REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Pazinu
Narodnog doma 2/b, Pazin
Broj: Pp-323/2025-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Pazinu, po sutkinji Oriani Mikuljan-Trifoni uz sudjelovanje zapisničarke Katije Višković, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika JM zbog prekršaja iz čl.23.st.1.toč.4. i 9. Zakona o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu (NN.83/22), pokrenutog optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Ispostave u Puli-Pola nakon glavne i javne rasprave održane 06. listopada 2025., u nazočnosti okrivljenika, a u odsutnosti predstavnika tužitelja, dana 08. listopada 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
I. Okrivljenik: JM, bez nadimka, od oca J i majke Š, rođen **.**.1980. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], nositelj OPG-a "Ivica Tikel", SSS, ne može se izjasniti o mjesečnim primanjima, oženjen, otac troje djece, drž. RH, vlasnik zemljišta i kuće, vlasnik osobnog vozila, prekršajno kažnjavan odlukom Policijske postaje Poreč broj 211-07/24-2/804 od 19.01.2024. koje je stekla pravomoćnost dana 14.03.2024. zbog prekršaja iz čl.199.st.6. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 200,00 eura, te presudama Općinskog suda u Pazinu broj Pp-2809/2023 od 27.02.2024. koja je stekla pravomoćnost istoga dana zbog prekršaja iz čl.199.st.6. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 200,00 eura i broj Pp-1360/2024 od 07.11.2024. koja je stekla pravomoćnost istoga dana zbog prekršaja iz čl.199.st.7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura, te mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od 1 (jednog) mjeseca, ne vodi se drugi prekršajni postupak protiv njega – kao fizička osoba koja obavlja samostalnu djelatnost
k r i v j e
što je u svom OPG-u "Tikel Ivica" na adresi [adresa], u objektu koji podliježe odobravanju sukladno čl.6.st.3. Uredbe (EZ) br.852/2004, čl.4.st.1.,2. i 3. Uredbe (EZ) br.852/2004 u svezi odjeljka VI. Priloga III., te čl.73.st.2. i 3. Zakona o službenim kontrolama i drugim službenim aktivnostima koji se provode sukladno propisima o hrani, hrani za životinje, o zdravlju i dobrobiti životinja, zdravlju bilja i sredstvima za zaštitu bilja (NN.52/2021)
1. obavljao djelatnost proizvodnje mesnih proizvoda na način da je u studenom 2023. u mesnici kupio svinjski but, te ga je potom u svojoj konobi pripremio za sušenje i sušio do listopada 2024., a da prethodno u obavljanju proizvodnje pršuta kao mesnog proizvoda nije putem ministarstva nadležnog za poljoprivredu osigurao odobravanje objekta za obavljanje djelatnosti proizvodnje mesnih proizvoda,
d a k l e, što kao osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost nije proveo odobravanje objekta u skladu s čl.3. Uredbe (EZ) br. 852/2004, čl.4.st.1. i 3. Uredbe (EZ) br. 853/2004, čl.2. Uredbe (EZ) br.210/2013 i čl.11. Zakona o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu ( NN.83/22),
2. nakon čega je taj proizvod (pršut) najmanje dana 13. listopada 2024. počeo usluživati gostima na svom OPG-u,
dakle, što je kao osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost stavio na tržište hranu životinjskog podrijetla koja nije pripremljena i s kojom nije rukovao u objektima sukladno čl.4.st.1. Uredbe (EZ) br.853/2004.
Okrivljenik je time djelom pod 1. počinio prekršaj iz čl.23.st.3., a u svezi st.1.toč.4. Zakona o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu ( NN.83/22), a djelom pod 2. prekršaj iz čl.23.st.3. a u svezi st.1.toč.9. istog Zakona, poradi čega mu se primjenom istih odredbi utvrđuje
- za prekršaj pod 1. izreke novčana kazna u iznosu od 2.650,00 eura (dvjetisućešestopedeset eura)
- za prekršaj pod 2. izreke novčana kazna u iznosu od 2.650,00 eura (dvjetisućešestopedeset eura)
pa mu se temeljem čl.39.st.1.tč.2. Prekršajnog zakona
i z r i č e
novčana kazna u ukupnom iznosu od 5.300,00 eura (pettisućaitristo eura)
Temeljem čl.33.st.11. Prekršajnog zakona određuje se obročna otplata izrečene novčane kazne u šest jednakih mjesečnih obroka, s time da prvi obrok dospijeva u roku od 15 dana od pravomoćnosti ove presude, a preostalih 5 (pet) obroka u razmacima od 30 dana, a ako okrivljenik u roku za plaćanje pojedinog obroka plati dvije trećine novčane kazne (3.533,33 eura), smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
II. Temeljem čl.139.st.3., a u svezi čl.138.st.2.tč.3. i st.3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti troškove postupka u paušalnom iznosu od 35,00 eura (tridesetipet eura) u roku od 15 dana od pravomoćnosti presude pod prijetnjom prinudnog izvršenja.
Obrazloženje
1. Optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Ispostave u Puli-Pola klase: 322-07/24-01/4033 urbroj: 443-02-02-19-25-6 od 07. veljače 2025. pokrenut je prekršajni postupak protiv okrivljenika JM zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih u izreci presude, te je održana glavna rasprava.
2. Okrivljenik JM je priznao prekršaje i krivnju, te je u svoju obranu naveo da je u studenom 2023. u mesnici kupio svinjski but, nakon čega ga je u konobi na svom OPG-u pripremio za sušenje i sušio do listopada 2024., nakon čega je taj isti pršut uslužio gostima na svom OPG-u, da za proizvodnju pršuta kao mesnog proizvoda nije osigurao odobravanje objekta od nadležnog tijela za obavljanje djelatnosti proizvodnje mesnih proizvoda.
3. Tijekom postupka pročitan je zapisnik na stranicama 3-5 spisa, izvršen je uvid u slike na stranicama 6-7 spisa, uvid u račune na stranici 8 spisa, pročitan je zapisnik na stranicama 9-10 spisa, uvid u službenu bilješku na stranici 11 spisa, pročitan je zapisnik na stranicama 13-14 spisa, te uvid u potvrdu na stranici 20 spisa.
4. Po tako provedenom postupku utvrđeno je da je okrivljenik počinio prekršaje za koje se tereti.
5. Odredbom čl. 23.st.1.toč.4. Zakona o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu ( NN.83/22), propisano je da će se za prekršaj kazniti pravna osoba ako ne provede odobravanje objekta u skladu s čl.6.st.3. Uredbe (EZ) br.852/2024., čl.4.st.1. i 3. Uredbe (EZ) br.853/2004, čl.2. Uredbe (EZ) br.210/2013 i čl.11. ovoga Zakona, dok je toč.9. istog stavka propisano da će se za prekršaj kazniti pravna osoba ako stavlja na tržište hranu životinjskog podrijetla koja nije pripremljena i s kojom nije rukovano u objektima sukladno čl.4.st.1. Uredbe (EZ) br.853/2004.
St.3. iste odredbe propisano je da će se za prekršaje iz st.1. ovoga članka kazniti za prekršaj fizička osoba – obrtnik ili osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost novčanom kaznom od 2.650,00 do 3.980,00 eura.
6. Člankom 6. st.3. Uredbe (EZ) br.852/2004 od 29.04.2004. o higijeni hrane propisano je da subjekti u poslovanju s hranom osiguravaju da objekti budu odobreni od strane nadležnog tijela, nakon najmanje jednog posjeta na licu mjesta, ako se odobrenje zahtjeva nacionalnim pravom države članice u kojoj se nalazi objekt, Uredbom (EZ) br.853/2004 ili odlukom Komisije.
7. Odredbom čl.4.st.1. i 3. Uredbe (EZ) br.853/2004 od 29.04.2004. o uređivanju određenih higijenskih pravila za hranu životinjskog podrijetla propisano je da subjekti u poslovanju s hranom mogu na tržište staviti proizvode životinjskog podrijetla proizvedene u Zajednici jedino ako su pripremljeni i ako se njima rukovalo isključivo u objektima:
a) koji zadovoljavaju odgovarajuće zahtjeve iz Uredbe (EZ) br.852/2004 iz Priloga II i III. Ovoj Uredbi, te druge odgovarajuće propise o hrani i
b) koje je nadležno tijelo upisalo u registar ili ako se to zahtjeva u skladu sa st.2., odobrilo.
8. Odredbom čl.11.st.1. citiranog Zakona propisano je da je subjekt u poslovanju s hranom obvezan registrirati svaki objekt odnosno osigurati odobravanje svih objekata za koje se to zahtjeva, a u kojem se obavlja djelatnost u bilo kojoj fazi proizvodnje, prerade i distribucije hrane, a u skladu s čl.6. Uredbe (EZ) br. 852/2004., čl.4.st.1. i 3. Uredbe (EZ) br.853/2004, čl.2. Uredbe (EU) br.210/2013 i u skladu s propisom kojim se uređuju službene kontrole hrane. St.2. ovoga članka propisano je da subjekt u poslovanju s hranom ne može započeti obavljati djelatnost u objektu koji podliježe odobravanju bez prethodnog utvrđivanja udovoljavanja uvjetima propisanim propisima o hrani.
9. Na temelju okolnosnog i jasnog priznanja okrivljenika koje je sukladno izvedenim dokazima, poglavito navodima zapisnika o inspekcijskom nadzoru OPG-a "Tikel Ivica" koje pruža ugostiteljske usluge u seljačkom domaćinstvu, računa br. 211/1/2 od 13.10.2024., utvrđeno je da je okrivljenik kao nositelj Obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva " JM", dakle, kao osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost, u studenom 2023. u mesnici kupio svinjski but kojeg je potom u konobi OPG-a pripremio za sušenje i sušio do listopada 2024. kada ga je počeo usluživati gostima u svom OPG-u bez prethodnog provedenog odobravanja tog objekta za obavljanje proizvodnje pršuta kao mesnog proizvoda od strane ministarstva nadležnog za poljoprivredu čime su ostvarena obilježja prekršaja iz citiranih zakonskih odredbi poradi čega je proglašen krivim i kažnjen.
10. Prilikom odlučivanja o vrsti i visini kazne cijenjene su sve okolnosti iz čl.36.st.2. Prekršajnog zakona držeći odmjerenu kaznu primjerenu težini i posljedicama počinjenog djela, te stupnju krivnje okrivljenika.
11. Otegotnih ni olakotnih okolnosti nije bilo.
12. Obzirom na navedene okolnosti okrivljeniku su utvrđene u izreci navedene novčane kazne za svaki prekršaj u uvjerenju da će se ukupnom novčanom kaznom postići svrha generalne i specijalne prevencije.
13. Budući da je okrivljenik proglašen krivim dužan je podmiriti troškove postupka koji su utvrđeni u paušalnom iznosu u okviru veličina propisanih Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (od 100,00 do 5.000,00 kuna) i to srazmjerno dužini trajanja i složenosti postupka.
U Pazinu, 08. listopada 2025.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Katia Višković, v.r.
ŠMTrifoni, v.r.
POUKA O PRAVU NA ŽALBU
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi u tri istovjetna primjerka putem ovog suda.
DNA:
- okrivljeniku
- ovlaštenom tužitelju
- spis
