Posl.br.:Pp-1075/2025-6

Republika Hrvatska Općinski sud u Pazinu

Stalna služba u Bujama-Buie

Buje, Istarska 1

U IME R E P U B L I K E H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Pazinu, Stalna služba u Bujama-Buie, po sutkinji Sanji Božić Turina uz sudjelovanje sudske zapisničarke Alessandre Orzan, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe Nikola Gradnja j.d.o.o.Umag i njene odgovorne osobe ĆŠ iz [adresa], po podnijetom optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, zbog prekršaja čl.247.st.2. Zakona o strancima i dr., shodno odredbi čl.183. Prekršajnog zakona , bez nazočnosti okrivljenika, na održanoj glavnoj raspravi dana 03. listopada 2025.g.

presudio je

OKRIVLJENICI:

1. NIKOLA GRADNJA j.d.o.o., OIB: 78246213329, sa sjedištem u [adresa], pravna osoba, djelatnost: građenje i usluge, osoba ovlaštena za zastupanje CŠ, član uprave, prekršajno nekažnjavana, kazneno neosuđivana,

2. CŠ, OIB [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1979., od oca ĆŠ i majke Ć, sa prebivalištem u [adresa], hrvatski državljanin, odgovorna osoba u pravnoj osobi, po zanimanju građevinar, zaposlen u vlastitoj tvrtci, mjesečna primanja oko 1.200,00 eura, oženjen, otac dvoje maloljetne djece, prekršajno nekažnjavan, kazneno neosuđivan

krivi su

I što su u svojstvu poslodavca na privremenom građevinskom radilištu izgradnje stambenih građevina na k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], koristili rad državljanina Bosne i Hercegovine, PŠ, na poslovima čišćenja dijela gradilišta, preslagivanja i nošenja dijelova skele, koje poslove je započeo raditi 09.travnja 2025.g. u 08,00 sati i obavljao ih do 09,10 sati, bez izdane dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada u Republici Hrvatskoj,

dakle, koristili rad stranog državljanina koji nema dozvolu za boravak u Republici Hrvatskoj,

čime su počinili prekršaj iz čl.88.st.1. Zakona o strancima, zbog čega se temeljem odredbe čl.247. st.2.al.1.toč.1. i st.5. cit. zakona, a u svezi čl.37. Prekršajnog zakona izriče pravnoj osobi

ublažena novčana kazna

od 1.040,00 (tisućučetrdeset) eura

odgovornoj osobi

ublažena novčana kazna

od 700,00 (sedamsto) eura.

II radnika PŠ, državljana Bosne i Hercegovine, koji je obavljao poslove opisane u toč.I. a koji poslovi obzirom na narav i vrstu rada te ovlasti poslodavca, imaju obilježja posla za koji se zasniva radni , podatak o početku osiguranja, nisu prijavili nadležnom tijelu Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje , najranije 8 dana prije početka rada tj.01.04.2025.g. a najkasnije prije početka rada dana 09.4.2024.g.,

čime su počinili prekršaj iz čl.112. st.1.toč.2.Zakona o mirovinskom osiguranju, zbog čega se temeljem odredbe čl.172. st.2 toč.5. i st. 3. citiranog zakona a u svezi čl.37.st.2. Prekršajnog zakona

pravnoj osobi

izriče

ublažena novčana kazna

od 360,00 (tristošezdeset) eura

odgovornoj osobi

izriče

ublažena novčana kazna

od 100,00 (sto) eura

III radnika PŠ, državljana Bosne i Hercegovine, koji je obavljao poslove opisane u toč.I. a koji poslovi obzirom na narav i vrstu rada, nisu prijavili u propisanom roku, Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje sa prvim danom početka rada u roku od osam dana od nastanka okolnosti na osnovi kojih se stječe status osigurane osobe,

čime su počinili prekršaj iz čl.120. st.3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, zbog čega se temeljem odredbe čl.150. st.1. i 3. citiranog zakona a u svezi čl.37. st.2. Prekršajnog zakona

pravna osoba

kažnjava

novčanom kaznom

u iznosu od 1.040,00 (tisućučetrdeset) eura,

odgovorna osoba

kažnjava

novčanom kaznom

u iznosu od 600,00 (šesto) eura,

Sveukupno se temeljem čl.39. st.1. toč.2. Prekršajnog zakona

pravna osoba

kažnjava

novčanom kaznom od

2.440,00 (dvijetisućečetristočetrdeset) eura.

odgovorna osoba

kažnjava

novčanom kaznom od

1.400,00 (tisućučetiristo) eura.

Temeljem članka 33. stavka 10. Prekršajnog zakona svaki okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 1 (jedan) mjesec po pravomoćnosti ove presude.

Upozoravaju se okrivljenici da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako dobrovoljno plate dvije trećine (2/3) izrečene novčane kazne u gore navedenom roku (čl.152.Prekršajnog zakona)

Svakim daljnjim načinom naplate, novčana kazna naplatiti će se u punom iznosu.

Temeljem članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona, svaki okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 (trideset) eura u roku od 1 (jedan) mjesec po pravomoćnosti ove presude.

Ako okrivljenici novčanu kaznu i troškove prekršajnog postupka ne plate u cijelosti ili djelomično u određenom roku, naplatiti će se prisilno.

Svaki okrivljenik je dužan izvršiti uplate prema priloženim uplatnicama

Obrazloženje

1. Protiv okrivljenika ovome sudu dostavljen je optužni prijedlog ovlaštenog tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, pod brojem UP/I-116-02/25-01/176, od 19. svibnja 2025. godine, zbog prekršaja naznačenog u izreci ove presude.

2. CŠ, ispitan je u svojstvu predstavnika pravne osobe te kao odgovorna osoba, budući je jedini ovlašten za zastupanje pravne osobe. U obrani je naveo kako se smatra krivim, da je točno da je navedeni radnik zatečen na gradilištu, ali da se radilo o situaciji da taj radnik koji je državljanin BiH uopće nije trebao raditi, jer je prethodno bio zaposlen na Krku, na ovo područje da je došao kod rođaka kako bi se sa njime vratio u BiH, a do odlaska samo je pomagao i to jedan dan u trajanju od svega sat vremena na poslovima čišćenja i preslagivanja te nošenja skela prema njegovu naputku, dakle da se radilo se o pomoćnim radovima, zbog čega on nije prijavljen na mirovinsko i zdravstveno osiguranje, pa je predložio da se sve te okolnosti uzmu u obzir.

3. U postupku je sud pročitao zapisnike o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 15. travnja 2025. i 09. travnja 2025., rješenje Državnog inspektorata od 09. travnja 2025., izvode iz prekršajne evidencije.

4. Nakon provedenog postupka, analizirajući sve provedene dokaze, kako pojedinačno tako i u njihovoj uzajamnoj povezanosti, sud nalazi utvrđenim da su se u postupanju okrivljenika stekla obilježja navedenih prekršaja.

5. Razlozi i okolnosti na koje su se okrivljenici pozvali u svojoj obranu subjektivne su prirode i kao takvi ih ne mogu ispričati, budući su oni kao poslodavci, prema svojim osobnim svojstvima mogli i morali znati da opisanim postupanjem čine djela koja su zakonom zabranjena ali su unatoč tome na njihovo počinjenje pristali. Nepoznavanje propisa, na koje se okrivljenici pozivaju u svojoj obrani, ne može ih ispričati.

6. Stoga su okrivljeni svojim postupanjem ostvarili obilježja prekršaja iz navedenih propisa, odnosno da su koristili rad državljana treće zemlje bez izdane dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada u RH, zbog čega su proglašeni krivima i odgovornima, budući da odredba čl. 247.st.2.al.1.i st.5.propisuje da će se novčanom kaznom u iznosu od 6630,00 do 13.270,00 eura za svakog državljanina treće zemlje kaznit poslodavac - pravna osoba koja je s državljaninom treće zemlje zasnovala radni odnos ili koristi njegov rad a novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 6630,00 eura, kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi: ako zapošljava ili koristi rad državljanina treće zemlje koji nema dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada (članak 88. stavak 1.)

7. Odredba čl.172.st.2.toč.5. i st.3.Zakona o mirovinskom osiguranju popisuje da će se poslodavac, odnosno obveznik doprinosa kaznit za prekršaj novčanom kaznom u svoti od 660,00 do 6630,00 eura a odgovorna osoba novčanom kaznom u svoti od 130,00 do 1320,00 eura ako ne prijavi ili odjavi osiguranje ili promjenu tijekom osiguranja ili to učini nakon isteka propisanog roka (članak 112. stavak 1. točke 2., 3. i 5.)

8. Odredba čl.150.st.3.Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju propisuje da će se novčanom kaznom u iznosu od 9290,00 do 13.270,00 eura kaznit za prekršaj pravna osoba koja Zavodu u propisanom roku ne dostavi prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje a novčanom kaznom u iznosu od 1060,00 do 1990,00 eura kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi.

9. Slijedom tako provedenog postupka i utvrđenog činjeničnog stanja okrivljenici su proglašeni krivima i odgovornima.

10. Kao otegotnu okolnost na strani okrivljenika sud je našao da je navedena djela okrivljena odgovorna osoba pravne osobe, počinila sa neizravno namjerom, jer je mogla i morala znati, obzirom na djelatnost kojom se bavi, da navedenim postupanjem čini prekršajna djela, pa je unatoč tome na njihovo počinjenje pristala.

11. Pri odmjeravanju kazni za počinjene prekršaje sud je u obzir uzeo da njima nisu proizvedene trajne posljedice koje bi bile neotklonjive prirode, da nije došlo do ugrožavanja zaštićenog dobra u većem obimu, budući je naveden radnik označene prilike radio samo kratko vrijeme, kao i dosadašnju nekažnjavanost okrivljenika za ovakva i slična djela.

12. Stoga su primjenom odredbe čl.37. Prekršajnog zakona, cijeneći sve utvrđene okolnosti, izreke presude, okrivljenicima izrečene novčane kazne ispod najnižih propisanih kazni za opisana djela prekršaja, držeći da se obzirom na navedene okolnosti i ovako ublaženim kaznama može postići svrha kažnjavanja, da okrivljenici ubuduće ne čine ovakva prekršajna djela.

13. Odredba čl.37.st.2.Prekršajnog zakona propisuje da sud može ublažiti kaznu ako je za prekršaj propisan minimum iznad 1327,23 eura ili u točno određenom iznosu novčane kazne iznad 5309,91 eura, kazna se može ublažiti do četverostrukog iznosa općeg zakonskog minimuma kazne propisanog ovim Zakonom, za odgovarajuću vrstu okrivljenika (članak 33. ovoga Zakona).

14. Odredba čl.33. st.1. Prekršajnog zakona propisuje da za prekršaj propisan zakonom, za počinitelja prekršaja pravnu osobu ne može biti propisana ni izrečena novčana kazna u iznosu manjem od 260,00 eura , stoga su okrivljenoj pravnoj osobi a primjenjujući gore citirane zakonske odredbe za opisana prekršajna djela izrečene novčane kazne u minimalnim iznosima od 1040,00 eura što je četverostruki iznos općeg zakonskog minimuma kazne za pravnu osobu. Slijedom iznesenog valjalo je odlučiti kao u izreci ove presude

15. Troškovi prekršajnog postupka izrečeni su u paušalnom iznosu razmjerno duljini i složenosti trajanja postupka.

U Bujama, 3.listopada 2025. godine

Zapisničarka

Sutkinja

Alessandra Orzan,v.r.

Sanja Božić Turina,v.r.

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Svaki okrivljenik ili njegov branitelj, zakonski zastupnik, stranke, podnositelj optužnog prijedloga i oštećenik (čl.192. Prekršajnog zakona) imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana po primitku otpravka ove presude, pa se žalba podnosi u dva istovjetna primjerka pismeno i predaje se osobno ili putem pošte Općinskom sudu u Pazinu, Stalnoj službi u Bujama, za Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

O TOME OBAVIJEST:

1. Okrivljeniku, svakome,

2. Tužitelju,

3. Prekršajna evidencija, po pravomoćnosti,

4. Spis, ovdje.