkih aktivnosti. Naveli su kako je upravo u navedenom prodajmo objektu u Trgovačkoj ulici 4a, vršena prigodna prodaja u sklopu navedenog sajma, te su prodavani proizvodi i roba koji da su predmet i svrha navedene manifestacije – Umaškog ljetnog sajma. U zapisniku o obavljenom inspekcijskom nadzoru da je propušteno navesti da se trgovac osim ostalih djelatnosti trgovine obavlja djelatnost trgovine suvenirima, koji predstavljaju i promiču hrvatske proizvode. Iz toga da proizlazi kako nisu počinili prekršaj kojim se tereti, te da su postupili u potpunosti zakonito, te da im namjera nije bila kršenje propisa. Pozvali su se na svoju dosadašnju nekažnjavanost.
3. U postupku je sud na uvidu imao zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja od 15. kolovoza 2023. g., presliku izdanog računa, te izvod iz prekršajne evidencije.
4. Nakon provedenog postupka, analizirajući obranu okrivljenika i sve provedene dokaze, kako pojedinačno tako i u njihovoj uzajamnoj povezanosti, sud nalazi utvrđenim da su se u njihovu postupanju stekla obilježja prekršaja iz navedenog propisa.
5. Razlozi i okolnosti na koje su se okrivljenici pozvali u svojoj obrani nisu činjenično ni pravno utemeljeni i kao takvi ih ne mogu ih ispričati.
6. Prema odredbi čl.57.st.3. Zakona o trgovini, "prodajni objekti zatvoreni su u dane blagdana. Vlada Republike Hrvatske može odlukom odrediti prodajne objekte koji su dužni raditi u dane blagdana..." (čl.57., ul.3., Zakon o trgovini). Dakle, iznimku od zabrane rada na blagdan može donijeti isključivo Vlada RH, a ne predstavničko tijelo grada ili općine.
7. Također postoji još jedna iznimka od zabrane rada u neradne dane i to za prigodnu prodaju na sajmovima i javnim manifestacijama. Članak 2. točka 11. definira "prigodnu prodaju" kao prodaju organiziranu u sklopu sajmova, priredbi i izložbi, koja smije trajati najdulje 60 dana godišnje i obuhvaća samo proizvode koji su predmet i svrha manifestacija (čl.2.toč.11. Zakon o trgovini).
8. Odredba čl.57.st.6. propisuje da se odredbe o radnom vremenu iz stavaka 1. učiniti 4. ne primjenjuju na "prigodnu prodaju na sajmovima i javnim manifestacijama" (čl.57.st.6. Zakon o trgovini). No, ta je iznimka namijenjena isključivo prodaji na pokretnim štandovima unutar sajma ili manifestacije, a ne stalnim prodajnim objektima.
9. Obzirom na to da se prekršajni postupak vodi zbog rada prodajnog objekta (stalne trgovine) na blagdan, te kako nije utvrđeno da bi se prodaja vršila na štandu, pozivanje na gradsku odluku o organizaciji ljetnog sajma ne uklanja obvezu zatvaranja prodajnog objekta osim ako Vlada RH nije donijela posebnu odluku da upravo taj objekt smije raditi na blagdane.
10. Uzimajući sve navedeno u obzir, argument da je poslovanje prodajnog objekta na blagdan opravdano lokalnom odlukom o ljetnom sajmu ne može se prihvatiti. Jedino mjerodavna iznimka od zabrane rada na blagdan bila bi Vlada RH-om donesena odluka ili eventualno prigodna prodaja na sajmu putem pokretnih štandova sukladno Zakonu o trgovini.
11. Ako je Grad Umag proglasio 15. kolovoza 2023. danom ''ljetnog sajma" to ne mijenja nacionalni blagdan – Veliku Gospu, a lokalna odluka ne može ni u kojem slučaju anulirati odredbu o neradnom danu propisanu zakonom.
12. Slijedom tako provedenog postupka i utvrđenog činjeničnog stanja utvrđeno je da su se u postupanju okrivljenih stekla obilježja prekršaja iz navedenog propisa, zbog čega su proglašeni krivima i odgovornima, kako je to opisano u izreci ove odluke
13. Pri odmjeravanju kazni, sud je u obzir uzeo dosadašnju nekažnjavanost okrivljenika za ovakva i slična prekršajna djela, njihovo sudjelovanje u postupku, te im izrekao novčane kazne u minimalno propisanim novčanim iznosima, cijeneći da će se time postići svrha kažnjavanja i time ispuniti svrha ovog postupka.
14. Troškovi prekršajnog postupka izrečeni su u paušalnom iznosu, razmjerno složenosti i trajanju postupka.
U Bujama, dana 08. listopada 2025. godine.
Zapisničarka
Jelena Blažanović, v.r.
Sutkinja
Sanja Božić Turina, v.r.
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Okrivljenik ili njegov branitelj, zakonski zastupnik, stranke, podnositelj optužnog prijedloga i oštećenik (čl.192. Prekršajnog zakona) imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana po primitku otpravka ove presude, pa se žalba podnosi u dva istovjetna primjerka pismeno i predaje se osobno ili putem pošte ovom sudu, Stalnoj službi u Bujama, za Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
O TOME OBAVIJEST:
1. Okrivljenicima i branitelju,
2. Tužitelju,
3. Prekršajna evidencija, po pravomoćnosti,
4. Spis, ovdje.
