REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-2597/2025-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Mirjani Harapin, te Ljerki Perica, zapisničarki, u upravnom sporu tužitelja EJ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenik Luka Mardešić, odvjetnik u Zagrebu, Franje Račkoga 9, protiv tuženika Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Zagreb, Ulica Ivana Dežmana 6, OIB: 52966791065, radi propuštanja javnopravnog tijela da u zakonom određenom roku riješi o zahtjevu, 6. listopada 2025.,
r i j e š i o j e
I. Tužba se odbacuje.
II. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadom troškova upravnog spora.
Obrazloženje
1. Tužitelj je podnio tužbu radi propuštanja javnopravnog tijela da u zakonom propisanom roku donese odluku o zahtjevu podnesenom radi ostvarivanja prava na inkluzivni dodatak, a koji se pred Hrvatskim zavodom za socijalni rad Republike Hrvatske, Područnim uredom Sisak vodi pod brojem KLASA: UP/I-551-06/24-09/395.
1.1. Tužbom zahtjeva da sud naloži tuženiku donijeti odluku o zahtjevu, uz naknadu troškova.
2. Razmatrajući pretpostavke za postupanje po tužbi sud je utvrdio da tužba nije uredna, pa je rješenjem suda poslovni broj: UsI- 2597/2025-3 od 26. kolovoza 2025. pozvan tužitelj u roku od 8 dana od primitka rješenja dostaviti sudu dokaz o tome da su ispunjene pretpostavke za podnošenje tužbe radi ne donošenja rješenja u zakonom propisanom roku, odnosno da dostavi dokaz o izjavljenoj žalbi (točka I. izreke), uz upozorenje na pravne posljedice ne postupanja po rješenju, odbačajem tužbe (točka II. izreke).
2.1. Uvidom u navedeno rješenje suda utvrđeno je da se isto temelji na odredbama članka 14. i 29. Zakona o inkluzivnom dodatku („Narodne novine“ broj: 156/23.), te članka 105. stavka 2. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“ broj: 47/09. i 110/21., dalje: ZUP) i članka 40. i 46. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ broj: 36/24., dalje: ZUS).
3. Citirano rješenje tužitelj je prema podacima spisa uredno zaprimio 26. kolovoza 2025. i u ostavljenom roku, a niti do dana pisanja ovog rješenja po istome nije postupio.
4. Člankom 46. stavkom 1. točkom 3. ZUS-a propisano je da će sud rješenjem odbaciti tužbu, jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora, ako utvrdi da protiv pojedinačne odluke, postupanja ili upravnog ugovora nije iskorišten redovit pravni lijek.
5. Budući da tužitelj nije postupio po rješenju suda od 26. kolovoza 2025., odnosno nije dostavio dokaz da je podnio žalbu radi toga što prvostupanjsko tijelo nije u zakonom propisanom roku odlučilo o zahtjevu za priznavanjem inkluzivnog dodatka, tužitelj nije iscrpio pravni put prije podnošenja tužbe. Kako je na posljedice ne postupanja po rješenju suda bio upozoren, ispunjeni su uvjeti za odbačaj tužbe.
5.1. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci, pod točkom I.
6. U tužbi postavljen zahtjev za naknadom troškova spora nije osnovan. Ovo zato, jer je odredbom članka 147. stavka 1. ZUS-a propisano da stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora, ako zakonom nije drukčije propisano. Stoga, kako je tužba odbačena i zahtjev za naknadom troškova je valjalo odbiti.
6.1. Slijedom navedenog, riješeno je kao u izreci, pod točkom II.
U Zagrebu 6. listopada 2025.
Sutkinja
Mirjana Harapin
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.
Dna:
1. Odvjetnik Luka Mardešić, [adresa] Zagreb, Franje Račkoga 9
2. U spis
