Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-8510/2025
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sutkinja, Jasne Momirović, predsjednice vijeća, te Katice Lučić i Ivane Bosnić-Kovačić, članica vijeća, uz sudjelovanje Ksenije Šupe Vukadinović u svojstvu više sudske savjetnice - specijalistice kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika pravne osobe INTERVENTUS d.o.o. i odgovorne osobe ĆU, zbog prekršaja iz članka 229. stavka 1. točke 1. i 3. i stavka 2. Zakona o radu (Narodne novine, broj: 93/14, 127/17, 98/19, 151/22), članka 172. stavka 2. točke 5. i stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju (Narodne novine, broj: 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21), članka 150. stavka 1. i 3. Zakona o zdravstvenom osiguranju (Narodne novine, broj: 80/13,137/13, 98/19, 33/23) i članka 10. stavka 1.a. i st. 2. Zakona o minimalnoj plaći (Narodne novine, broj: 118/18, 120/21), rješavajući o žalbi okrivljenika pravne osobe INTERVENTUS d.o.o. i odgovorne osobe ĆU, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Osijeku od 14. srpnja 2025., Broj: Pp-538/2024, u sjednici vijeća održanoj
7. listopada 2025.,
p r e s u d i o j e
I U povodu žalbe okrivljenika pravne osobe INTERVENTUS d.o.o. i odgovorne osobe ĆU, a po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjska presuda na način da se izriče:
Na temelju članka 181. točke 5. Prekršajnog zakona (Narodne novine, broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) protiv okrivljenika pravne osobe INTERVENTUS d.o.o. i odgovorne osobe ĆU
ODBIJA SE OPTUŽBA
da
a) bi 20. rujna 2021. u I. okr. pravnoj osobi INTERVENTUS d.o.o. Osijek, Vukovarska cesta 6 započeo s radom radnik UU na obavljanju poslova energetske obnove zgrade u [adresa], a dana 1. rujna 2021. u okr. pravnoj osobi započeo s radom radnik DU, također na obavljanju poslova energetske obnove zgrade u [adresa], a da s istima okrivljenici ne bi prije početka rada sklopili ugovor o radu u pisanom obliku, niti su im prije početka rada izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu,
dakle, da u slučaju kada ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku okrivljenici nisu prije početka rada radnicima izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu,
te da bi time počinili prekršaj iz članka 229. stavka 1. točke 3. i stavka 2. Zakona o radu,
b) okrivljenici kao poslodavci ne bi dostavili podatke o početku osiguranja tijelu obveznog zdravstvenog osiguranja Područnom uredu Osijek za radnike UU i DU koji su započeli s radom na obavljanju poslova energetske obnove za okrivljenu pravnu osobu najkasnije 8 dana od dana početka rada, odnosno za radnika UU najkasnije 28. rujna 2021. s obzirom da je započeo s radom 20. rujna 2021., a za radnika DU najkasnije 9. rujna 2021. s obzirom da je započeo s radom 1. rujna 2021.,
dakle, da kao poslodavci nisu za radnike u zakonskom roku dostavili podatke o početku osiguranja tijelu zdravstvenog osiguranja,
te da bi time počinili prekršaj iz članka 150. stavka 1. i 3. Zakona o zdravstvenom osiguranju,
c) okrivljenici kao poslodavci ne bi dostavili podatke o početku osiguranja tijelu mirovinskog osiguranja Područnom uredu Osijek za radnike UU i DU u zakonskom roku od 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije samog početka rada, te da bi za radnika UU koji je započeo s radom 20. rujna 2021. na obavljanju poslova energetske obnove za okrivljenu pravnu osobu bili dužni dostaviti podatke najkasnije prije samog početka rada 20. rujna 2021., a za radnika DU koji je započeo s radom 1. rujna 2021. na obavljanju poslova energetske obnove za okrivljenu pravnu osobu bili dužni dostaviti podatke najkasnije prije samog početka rada 1. rujna 2021., te da ne bi dostavili podatak o promjeni tijekom osiguranja osiguranika radnika ĐU tijelu obveznog mirovinskog osiguranja Područnom uredu Osijek koja promjena je nastala 2. kolovoza 2021. u zakonom propisanom roku od 24 sata od nastale promjene, odnosno najkasnije 3. kolovoza 2021., već su isto učinili naknadno 29. studenog 2021.,
dakle, da kao poslodavci nisu za radnika u zakonskom roku dostavili prijavu o promjeni osiguranja tijelu mirovinskog osiguranja, te nisu za radnike u zakonskom roku dostavili podatke o početku osiguranja tijelu mirovinskog osiguranja,
te da bi time počinili prekršaj iz članka 172. stavka 2. točke 5. i stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju.
II Uslijed odluke iz točke I., žalba okrivljenika pravne osobe INTERVENTUS d.o.o. i odgovorne osobe ĆU postala je bespredmetna.
III Na temelju odredbe članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 5. i točke 7. Prekršajnog zakona, padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Presudom Općinskog suda u Osijeku od 14. srpnja 2025., Broj: Pp-538/2024, proglašeni su krivima okrivljenici pravna osoba INTERVENTUS d.o.o. i odgovorna osoba ĆU, zbog prekršaja iz članka 229. stavka 1. točke 3. i stavka 2. Zakona o radu, članka 172. stavka 2. točke 5. i stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju i članka 150. stavka 1. i 3. Zakona o zdravstvenom osiguranju, a za koji su na temelju cit. propisa kažnjeni novčanom kaznom i to pravna osoba u ukupnom iznosu od 3.120,00 eura, a odgovorna osoba u ukupnom iznosu od 600,00 eura.
2. Okrivljenici su obvezani na naknadu troška prekršajnog postupka i to svaki u iznosu od 30,00 eura.
3. Istom presudom okrivljenici su na temelju odredbe članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona, oslobođeni optužbe da bi počinili prekršaje iz članka 229. stavka 1. točke 1. i stavka 2. Zakona o radu i članka 10. stavka 1.a. i st. 2. Zakona o minimalnoj plaći.
4. Protiv osuđujućeg dijela navedene presude okrivljenici su pravodobno podnijeli žalbu zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, te pogrešne primjene materijalnog prekršajnog prava. Žalitelji predlažu ovom Sudu osloboditi ih prekršajne odgovornosti i novčanih kazni.
5. Žalba je bespredmetna.
6. Ispitujući pobijanu presudu po službenoj dužnosti u smislu članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona u osuđujućem dijelu, ovaj Sud je utvrdio da se protiv okrivljenika u ovom predmetu prekršajni postupak više ne može voditi, jer je od vremena kada su prema okrivljenju prekršaji počinjeni (djela pod točkama a) i c) - 20. rujna 2021., a djelo pod točkom b) - 28. rujna 2021.) proteklo više od četiri godine, pa je u smislu članka 13. stavka 1. Prekršajnog zakona nastupila zastara prekršajnog progona.
7. Iz izloženih razloga trebalo je, preinačiti prvostupanjsku presudu i u smislu odredbe članka 181. točke 5. Prekršajnog zakona, donijeti presudu kojom se optužba protiv okrivljenika odbija za navedene prekršaje, zbog čega je žalba okrivljenika postala bespredmetna.
8. S obzirom da je optužba protiv okrivljenika odbijena, troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 5. i točke 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
U Zagrebu, 7. listopada 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Ksenija Šupe Vukadinović v.r.
Jasna Momirović v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Osijeku u 5 otpravaka: za spis, okrivljenike i tužitelja.
