R E P U B L I K A H R V A T S K A

Broj: Pp-2059/2023-15

OPĆINSKI SUD U PULI-POLA

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Puli-Pola, Prekršajni odjel po sucu Damiru Šurini uz sudjelovanje zapisničarke Tine Viezzer u prekršajnom postupku protiv okr. Trgovačkog društva "BLACK PEARL PROPERTY INVEST" d.o.o. kao pravne osobe i okr. DZ kao odgovorne osobe u pravnoj, zbog prekršaja iz članka 5. stavka 1. podstavka 2. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti („Narodne novine“, br.61/2011., 66/2019.), kažnjivog po članku 10 stavku 1. i 2. istog Zakona, pokrenutog povodom prigovora okrivljenika na Prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Ispostave u Poreču klasa: 334-01/23-03/196, ur.broj: 443-02-02-18-23-3. izdan 28. srpnja 2023,. godine, nakon javne rasprave održane dana 07. listopada 2025. godine u nazočnosti VZ kao predstavnika okr. "BLACK PEARL PROPERTY INVEST" d.o.o. i branitelja okrivljenika, temeljem članka 179. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona dana 07. listopada 2025. godine javno je objavio i

p r e s u d i o  j e :

Okrivljenici:

1) Trgovačko društvo "BLACK PEARL PROPERTY INVEST" d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB: 67055161427, kao pravna osoba, neosuđivano

2) BZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1979. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Austrije, kao odgovorna osoba u pravnoj,

k r i v i  s u

što su

I. okr. Trgovačko društvo "BLACK PEARL PROPERTY INVEST" d.o.o. sa sjedištem u [adresa] i okr. BZ kao odgovorna osoba u tom društvu, od dana 13. srpnja 2023. do 14. srpnja 2023. godine u ugostiteljskom objektu komercijalnog naziva "ZITA", na adresi u [adresa], pružali ugostiteljsku uslugu, pripremanja i usluživanja jela, pića i napitaka, bez akta o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti,

II. čime su počinili prekršaj iz članka 5. stavka 1. podstavka 2. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti („Narodne novine“, br.61/2011., 66/2019.), kažnjiv po članku 10 stavku 1. i 2. istog Zakona,

za koji se prekršaj primjenom članka 37. stavka 3. točke 1. i 2. Prekršajnog zakona

i z r i č e

okr. Trgovačkom društvu "BLACK PEARL PROPERTY INVEST" d.o.o., novčana kazna u iznosu od 1040,00 (tisućučetrdeset) eura,

okr. DZ, novčana kazna u iznosu od 120,00 (stodvadeset) eura.

III. Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona određuje se da okrivljenici novčanu kaznu plate u roku 60 (šezdeset) dana.

Ako okrivljenici u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.

IV. Na temelju članka 138. stavka 2. točke 3. a) u svezi sa člankom 139. stavkom 3. Prekršajnog zakona svaki od okrivljenika je dužan na ime paušalnog iznosa troškova prekršajnog postupka naknaditi 20,00 (dvadeset) eura u roku određenom za plaćanje novčane kazne.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Ispostava u Poreču je dana 28. rujna 2023. godine dostavila Prekršajni nalog klasa: 334-01/23-03/196, ur.broj: 443-02-02-18-23-3. koji je na temelju članka 229. u svezi sa člankom 234. Prekršajnog zakona izdala 28. srpnja 2023. godine protiv okr. "BLACK PEARL PROPERTY INVEST" d.o.o. kao pravne osobe i okr. DZ kao odgovorne osobe u pravnoj, zbog prekršaja činjenično opisanog u izreci Presude i prigovor okrivljenika u roku određenom istim zbog poricanja prekršaja i stoga ovaj sukladno odredbi članka 238. st.10. Prekršajnog zakona 25. kolovoza 2025. godine Rješenjem stavljen izvan snage i prihvaćen kao Optužni prijedlog Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Ispostave u Poreču protiv okrivljenika.

2. Sud je radi provjere osnovanosti navoda u Optužnom prijedlogu iz točke 1., za dan 07. listopada 2025. zakazao glavnu raspravu koju je održao bez nazočnosti i okr. DZ, koji nije došao i ispričao svoj izostanak putem opunomoćenog branitelja, odvjetnika Nenada Mušića, zbog neodgodivih poslovnih obaveza u inozemstvu od 05. do 09. listopada 2025., cijeneći da to nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje Presude, dakle, da je stanje stvari dovoljno razjašnjeno na temelju provedenih i dokaza u spisu.

3. VZ, prema Povijesnom Izvadku iz sudskog registra Trgovačkog suda u Pazinu od 01. srpnja 2025., na listu 26 do 30 spisa, od 05. travnja 2024.član uprave i ovlašten za samostalno i pojedinačno zastupanje okr. Trgovačkog društva "BLACK PEARL PROPERTY INVEST" d.o.o., a prema Izjavi Giovanni Ciano, člana uprave ovlaštenog da samostalno i pojedinačno zastupa ovo društvo, u svojstvu zakonskog zastupnika okr. "BLACK PEARL PROPERTY INVEST" d.o.o., pozvan da se očituje o krivnji i osnovanosti predmetnog optužnog prijedloga, izjavio je da se smatraju krivima za prekršaj za koji se optužuju.

4. VZ je iznio u obranu "BLACK PEARL PROPERTY INVEST" d.o.o., da je predstavnik okr. „BLACK PEARL PROPERTY INVEST“ d.o.o. za usluge od 05. travnja 2024. godine, konkretno da je član uprave i direktor ovoga društva, da s obzirom na to u vrijeme predmetnog prekršaja to nije bio, no da je u povodu poziva mu upoznat sa navodima istog konkretno prekršajnog naloga i dokumentacijom u privitku ovog, ne osporava da ovo društvo na dan 13. i 14. srpnja nije imalo Rješenje o ispunjavanju minimalnih tehničkih uvjeta za nadziranje objekta istog, konkretno pizzeriu Zita u [adresa], koji da i danas posluje u sklopu ovog društva i da ga je ishodilo 17. srpnja 2023. godine o čemu da je upoznat i tužitelj, smatra da je olakotno što je i u vrijeme nadzora to društvo imalo Rješenje o udovoljavanju minimalnim tehničkim uvjetima za ugostireljstvo koje je glasilo na podzakupnika LES CONNAISSEURS d.o.o. za isti prostor, pa da je prvookrivljenik u ponovljenom postupku već 17.07.2023. ishodio MTU na vlastitu tvrtku u ubrzanom upravnom postupku uređenom člankom 24. stavak 5. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti u kojemu je na temelju ranijeg MTU-a izdan novi bez provjeravanja svih zakonskih pretpostavki iz članka 24. stavka 1. točaka 3., 4. i 5. istog, smatra olakotnom okolnošću što je ugostiteljsku djelatnost u sporne dane obavljalo na osnovi važećeg MTU-a izdanog u korist zakupnika, da imovinska korist koju tužitelj navodi u pobijanom nalogu u iznosu od 5440,90 eura, nije mogao oduzeti i da nije utvrđena u zakonom propisanoj proceduri i s obzirom na iznijeto predlaže da koliko je to opravdano da ih seili oslobodi od kazne ili ublaži, dok da oduzimanje imovinske koristi ne dosuđuje.

5. Sud je u dokaznom postupku izvršio uvid u Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Ispostava u Poreču od 14. srpnja 2023. na listu 17 do 20 spisa, Zapisnik o obavljenom nastavku inspekcijskog nadzora od 17. srpnja 2023. na listu 14 do 16 spisa, Potvrde Ministarstva pravosuđa od 28. rujna 2023. na listu 22 do 25 spisa i Povijesni izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Pazinu od 01. srpnja 2025. list 26 do 30 spisa, čitajući ovo.

6. Sud je na temelju obrane okr. Trgovačkog društva "BLACK PEARL PROPERTY INVEST" d.o.o. prema kojoj nalazi da u potpunosti priznaje da je počinilo prekršaj za koji se optužuje, dakle, da opisano u točki I. izreke Presude odgovara činjeničnom stanju, cijeneći k tom napose da je to razvidno i iz dokaza citiranih u točki 5., odnosno Zapisnika o inspekcijskom nadzoru na listu 14 do 20 spisa, uzeo kao dokazano, a što slijedi i iz činjeničnog opisa radnje prekršaja u Optužnom prijedlogu iz točke 1., da su okr. Trgovačko društvo "BLACK PEARL PROPERTY INVEST" d.o.o. kao pravna osoba i okr. BZ kao odgovorna osoba u toj pravnoj, od dana 13. srpnja do 14. srpnja 2023. godine povrijedili odredbu članka 5. stavka 1. podstavka 2. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti („Narodne novine“, br.61/2011., 66/2019.), budući su u tom razdoblju u ugostiteljskom objektu komercijalnog naziva "ZITA", na adresi u [adresa], pružali ugostiteljsku uslugu, pripremanja i usluživanja jela, pića i napitaka, bez akta o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti, što je kažnjivo kao prekršaj po članku 10 stavku 1. i 2. istog Zakona i stoga proglasio krivima za ovaj prekršaj.

7. Sud je prilikom izbora vrste i mjere prekršajno pravne sankcije za predmetni prekršaj - propisana je za pravnu osobu novčana u iznosu od 20.000,00 do 50.000,00 eura, odnosno 2.654,46 eura do 6.636,14 eura, a odgovornu osobu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna, odnosno 663,61 euro do 2.654,46 eura – okr. "BLACK PEARL PROPERTY INVEST" d.o.o. uzeo kao olakotno, okolnosno priznanje prekršaja, dok svakom ranije ponašanje - prema Potvrdama Ministarstva pravosuđa iz točke 5., nisu osuđivani - i ponašanje nakon - prema Zapisniku iz točke 5., listu 16, razvidno da je okr. "BLACK PEARL PROPERTY INVEST" d.o.o., dana 17. srpnja 2023. godine ishodilo za nadzirani ugostiteljski objekt Rješenje o udovoljavanju minimalnih uvjeta, dakle, ispunilo propisanu obavezu zbog čijeg je neispunjenja i pokrenut ovaj postupak - dok otegotno ništa i stoga svakom primjenom odredbe članka 37. stavka 3. točke 1. i 2. Prekršajnog zakona za počinjeno izrekao novčanu kaznu u mjeri ispod propisanog posebnog minimuma te kazne za ovo djelo u uvjerenju da će se i tom ublaženom postići svrha kažnjavanja, odnosno da se ubuduće klone činjenja prekršaja u obavljanju djelatnosti.

8. Sud je odluku da će se smatrati da ako okrivljenici u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, da je novčana kazna u cijelini plaćena donio temeljem članka 152. st.3. Prekršajnog zakona.

9. Sud nije odlučivao o imovinskoj koristi u iznosu od 5.440,90 eura, što tužitelj predlaže u točki III. Optužnog prijedloga iz točke1., budući da iz činjeničnog opisa djela u ovom, iznijet u točki I. Presude, nije razvidno da bi okrivljenici istim pribavili imovinsku korist, pa u konkretnom slučaju nije bilo osnove za donošenje odluke o oduzimanju imovinske koristi.

10. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 138. st.2. toč.3. a) u svezi sa člankom 139. st.3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalni iznos troškova prekršajnog postupka određenih Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“, broj 18/13.), koji je iznos određen po osnovi ocijene o složenosti i trajanju ovoga postupka.

11. Slijedom iznesenog odlučeno je kao u izreci.

U Rovinju, dana 07. listopada 2025. godine

Zapisničarka:

S u d a c :

Tina Viezzer, v.r.

Damir Šurina, v.r.

POUKA O PRAVNOM SREDSTVU:

Protiv ove Presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske zbog odluke o prekršajno pravnoj sankciji u roku od 8 dana po primitku iste. Žalba se dostavlja pismeno u dva istovjetna primjerka putem ovog Suda.

DNA:

- Tužitelju;

- Okrivljenicima;

- Branitelju;

- Spis.