Republika Hrvatska

Općinski sud u Zadru

ul dr Franje Tuđmana kbr 35

Poslovni broj: Pp-5092/2024

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Prekršajni sud u Zadru, po sucu toga Suda Senki Vrdoljak, uz sudjelovanje Ljubice Sinovčić kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe Lesnina H d.o.o. Rajko Magdalenc kao okrivljene odgovorne osobe, zastupanih po Dijani Kladar odvjetnici iz Zagreba, zbog prekršaja iz čl. 61. st. 1. i 2. Odluke o reklamiranju na području Grada Zadra, povodom prigovora na obavezni prekršajni nalog Grada Zadra, Upravnog odjela za komunalne djelatnosti i zaštitu okoliša, Odsjeka komunalnog redarstva, pod Klasom: UP/I-363-04/24-01/436, Urbroj: 2198/01-9/4-24-02 od dana 11. rujna 2024. godine, nakon provedenog žurnog postupka, dana 03. listopada 2025.

p r e s u d i o  j e

Okrivljenici:

1. Lesnina H d.o.o., OIB: 36998794856, Slavonska avenija 106., Zagreb prekršajno neosuđivani, kao pravna osoba,

2. ZĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], s adresom stanovanja u [adresa]

k r i v i  s u

što su kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi bez potrebitog odobrenja nadležnog tijela Grada Zadra, dana 11. rujna 2024. godine u 11,25 sati na stupu javne rasvjete imali postavljenu samostojeću reklamnu napravu u svrhu promocije u ulici Ljudevita Posavskog u Zadru

čime su pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi počinili prekršaj iz čl. 61. st. 1. i 2. Odluke o reklamiranju na području Grada Zadra, pa se temeljem cit. propisa, a uz primjenu odredbe čl. 38. st. 2. toč. 2. Prekršajnog zakona,

OSLOBAĐAJU OD KAZNE

Temeljem odredbe čl. 138. Prekršajnog zakona okrivljena pravna osoba i okrivljena odgovorna osoba dužni su platiti trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 20,00 EUR (dvadeset eura) - svaki, u roku od 30 (trideset) dana od dana dostave pravomoćne odluke, u korist Državnog proračuna RH.

Obrazloženje

1. Grad Zadar, Upravni odjel za komunalne djelatnosti i zaštitu okoliša, Odsjek komunalnog redarstva pod Klasom: UP/I-363-04/24-01/436, Urbroj: 2198/01-9/4-24- 02d dana 11. rujna 2014. godine, izdao je Obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja opisanog u pravorijeku ove presude. Povodom prigovora okrivljenih na navedeni Obavezni prekršajni nalog Sud je isti stavio izvan snage i proveo žurni postupak.

2. Okrivljeni su u svojoj pisanoj obrani u bitnome naveli da nije sporno da je navedena reklama bila postavljena, ali da je ista odmah po inspekcijskom nadzoru uklonjena.

2.1.Braniteljica okrivljenika iskazuje da se ovdje radilo i situaciji da je izdavanju OPN- a prethodila odluka komunalnog redara u smislu usmenog rješenja o uklanjanju. Te je okrivljeni uklonio reklame. Slijedom navedenog smatramo da se radi o "ne bis idem" iz čl. 4 protokola br. 7. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda tzv. Engel mjera i Marest predmet. Te predlaže saslušati PĆ [adresa]., 10 257 Z zamoljenim putem Suda u Zagrebu, na okolnost uklanjanja spornih reklama te na okolnost izdavanja usmenih rješenja. Isto tako predlaže da ukoliko se utvrdi počinjenje prekršaja koje se okrivljenicima stavlja na teret da Sud izrekne oslobođenje od kazne temeljem čl. 38 PZ-a. Također predlaže da se sasluša komunalni redar IĆ.

2.1. Sud je ispitao svjedoka KĆ koji svjedok je iskazao da dana kada je vršio nadzor 11. rujna 2024. okrivljena pravna osoba Lesnina H d.o.o. imala je na više mjesta postavljene reklamne naprave. Reklame su bile postavljene na stupovima javne rasvjete, on im nije naložio da se uklone postavljene reklame Rješenjem ali zna da su iz njihove službe otišli razgovarati u Lesninu. Da li su im oni rekli da ih uklone ne zna, a isto tako ne zna da li su te reklame uklonjene istog dana 11. rujna 2024. Znam da su reklame maknute ali se ne može sjetiti da li su maknute dan ili tjedan nakon toga.

3. Naime, članak 11. Odluke o reklamiranju na području Grada Zadra (Glasnik Grada Zadra br. 28/10, br. 4/11, br. 4/12 i br. 14/13) propisuje da su REKLAME u smislu ove odluke: reklamne zastave, reklamna platna (na građevinskim skelama, ogradama i građevinama u rekonstrukciji, sanaciji ili gradnji), plakati, transparenti, reklamni ormarići, oslikane reklamne poruke (na zidovima građevina, ogradama, tendama, suncobranima i sl.) i reklamni natpisi.

3.1.Člankom 58. st. 1. Odluke o reklamiranju na području Grada Zadra (Glasnik Grada Zadra br. 28/10, br. 4/11, br. 4/12 i br. 14/13) propisano je da će se novčanom kaznom kazniti za prekršaj pravna osoba u iznosu od 1.320,00 eura, ako ima postavljenu reklamu, reklamni pano ili zaštitnu napravu

• bez odobrenja nadležnog tijela

Stavkom 2. istog članka Odluke propisuje se da će se novčanom kaznom od 260,00 eura kazniti odgovorna osoba u pravnoj osobi za prekršaj iz stavka 1. ovog članka.

4. Iz obrane okrivljenika nije sporno da su okrivljeni navedene prigode u svrhu reklamiranja imali postavljenu reklamu u ul. Ljudevita Posavskog u Zadru. Isto tako, nije sporno da su okrivljeni naknado itu reklamu skinuli a što proizlazi iz iskaza ispitanog svjedoka komunalnog redara IĆ čiji iskaz je Sud cijenio kao logičan, nepristran i uvjerljiv. Dakle, iz gore navedenog je nedvojbeno da su okrivljenici navedene prigode imali postavljenu reklamu bez potrebitog odobrenja. Slijedom iznijetog Sud ih je oglasio krivim.

5. Međutim, Sud okrivljenicima nije izrekao propisanu novčanu kaznu za to djelo prekršaja nego ih je temeljem odredbe čl. 38. st. 2. t. 2. Prekršajnog zakona oslobodio od kazne jer su isti naknadno uklonili navedenu reklamu.

6. Temeljem u izreci citiranih propisa, kako su okrivljenici proglašeni krivima, to su obvezani naknaditi troškove ovog prekršajnog postupka u paušalnom iznosu koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.

7. Ova presuda je pravomoćna danom donošenja.

U Zadru 03. listopada 2025.

Sudac

Senka Vrdoljak

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude nije dopuštena žalba (čl. 244.st.3. Prekršajnog zakona).

Presudu dostaviti:

1. Okrivljenoj pravnoj osobi: Lesnina H d.o.o.,

2. Okrivljenoj odgovornoj osobi: ZĆ,

3. Branitelj: Dijana Kladar,

4. Tužitelju: Grad Zadar, Upravni odjel za komunalne djelatnosti i zaštitu okoliša, Odsjek komunalnog redarstva,

5. pismohrana – ovdje.