REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
[adresa]
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Antoniji Golac, uz sudjelovanje zapisničara Senke Višekruna, u prekršajnom predmetu protiv I-okr. pravne osobe MARIN CURRI GRADNJA j.d.o.o. i II-okr. odgovorne osobe ZR, zbog prekršaja iz odredbe čl.229. st.1. toč.34 i st.2. Zakona o radu („Narodne novine“ 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23) i čl.127. st.1. podst.3. i st.2. Zakona o Državnom inspektoratu („Narodne novine“ 115/18, 117/21), u povodu podnijetog optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave Bjelovar, klasa: 116-02/24-01/4597, ur.broj: 443-02-05-14-24-5 od 30. prosinca 2024., nakon provedene glavne rasprave, na temelju odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), dana 12. rujna 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
I.
II-okr. odgovorna osoba ZR, sin FR i Z, rođen **.**.2003. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], direktor I okr. pravne osobe u vrijeme počinjenja prekršaja, prekršajno kažnjavan,
k r i v a j e
1. što kao odgovorna osoba u pravnoj osobi nije u Bjelovaru, radnicima JR, ČR, ĆR, ER, RR, FR, ZRF, BR, FRF, PR, ŽR, DR i NR, za mjesec kolovoz 2024. godine, za koji nije isplaćena plaća, najkasnije do dana 30. rujna 2024. godine, dostavili dva obračuna od kojih je jedan ukupan obračun plaće a drugi obračun u propisanom sadržaju koji ima snagu ovršen isprave i u kojem će biti iskazan iznos neisplaćene plaće, koji je bio dužan isplatiti sa sadržajem u skladu s člankom 2, 3. i 8. Pravilnika o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće i otpremnine („Narodne novine” broj 32/15., 102/15. i 35/17), a što je utvrđeno dana 21. studenog 2024. godine uvidom u dokumentaciju dostavljenu inspektoru rada u službenim prostorijama Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostava u Bjelovaru o čemu je sastavljen zapisnik KLASA: 116-02/24-01/4597, URBROJ: 443-02-05-14-24-3, i izjave II-okr sadržane u zapisniku pa su okrivljenici dostavili obračune isplaćenih plaća više navedenih radnika i potpisane izjave radnika da su plaću za mjesec kolovoz primili u gotovini te da su primili platnu listu za mjesec kolovoz, ali na izjavama nije naveden datum isplate plaće odnosno preuzimanja obračuna plaće te iz izjave II-okr. utvrđeno je daje plaća za kolovoz 2024. godine isplaćena dana 15. listopada 2024. godine u gotovini te da radnicima nisu dostavljeni obračuni dospjelih neisplaćenih plaća za mjesec kolovoz 2024. najkasnije do 30. rujna 2024. godine,
dakle, II-okr. odgovorna osoba nije u zakonom propisanom roku dostavila radnicima obračune dugovanih neisplaćenih plaća s propisanim sadržajem, što je bila dužni učiniti,
čime je postupila protivno odredbi članka 93. stavka 1. i 4. Zakona o radu („Narodne novine” broj 93/14., 127/17., 98/19., 151/22. i 64/23) čime je počinila prekršaj opisan u članku 229. stavku 1. podstavku 34. Zakona o radu („Narodne novine" broj 93/14., 127/17 i 98/19., 151/22. i 64/23) , kažnjiv po stavku 2. istog članka Zakona,
2. što kao odgovorna osoba u pravnoj osobi nije na pisano traženje inspektora rada u Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u Bjelovaru, Ivana Gundulića 1/11, dana 27. studenog 2024. godine, niti do dana podnošenja optužnog prijedloga, dostavio na uvid slijedeću dokumentaciju: dokaz o plaćenim doprinosima za kolovoz 2024. godine, Ugovore o radu, prijave i odjave kod nadležnih tijela osiguranja radnika ČR, ĆR, ER, RR, ĐR, ZRF, BR, JRF, PR, ŽR, DR, NR i JR te pisano očitovanje o ukupnom broju zaposlenih radnika kod poslodavca na dan inspekcijskog nadzora, broju radnika zaposlenih na određeno i neodređeno vrijeme te ukupan broj stranaca,
dakle, II-okr. odgovorna osoba je postupila protivno odredbi članka 64. Zakona o Državnom inspektoratu („Narodne novine” broj 115/18. i 117/21.) čime je počinila prekršaj opisan u članku 127. stavku 1. podstavku 3. Zakona o Državnom inspektoratu („Narodne novine” broj 115/18. i 117/21), kažnjiv po stavku 2. istog članka Zakona,
pa se II-okr. odgovornoj osobi na temelju cit. propisa uz primjenu čl. . 1. toč. 3. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
utvrđuje
za djelo prekršaja pod toč.1. novčana kazna u iznosu od 700,00 eura (sedamstoeura)
za djelo prekršaja pod toč.2. novčana kazna u iznosu od 300,00 eura (tristoeura)
Temeljem čl.39. Prekršajnog zakona II-okr. odgovornoj osobi se
izriče
ukupna novčana kazna u iznosu od 1.000,00 eura (tisućueura)
II. Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) II okrivljena odgovorna osoba je obvezna platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
Ukoliko II okrivljena odgovorna osoba ostavljenom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cjelini.
III. Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, II okrivljena odgovorna osoba je obvezna naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 eura (pedeseteura) u korist Državnog proračuna na račun na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
IV. Na temelju čl. 155. st. 1. Prekršajnog zakona
r i j e š i o j e
O b u s t a v l j a s e prekršajni postupak protiv I okrivljene pravne osobe MARIN CURRI GRADNJA j.d.o.o., OIB: 01915836594,
1. što da kao poslodavac, I-okr. pravna osoba ne bi u Bjelovaru, radnicima JR, ČR, ĆR, ER, RR, FR, ZRF, BR, FRF, PR, ŽR, DR i NR, za mjesec kolovoz 2024. godine, za koji nije isplaćena plaća, najkasnije do dana 30. rujna 2024. godine, dostavili dva obračuna od kojih je jedan ukupan obračun plaće a drugi obračun u propisanom sadržaju koji ima snagu ovršen isprave i u kojem će biti iskazan iznos neisplaćene plaće, koji je bio dužan isplatiti sa sadržajem u skladu s člankom 2, 3. i 8. Pravilnika o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće i otpremnine („Narodne novine” broj 32/15., 102/15. i 35/17), a što je utvrđeno dana 21. studenog 2024. godine uvidom u dokumentaciju dostavljenu inspektoru rada u službenim prostorijama Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostava u Bjelovaru o čemu je sastavljen zapisnik KLASA: 116-02/24-01/4597, URBROJ: 443-02-05-14-24-3, i izjave II-okr sadržane u zapisniku pa su okrivljenici dostavili obračune isplaćenih plaća više navedenih radnika i potpisane izjave radnika da su plaću za mjesec kolovoz primili u gotovini te da su primili platnu listu za mjesec kolovoz, ali na izjavama nije naveden datum isplate plaće odnosno preuzimanja obračuna plaće te iz izjave II-okr. utvrđeno je daje plaća za kolovoz 2024. godine isplaćena dana 15. listopada 2024. godine u gotovini te da radnicima nisu dostavljeni obračuni dospjelih neisplaćenih plaća za mjesec kolovoz 2024. najkasnije do 30. rujna 2024. godine,
dakle, da ne bi, kao I okr. pravna osoba u zakonom propisanom roku dostavila radnicima obračune dugovanih neisplaćenih plaća s propisanim sadržajem, što je bila dužni učiniti,
čime da bi postupila protivno odredbi članka 93. stavka 1. i 4. Zakona o radu („Narodne novine” broj 93/14., 127/17., 98/19., 151/22. i 64/23) čime da bi počinila prekršaj opisan u članku 229. stavku 1. podstavku 34. Zakona o radu („Narodne novine" broj 93/14., 127/17 i 98/19., 151/22. i 64/23) , kažnjiv po stavku 1. istog članka Zakona,
2. što da kao poslodavac, I-okr. pravna osoba ne bi na pisano traženje inspektora rada u Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u Bjelovaru, Ivana Gundulića 1/11, dana 27. studenog 2024. godine, niti do dana podnošenja optužnog prijedloga, dostavila na uvid slijedeću dokumentaciju: dokaz o plaćenim doprinosima za kolovoz 2024. godine, Ugovore o radu, prijave i odjave kod nadležnih tijela osiguranja radnika ČR, ĆR, ER, RR, ĐR, ZRF, BR, JRF, PR, ŽR, DR, NR i JR te pisano očitovanje o ukupnom broju zaposlenih radnika kod poslodavca na dan inspekcijskog nadzora, broju radnika zaposlenih na određeno i neodređeno vrijeme te ukupan broj stranaca,
dakle, da da bi kao I okr. pravna osoba postupila protivno odredbi članka 64. Zakona o Državnom inspektoratu („Narodne novine” broj 115/18. i 117/21.) čime da bi počinila prekršaj opisan u članku 127. stavku 1. podstavku 3. Zakona o Državnom inspektoratu („Narodne novine” broj 115/18. i 117/21), kažnjiv po stavku 2. istog članka Zakona.
O b r a z l o ž e n j e
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava Bjelovar, klasa: 116-02/24-01/4597, ur.broj: 443-02-05-14-24-5 od 30. prosinca 2024., podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude te je proveden redovni prekršajni postupak.
2. Sud je okrivljenike pozvao na glavnu raspravu 29. travnja 2024., a poziv za II-okr. odgovornu osobu je zaprimio otac istoga, LR, dok se poziv za I-okr. pravnu osobu vratio neuručeni s naznakom dostavljača "odselio". Ponovno pozvani za dan 9. lipnja 2025. pozivima se nisu odazvali, a isti su se vratili s naznakom dostavljača "obaviješten nije podigao pošiljku". Sud je okrivljenike za glavnu raspravu za dan 12. rujna 2025. pozvao putem Hrvatske pošte, ali i putem e-Oglasne ploče suda. U primljenim pozivima predstavnik I okr. pravne osobe i ujedno II okrivljeni su upozoreni da u slučaju izostanka može biti određeno i prisilno dovođenje ili da će se postupak provesti i donijeti presuda i bez njihove nazočnosti te je sud ocijenivši da nije nužno izdati dovedbeni nalog, već da postoje uvjeti za vođenje postupka i donošenje presude i bez ispitivanja okrivljenika temeljem čl.167.st.3. Prekršajnog zakona proveo postupak i donio presudu i bez nazočnosti i prethodnog ispitivanja okrivljenika.
3. U dokaznom postupku Sud je izvršio uvid i pročitao: obrasci IP1 od stranice 5. do stranice 32. spisa, zapisnik od 31. listopada 2024., nastavak zapisnik od 31. listopada 2024. sastavljen 21. studenoga 2024., potvrde o primitku novca u gotovini i potvrde o preuzimanju platne liste od stranice 41. do stranice 64. spisa, obavijest od 18. prosinca 2024. koja je vlastoručno potpisana od strane okrivljenika, izvadak iz prekršajne evidencije za okr. od 9. siječnja 2025., izvadak iz sudskog registra za I okr. pravnu osobu od 12. rujna 2025. godine.
4. Uvidom u obrasce IP1-obračun isplaćene plaće/naknade plaće za radnike JR, ČR, ĆR, ER, RR, ĐR, ZRF, BR, FRF, PR, ŽR, DR i NR kao i temeljem uvida u zapisnik od 31. listopada 2024. sastavljen 21. studenoga 2024., potvrde o primitku novca u gotovini i potvrde o preuzimanju platne liste od stranice 41. do stranice 64. spisa razvidno je da su okrivljenici i svojim izjavama iskazali da su počinili djelo prekršaja opisano u toč.1. izrijeke ove presude, kao i da doista okrivljenici na pisani zahtjev više inspektorice rada ČRF nisu dostaivli na uvid slijedeću dokumentaciju: dokaz o plaćenim doprinosima za kolovoz 2024. godine, Ugovore o radu, prijave i odjave kod nadležnih tijela osiguranja radnika ČR, ĆR, ER, RR, ĐR, ZRF, BR, JRF, PR, ŽR, DR, NR i JR te pisano očitovanje o ukupnom broju zaposlenih radnika kod poslodavca na dan inspekcijskog nadzora, broju radnika zaposlenih na određeno i neodređeno vrijeme te ukupan broj stranaca.
5. Na temelju ovako provedenog postupka, temeljem provedenog dokaznog postupka uvidom u materijalne dokaze koji prileže spisu, sudac je nedvojbeno utvrdio da je II-okr. odgovorna osoba ZR počinio prekršaje koji mu se stavljaju na teret čime je postupio protivno odredbi čl.229. st.1. podst.34. i st.1. Zakona o radu te protivno odredbi članka 64. Zakona o Državnom inspektoratu čime je počinio prekršaj opisan u članku 127. stavku 1. podstavku 3. Zakona o Državnom inspektoratu, kažnjiv po stavku 2. istog članka Zakona te je u djelu okrivljenika našao sva obilježja prekršaja navedenih u izreci ove presude pa ga je stoga oglasio krivim. Nadalje, nesporno je da je upravo II-okr. odgovorna osoba, obzirom na svoje svojstvo ovlaštene osobe za zastupanje društva, bila dužna upoznati se s odgovarajućim propisima iz Zakona o radu i Zakona o Državnom inspektoratu te ispuniti zakonske obveze društva.
6. Prilikom odmjeravanja kazne uzete su u obzir sve okolnosti iz čl. 36. Prekršajnog zakona, pa je sudac II-okr. kao olakotno cijenio činjenicu da do sada nije prekršajno kažnjavana za ista djela prekršaja.
7. Obzirom na naprijed navedene okolnosti, sutkinja je II-okr. odgovornoj osobi za prekršajna djela opisana u izrijeku presude izrekla novčanu kaznu ispod Zakonom propisanog minimuma, smatrajući da će se i ovako izrečenom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja te djelovati na buduće ponašanje II-okrivljenog.
8. Na temelju odredbe čl. 155. st. 1. Prekršajnog zakona sudac je donio rješenje kojim je prekršajni postupak protiv I-okr. pravne osobe obustavio, jer je iz dokaza pročitanih u dokaznom postupku nedvojbeno utvrđeno da je I-okr. pravna osoba prestala postojati te je brisana iz sudskog registra Trgovačkog suda u Rijeci dana 11. srpnja 2025. rješenjem Tt-25/9871-2. S obzirom da sukladno čl. 59. st. 2. Prekršajnog zakona prekršajna odgovornost pravne osobe prestaje prestankom njezinog postojanja, valjalo je odlučiti kao u izreci ovog rješenja.
9. Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona II-okrivljena je dužna naknaditi troškove postupka u paušalnom iznosu odmjerenom prema složenosti i duljini trajanja postupka.
Zagreb, 6. listopada 2025.
Zapisničar
Sudac
Senka Višekruna
Antonija Golac
POUKA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od dana dostave njenog prijepisa. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu. Pisano, u dva istovjetna primjerka, bez naplate pristojbe, na adresu [adresa], a o njoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
DOSTAVITI:
1. II-okr. ZR, [adresa]
2. Ovlaštenom tužitelju: Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava Bjelovar
3. Pismohrani