REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-11575/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Marini Brbot uz sudjelovanje Jane Knežević kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljene pravne osobe Mitel d.o.o. iz Kupljenova i drugookrivljene odgovorne osobe ĆJ, zbog prekršaja iz čl. 147. st. 1. toč. 1. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik Grada Zagreba 15/23, 42/23) kažnjiv po čl. 164. st. 1. toč. 30. i st. 2. iste Odluke odlučujući o prigovoru okrivljenih podnesenog protiv obaveznog prekršajnog naloga Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove klasa: 363-04/25-15/333 od 25. srpnja 2025., temeljem čl. 244. st. 1. u svezi s odredbom čl. 196. toč. 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), 6. listopada 2025.,
p r e s u d i o j e
I. U povodu prigovora prvookrivljene pravne osobe Mitel d.o.o. iz Kupljenova, OIB: 27771516953 i drugookrivljene odgovorne osobe ĆJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], a po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijani obavezni prekršajni nalog na način da se prvookrivljena pravna osoba Mitel d.o.o. iz Kupljenova i drugookrivljena odgovorna osoba JJ o s l o b a đ a j u o d o p t u ž b e na temelju odredbe čl. 182. toč. 1. u svezi čl. 196. toč. 1. Prekršajnog zakona zbog prekršaja činjenično opisanog u izreci pobijanog obaveznog prekršajnog naloga, a pravno označenog kao prekršaj iz članka čl. 164. st. 1. toč. 30. i st. 2. Odluke o komunalnom redu.
II. Uslijed odluke pod točkom I. prigovor okrivljenih je bespredmetan.
III. Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2.do 5. i toč. 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Pobijanim obaveznim prekršajnim nalogom Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove klasa: 363-04/25- 15/333 od 25. srpnja 2025., okrivljeni su proglašeni krivima da su počinili prekršaj iz čl. 147. st. 1. toč. 1. Odluke o komunalnom redu, kažnjiv po čl. 164. st. 1. toč. 30. i st. 2. iste Odluke, a za koji je prvookrivljenoj pravnoj osobi izrečena novčana kazna u iznosu od 600,00 (šesto) eura, a drugookrivljenoj odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 100,00 (sto) eura koju su dužni platiti u roku od 8 dana od pravomoćnosti obaveznog prekršajnog naloga.
2. U odnosu na troškove prekršajnog postupka odlučeno je da su okrivljeni obvezni naknaditi iste u iznosu od 26,54 (dvadeset šest i pedeset četiri) eura, svaki.
3. Protiv obaveznog prekršajnog naloga okrivljenici su podnijeli prigovor.
4. Ispitujući, po službenoj dužnosti, pobijani obavezni prekršajni nalog Sud je našao da su istim povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava iz čl. 196. toč. 1. Prekršajnog zakona na koje pazi po službenoj dužnosti.
5. Prigovor okrivljenih je bespredmetan.
6. Tako je ovaj Sud, ispitivanjem po službenoj dužnosti, utvrdio povredu materijalnog prekršajnog prava iz članka 196. točke 1. Prekršajnog zakona, na štetu podnositelja prigovora, budući da djelo, na način činjenično opisan u izreci pobijanog prekršajnog naloga, po propisu nije prekršaj.
7. Člankom 2. stavkom 1. Odluke o komunalnom redu definiran je pojam javne zelene površine koju čine parkovi, parkovne staze, drvoredi, živice, cvjetnjaci, travnjaci, skupine ili pojedinačna stabla, kazete sa stablima i grmljem, dječja igrališta sa pripadajućom opremom, javni sportski i rekreacijski prostori, zelene površine uz ceste i ulice, ako nisu sastavni dio nerazvrstane ili druge ceste odnosno ulice i slično. Člankom 147. stavkom 1. točkom 1. Odluke o komunalnom redu propisano je da je na javnim zelenim površinama zabranjeno zaustavljanje, ostavljanje i vožnja motornih vozila (osim vozila koja se koriste za održavanje javnih i zelenih površina i komunalnih uređaja na njima). Stavkom 2. istog članka propisano je da je vlasnik vozila odnosno osoba koja je stekla pravo korištenja vozila na temelju leasinga odgovorna za zaustavljanje i ostavljanje vozila na javnim zelenim površinama. Člankom 164. stavkom 1. točkom 30. iste Odluke propisano je da će se za prekršaj kazniti pravna osoba koja postupa suprotno zabranama iz članka 147. Odluke. Člankom 164. st. 2. Odluke o komunalnom redu propisano je da će se za prekršaj kazniti i odgovorna osoba u pravnoj osobi.
8. Činjeničnim opisom pobijanog obaveznog prekršajnog naloga okrivljenici se trete da su kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi kao vlasnici vozila ostavili motorno vozilo na javnoj zelenoj površini. Ovakvo sastavljen činjenični opis ne sadrži radnju prekršaja iz koje proistječe zakonsko obilježje prekršaja, odnosno činjenični opis predstavlja samo navođenje zakonskog opisa prekršaja bez da je radnja konkretizirana na način da je točno opisano mjesto počinjenja prekršaja, navođenjem o kakvoj se konkretno zelenoj površini radi.
9. Stoga je ovaj Sud preinačio pobijani obavezni prekršajni nalog kako je to navedeno u točki I. izreke ove presude, ne tražeći pri tome od tužitelja ispravak istog jer se radi o nedostatku bitnog obilježja prekršaja.
10. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona, prema kojoj u slučaju oslobađanja od optužbe troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2. do 5. i toč. 7. istog Zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Zbog svega navedenog valjalo je odlučiti kao u izreci presude.
Zagreb, 6. listopada 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Jana Knežević
Marina Brbot
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od primitka presude. Žalba se podnosi pisanim putem Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud.
Dostavna naredba:
1. prvookrivljeniku, Mitel d.o.o., [adresa] Kupljenovo
2. drugookrivljeniku, JJ, [adresa]
3. tužitelju, Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove
4. spis – ovdje.
