REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-11883/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Tonki Grgičević, uz sudjelovanje Jadranke Povoljnjak kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe Kreditna unija Jamstvo, te protiv ČC, člana uprave Kreditne unije Jamstvo, kao odgovorne osobe zbog prekršaja iz čl. 26. st. 1. točka 1. i dr. Zakona o potrošačkom kreditiranju ("Narodne novine br. 75/2009., 112/202., 143/2013., 147/2013., 09/2015., 78/2015., 102/2015., 52/2016. i 128/2022.), u povodu sporazuma Hrvatske narodne banke i okrivljene pravne osobe Kreditna unija jamstvo, te II. okrivljene odgovorne osobe IC, sklopljenog prema čl.109.e st.1. i st.3. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018. i 114/2022.), na temelju čl.109.e st.8. istog Zakona, 03. listopada 2025.
p r e s u d i o j e
I.
I. okrivljena pravna osoba: KREDITNA UNIJA JAMSTVO, [adresa], MBS: 030066230, OIB: 88481061437, zastupana po članu Uprave ČC,
II. okrivljenik ČC, odgovorna osoba u pravnoj osobi, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj],
krivi su
I. okrivljena pravna osoba KREDITNA UNIJA JAMSTVO, OIB: 88481061437, MBS: 030066230, sa sjedištem u [adresa], zajedno s II. okrivljenom odgovornom osobom u pravnoj osobi, ČC, OlB: [osobni identifikacijski broj], članom uprave Kreditne unije, s prebivalištem u [adresa],
a) u razdoblju od 28.03.2024. do 08.07.2024. prilikom oglašavanja ugovora o kreditu na web stranici Kreditne unije nisu iskazali reprezentativni primjer ugovora o kreditu kojim bi na jasan, određen i vidljiv način potrošače informirali o kamatnoj stopi s pojedinostima o svim naknadama uključenim u ukupne troškove kredita za potrošača, iznosu kredita, efektivnoj kamatnoj stopi, trajanju ugovora o kreditu, cijeni za gotovinu i iznosu predujma, kad je posrijedi kredit u obliku odgode plaćanja za
određene proizvode ili usluge vjerovnika te ukupnom iznosu koji potrošač treba platiti i iznosu obroka,
b) u razdoblju od 10.02.2022. do 03.08.2023. nisu potrošačima pravodobno pružili sve informacije koje je Kreditna unija dužna pružiti potrošačima prije prihvaćanja ponude ili sklapanja ugovora o kreditu i to na način da su propustili u okviru Europskog standardiziranog informativnog obrasca potrošačima dati potpunu informaciju o pretpostavkama koje su uključene u izračun efektivne kamatne stope (dalje: EKS), tj. da je interkalarna kamata uključena u izračun EKS, zatim su potrošače propustili informirati o obvezi sklapanja ugovora o dodatnim uslugama uz ugovor o kreditu, tj. ugovora o oročenom namjenskom depozitu, kao uvjetu za ostvarivanje prava na kredit te o traženim instrumentima osiguranja i to u okviru ukupno 7 kreditnih spisa koji se odnose na sljedeće ugovore o kreditu: - ugovor br. 28 1086900 od 10.02.2022. ugovor br. 28 1118862 od 31.05.2022. - ugovor br. 28 1088601 od 08.08.2022. - ugovor br. 28 1089926 od 25.01.2023. - ugovor br. 28 1090045 od 07.02.2023. - ugovor br. 28 1056790 od 25.07.2023. - ugovor br. 2 11091858 od 03.08.2023.
c) u razdoblju od 1 .02.2022. do 03.08.2023. u ugovorima o kreditu sklopljenim s članovima Kreditne unije ni u naveli informacije o stopi zakonskih zateznih kamata koja se primjenjuje pri zakašnjelim platama u trenutku sklapanja ugovora o kreditu i mjerama za njezinu prilagodbu, ispra u informaciju o pravu na prijevremenu otplatu kredita, zatim su propustili navesti informaciju o postojanju izvansudske pritužbe i mehanizma obeštećenja za potrošače te, ako postoje, metode pristupa istima te informaciju o nazivu i adresi nadležnog nadzornog tijela, i to u ukupno 7 ugovora o kreditu: - ugovor br. 2811086900 od 10.02.2022. ugovor br. 2851118862 od 31.05.2022. - ugovor br. 2811088601 od 08.08.2022. - ugovor br. 2811089926 od 25.01.2023. - ugovor br. 28711090045 od 07.02.2023. - ugovor br. 2871056790 od 25.07.2023. - ugovor br. 2811091858 od 03.08.2023.
čime su
u odnosu na točku a) postupili protivno članku 4. stavku 2. Zakona o potrošačkom kreditiranju ("Narodne novine” br. 75/2009., 1 12/2012, 143/2013., 147/2013., 09/2015., 78/2015., 102/2015., 52/20 6., 128/2022. i 156/2023.) kojim je propisano kako oglašavanje koje se odnosi na ugovore o kreditu mora na jasan, određen i vidljiv način putem reprezentativnog primjera sadržavati informacije o kamatnoj stopi s pojedinostima o svim naknadama uključenim u ukupne troškove kredita za potrošača, iznosu kredita, efektivnoj kamatnoj stopi, trajanju ugovora o kreditu, cijeni za gotovinu i iznosu predujma, kad je posrijedi kredit u obliku odgode plaćanja za određene proizvode ili usługe vjerovnika te ukupnom iznosu koji potrošač treba platiti i iznosu obroka;
u odnosu na točku b) postupili protivno članku 5. stavku 1. točkama g), k) i n) Zakona o potrošačkom kreditiranju ("Narodne novine" br. 75/2009., 112/2012., 143/2013., 147/2013., 09/2015., 78/201102/2015., 52/2016., a od 01.01.2023. i 128/2022.) kojima je propisano da je vjerovnik odnosno u ovom slučaju Kreditna unija, prije prihvaćanja ponude ili sklapanja ugovora o kreditu, dužna, u pisanom obliku ili nekom drugom trajnom mediju, na temelju kreditnih uvjeta koje nudi, pravodobno potrošaču pružiti sve informacije koje, između ostalog, sadrže EKS i ukupan iznos koji potrošač mora platiti, predočen reprezentativnim primjerom u kojemu se navode sve pretpostavke kojima se koristilo u izračunu te stope, zatim obvezu, ako takva postoji, sklapanja dodatnog ugovora o dodatnim uslugama uz ugovor o kreditu, posebice police osiguranja, kada je sklapanje takvog ugovora obvezno u cilju dobivanja kredita ili u cilju njegova dobivanja prema uvjetima i odredbama oglašenim na tržištu te tražene instrumente osiguranja;
u odnosu na točku c) postupili protivno članku 10. stavku 2. točkama l), s), u) i z) Zakona o potrošačkom kreditiranju ("Narodne novine" br. 75/2009., 112/2012., 143/2013., 147/2013., 09/2015., 78/2015., 102/2015., 52/2016., a od 01.01.2023. i 128/2022.) kojima se propisuje da ugovor o kreditu mora, između ostalog, jasno i sažeto sadržavati stopu zateznih kamata koja se primjenjuje pri zakašnjelim uplatama u trenutku sklapanja ugovora o kreditu i mjere za njezinu prilagodbu te sve druge naknade koje se moraju platiti zbog neispunjavanja obveze plaćanja, pravo na prijevremenu otplatu i postupak ranije otplate te informacije o pravu vjerovnika na naknadu i način na koji će se ona utvrđivati, informaciju postoji li izvansudska pritužba i mehanizam obeštećenja za potrošače te, ako postoje, metode pristupa njima te naziv i adresu nadležnog nadzornog tijela, kako je u ovom slučaju primjenjivo;
te su time u odnosu na točku a) počinili prekršaj iz članka 26. stavka 1. točke 1. Zakona o potrošačkom kreditiranju, kažnjiv za I. okrivljenu Kreditnu uniju prema članku 26. stavku 1. istog zakona, a za II. okrivljenu odgovornu osobu IC prema čl.26.st.2. istog zakona
u odnosu na točku b) počinili prekršaj iz članka 26. stavka 1. točke 2. Zakona o potrošačkom kreditiranju, kažnjiv za I. okrivljenu pravnu osobu Kreditnu uniju prema članku 26. stavku 1. istog zakona, a za II. okrivljenu odgovornu osobu IC prema čl.26.st.2. istog zakona
u odnosu na točku c) počinili prekršaj iz članka 26. stavka 1. točke 8. Zakona o potrošačkom kreditiranju, kažnjiv za I. okrivljenu pravnu osobu Kreditnu uniju prema članku 26. stavku 1. istog zakona, a za II. okrivljenu odgovornu osobu IC prema čl.26.st.2. istog zakona
pa im se na temelju čl.109e. st.3. Prekršajnog zakona izriče
I. okrivljeniku
novčana kazna u iznosu od 15.864,33 (slovima: petnaest tisuća osamsto šezdeset četiri eura trideset tri centa) eura
II. okrivljeniku
novčana kazna u iznosu od 1.474,67 (slovima: tisuću četiristo sedamdeset četiri eura šezdeset sedam centi) eura
II. Na temelju odredbe članka 109e.st.3., u svezi čl. 33.stavka 11. Prekršajnog zakona I. okrivljena pravna osoba, te II. okrivljena odgovorna osoba su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 30 dana po primitku ove presude, u protivnom postupit će se prema odredbi čl.34. Prekršajnog zakona.
Na temelju čl.183.st.2., u svezi čl.152.st.3. Prekršajnog zakona I. okrivljena pravna osoba i II. okrivljena odgovorna osoba se upozoravaju da će se smatrati da je izrečena novčana kazna u cjelini plaćene ako u roku koji joj je ovom presudom određen za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 izrečene novčane kazne.
I. okrivljena pravna osoba, te II. okrivljena odgovorna osoba novčanu kaznu plaćaju putem priloženih uplatnica.
III. Na temelju odredbe čl.139.st.3., u svezi čl.138.st.2.toč.3. Prekršajnog zakona I. okrivljena pravna osoba, te II. okrivljena odgovorna osoba, svaka je obvezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 (slovima: pedeset) eura, prema priloženoj uplatnici u roku od 30 dana po primitku ove presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama čl.152.st.4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. U predmetnom postupku, sukladno čl.109.e Prekršajnog zakona Hrvatska narodna banka, zastupana po viceguverneru ŽC je s okrivljenom pravnom osobom Kreditna unija jamstvo, te s II. okrivljenom odgovornom osobom u pravnoj osobi IC, provela je postupak pregovaranja o uvjetima priznavanja krivnje i sporazumijevanja o sankciji i mjerama.
2. Dana 02. rujna 2025. Hrvatska narodna banka, okrivljena pravna osoba Kreditna unija Jamstvo i II. okrivljena odgovorna osoba ČC potpisali su izjave za donošenje odluke o prekršaju na temelju sporazuma stranaka, u kojima je između ostalog navedeno da okrivljena pravna osoba, te okrivljena odgovorna osoba u tijeku pregovaranja s ovlaštenim tužiteljem u potpunosti priznaju krivnju za prekršaj činjenično i pravno opisan u izreci ove presude, te je postignut sporazum o vrsti i mjeri kazne, te troškovima ovlaštenog tužitelja u vezi s utvrđenjem prekršaja.
3. Sastavni dio navedenih izjava je sporazum o vrsti i mjeri kazne prema kojem su se stranke sporazumjele da će I. okrivljena pravna osoba za počinjeni prekršaj biti kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 15.864,33 eura, dok će II. okrivljena odgovorna osoba za počinjeni prekršaj biti kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 1.474,67 eura. Navedene izjave sadrže opis prekršaja, izjavu I. okrivljene pravne osobe i II. okrivljene odgovorne osobe o priznanju krivnje za navedeni prekršaj, sporazum o vrsti i mjeri kazne, te o troškovima ovlaštenog tužitelja u vezi s utvrđenjem prekršaja, kao i potpis stranaka.
4. Sudac je u konkretnom slučaju prihvatio sporazum stranaka jer isti obzirom na pravila o vrsti i visini sankcije nije na štetu okrivljene pravne osobe, te okrivljene odgovorne osobe zakonit je i ovako određenim novčanim kaznama sudac nalazi utvrđenim da će se u konkretnom slučaju kod I. okrivljene pravne osobe, kao i kod II. okrivljene odgovorne osobe ostvariti svrha kažnjavanja.
5. Stoga je sudac prihvatio sporazum stranaka i donio odluku o prekršaju-presudu koja u cijelosti odgovara postignutom sporazumu stranaka, a sve na temelju čl.109.e st.8. Prekršajnog zakona.
6. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka.
U Zagrebu, 03. listopada 2025.
Zapisničarka
Sudac
Jadranka Povoljnjak
Tonka Grgičević
Temeljem čl. 109.e.st.9. Prekršajnog zakona protiv ove presude žalba nije dopuštena.
Dostavna naredba:
1. I. okrivljena pravna osoba Kreditna unija jamstvo,
[adresa]
2. II. okrivljena odgovorna osoba ČC,
[adresa],
3. tužitelj – Hrvatska narodna banka,
Zagreb, Trg hrvatskih velikana 3
4. spis
