Republika Hrvatska

Općinski građanski sud u Zagrebu

Zagreb, Ulica grada Vukovara 84

Posl.br. R1 Ob-1935/2025-7

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski građanski sud u Zagrebu, po sucu toga suda Nedi Šoli, kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, OIB: 52966791065, Zagreb (Grad Zagreb), Trg Nevenke Topalušić 1, Područni ured Područni ured Donja Stubica, Donja Stubica, Starogradska 3, zastupan po upraviteljici ĆI, mag.act.soc. protiv prveprotustranke ĆIK, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], drugeprotustranke LI, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] i trećeprotustranke maloljetnog MI, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] s trenutnim boravištem u udomiteljskoj obitelji SI, [adresa], radi lišenja prava na roditeljsku skrb, 2. listopada 2025.

r i j e š i o  j e

I. Roditelji, prvaprotustranka ĆIK, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1990. u [adresa], s adresom prebivališta u [adresa] i drugaprotustranka LI, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1988. u [adresa], s adresom prebivališta u [adresa], lišavaju se prava na roditeljsku skrb u odnosu na dijete, maloljetnog MI, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenog **.**.2020. u [adresa],.

II. Osobni odnosi maloljetnog MI, OIB: [osobni identifikacijski broj] i roditelja, ovdje protustranaka, ĆIK, OIB: [osobni identifikacijski broj] i LI, OIB: [osobni identifikacijski broj] održavat će se subotom od 17,00 sati do 19,00 sati u udomiteljskoj obitelji SI, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa].

Obrazloženje

1. Predlagatelj je protiv protustranaka podnio prijedlog radi lišenja prava na roditeljsku skrb u odnosu na njihovo maloljetno dijete.

1.1. U prijedlogu predlagatelj navodi da drugaprotustranka LI boluje od miješanog anksiozno-depresivnog poremećaja te neorganske nesanice. Prethodno je bio u tretmanu psihijatra, te je temeljem rješenja Općinskog suda u Zlataru, Posl.br.: 4 R1-102/11-4 od 16. prosinca 2011. lišen prava na roditeljsku skrb nad sinom EI, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenim **.**.2007.

1.2. U izvanbračnoj zajednici CI i LI rođeno je troje djece:

- OI, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2010.

- KI, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2014.

- FI, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2017.

CI i LI svoju izvanbračnu zajednicu prekinuli su 2019. te oboje zasnovali nove obitelji. Planom o zajedničkoj roditeljskoj skrbi kojeg su sklopili LI i CI, maloljetna OI, KI i FI žive s ocem LI, a s majkom ostvaruju osobne odnose. S tim u vezi se dodaje da je predlagatelj tijekom 2023. došao je do saznanja o sumnji na seksualno uznemiravanje maloljetne OI od strane majčinog supruga ĐI, a što je prijavljeno Policiji te se vodi daljnji kazneni postupak. Maloljetna OI, KI i FI korisnici su socijalne usluge poludnevnog boravka od 2019. i 2024. te su u uslugu uključeni temeljem prijedloga Osnovne škole Marija Bistrica.

1.3. Prvaprotustranaka ĆIK, trenutno je zaposlena kao spremačica u „Atalian Global Servis Croatia“ u Velikom Trgovišću. U travnju 2023. bila je hospitalizirana u PB Vrapče, a radi pogoršanja psihičkog stanja i sucidialnih ruminacija, a čemu je prethodio konflikt sa suprugom LI i njeno napuštanje kućanstva. Iz dokumentacije proizlazi da se radi o osobi čija je intelektualna efikasnost donjem rangu prosjeka, grafomotorički uradak implicira potrebu za socijalnim osloncem i blažu anksioznost, a ispitivanjem ličnosti primarno do izražaja dolazi agravacija. Uočavaju se naznake primarne hipersenzitivnosti s latentnim agresivnim nabojem te poteškoćama u interpersonalnim relacijama iskazane kroz projektivnost i beskrupuloznost.

1.4. Prvaprotustranaka ĆIK iz izvanbračne zajednice s UI

GI ima rođeno dvoje djece:

- GI, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2012.

- ŽI, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2010. Planom o zajedničkoj roditeljskoj skrbi postignut je sporazum da maloljetna GI živi s njome, a maloljetni ŽI živi s ocem UI u [adresa]. GI korisnica je socijalne usluge poludnevnog boravka od 2022.. Tijekom 2023. predlagatelj je došao do saznanja o sumnji na seksualno uznemiravanje maloljetne GI od strane oca UI, isto je prijavljeno Policiji te je UI bio u istražnom zatvoru. GI aktualno ne ostvaruje osobne odnose s ocem. S druge strane, kroz praćenje obitelji ĆIK uviđa se da ĆIK ne ostvaruje osobne odnose sa sinom malolejtnim Ć niti se o njemu informira kod oca te bake i djeda koji skrbe o Ć.

1.5. Protustranke su sklopile brak 19. listopada 2019. u kojem braku je rođeno jedno dijete: maloljetni MI, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2020. S djecom žive na adresi prebivališta u kući, zidanoj fasadiranoj visokoj prizemnici koja je u suvlasništvu LI i njegove majke, a površine je 140m2. Kuća je od centra [adresa] udaljena oko 3,8 km. Obitelj LI u tretmanu je predlagatelja od veljače 2023. kada se nepozvan obratio za pomoć jer " ne može sa suprugom" za koju navodi da odlazi od kuće i nema je po par sati. Navodi da se supruga „ne bavi djecom“ već je u „svojem svijetu“, a on radi. Navodi i da joj je rodiljni dopust prestao prije par mjeseci i nije se prijavila u evidenciju nezaposlenih Hrvatskog zavoda za zapošljavanje te je bez prihoda. Navodi i također jako česte svađe te obostrano vrijeđanje i psovanje prilikom svađa sa suprugom te njezine provokacije ali ne želeći iznositi detalje svađa.

1.6. Dana 12. svibnja 2023. izvršena je procjena ugroženosti prava i dobrobiti djece, maloljetne OI, KI, FI, NI i MI. Listama za procjenu sigurnosti djeteta za djecu je utvrđeno da ne postoji prijetnja sigurnosti života djece. Listama za procjenu ukupne razine razvojnog rizika djeteta temeljem čega se određuje stupanj sadašnjeg i vjerojatnosti budućeg ugrožavanja razvoja djece u obiteljskom okruženju, a koja upućuju da li su djeca izložena niskom, umjerenom ili visokom riziku ugrožavanja u obitelji od strane roditelja, proizlazi da kod djece postoji visoka razina razvojnog rizika jer kod roditelja postoji jedna ili više značajnih okolnosti koji ugrožavaju psihofizički i socijalni razvoj djece. Obzirom na navedeno, Rješenjem Područnog ureda Donja Stubica od dana 22. svibnja 2023. roditeljima LI i ĆIK određena je mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djeci u trajanju od šest mjeseci, počevši od 01. lipnja 2023. godine do 01. prosinca 2023. godine, s ciljem uklanjanja uočenih ugrožavajućih čimbenika koji predstavljaju razvojni rizik za djecu.

1.7. Dana 12. srpnja 2023. izvršena je procjena ugroženosti prava i dobrobiti djece, maloljetnog MI, FI, OI i KI te NI u predmetu nasilja u obitelji od strane LI prema supruzi ĆIK. U procjeni je korištena Lista za procjenu sigurnosti djeteta te je ista izvršena na temelju terenskog izvida, obavljenih razgovora te opažanjem ponašanja maloljetnog MI tijekom terenskog obilaska na adresi stanovanja obitelji. Listama za procjenu sigurnosti djeteta za maloljetnog MI utvrđeno je da postoji prijetnja sigurnosti života djetetu. Temeljem Liste za procjenu sigurnosti djeteta, odnosno djetetovoj tjelesnoj sigurnosti proizlazi da, obzirom na trenutačno dostupne informacije o obiteljskom okruženju, dijete nije aktualno sigurno zato što postoje prijetnje sigurnosti i zaštitne sposobnosti primarnih skrbnika nisu dovoljne da zaštite dijete od prijetnji sigurnosti. Prijetnju sigurnosti predstavlja majčino ponašanje jer ista ne zadovoljava djetetove neposredne potrebe za nadzorom te ista ne skrbi tjelesnom i psihičkom zdravlju djeteta. Također, otac izbiva iz kuće zbog posla te je slabije uključen u skrb o djetetu. Čimbenici koji doprinose ranjivosti djeteta uključuju teškoće u kognitivnom razvoju djeteta, težak temperament, agresivnost i autodestruktivnost djeteta. Gore navedeno ukazuje da trenutačne krizne okolnosti u obitelji, u kombinaciji s podacima da su roditelji već bili ugrožavajući po dijete (psihička nestabilnost majke i pokušaji bježanja iz kućanstva) upućuju da je sigurnost djeteta neposredno ugrožena te je potrebna trenutačna sigurnosna intervencija radi zaštite djetetove sigurnosti. Obzirom da je temeljem svega gore navedenog utvrđeno kako za maloljetnog MI postoji opasnost za život, zdravlje i dobrobit djeteta koji se mogu zaštititi samo izdvajanjem djeteta iz neposrednog okruženja, od strane predlagatelja donijeta je odluka o žurnom izdvajanju djeteta te da će se privremeno smjestiti u udomiteljsku obitelj TI, na adresi [adresa].

1.8. Rješenjem Općinskog građanskog suda u Zagrebu, posl.br.: 146 R1Ob- 1500/2023 od dana 21.07.2023. godine riješeno je da se maloljetni MI privremeno povjerava udomiteljskoj obitelji SI iz [adresa] i da će se osobni odnosi djeteta MI i roditelja LI MI i ĆIK ostvarivati subotom i srijedom od 17,00 sati do 19,00 sati u udomiteljskoj obitelji SI. Rješenjem Općinskog građanskog suda u Zagrebu, posl. broj 130 R1 Ob-1767/2023-5 kojim se roditeljima LI i ĆIK oduzima pravo na stanovanje s maloljetnim MI u trajanju do godine dana, računavši od dana donošenja rješenja 27. rujna 2023. Osobni odnosi djeteta i roditelja održavati će se srijedom i subotom od 17 do 19 sati u udomiteljskoj obitelji SI. Roditeljima LI i ĆIK je rješenjem predlagatelja, izrečena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djeci, maloljetnoj ČI, ZI, FI, MI i NI, a sa svrhom otklanjanja i/ili umanjivanja uočenih rizika i vjerojatnosti štete za daljnji socioemocionalni i psihofizički rast i razvoj djece. Navedena mjera izrečena je počevši s 1. lipnja 2023., a u trajanju do 1. prosinca 2023.

1.9. U prijedlogu se ističe niz situacija u kojima je zabilježeno nasilje u obitelji protustranaka, ističe se da su smanjenih roditeljskih kapaciteta, što je rezultiralo i žurnim izdvajanjem maloljetnog MI iz obitelji koji je trenutno smješten u udomiteljskoj obitelji SI u [adresa]. Majka djeteta je od samog početka provođenja mjere iskazivala suradnju i verbalizirala želju za pozitivnom promjenom, no isto se počelo više primjećivati nakon izdvajanja djeteta iz obitelji, što ju je jako pogodilo. Ona vodi brigu o zdravlju sve djece, redovito ih odvodi kod liječnika kada je to potrebno, kod zubara i drugih specijalista. O tome vodi i pismenu evidenciju te redovito daje na uvid medicinsku dokumentaciju. Uz pomoć, poticaj i pojašnjenje majka je sposobna slijediti sve upute, ali ju je potrebno poticati da traži pomoć i pojašnjenje kada treba te nedovoljno brige posvećuje vlastitom zdravlju. Osim toga, nema podršku svoje obitelji, nije u dobrim odnosima sa svojim roditeljima, posebno sa ocem, dok bi sa svojom majkom voljela ostvarivati kontakt, no zbog toga ulazi u sukob sa suprugom LI. Također nema socijalni život, nema prijatelja te time niti nikakvu podršku izvan kruga obitelji supruga LI, a što se onda negativno odražava na njeno psihičko zdravlje, ali i bračni odnos. Ona brine i o obrazovanju djece unutar svojih mogućnosti. Otac također prema navodima voditeljice nadzora pokazuje suradnju, omogućava nesmetanu komunikaciju sa djecom i individualne razgovore s njima. Međutim, protustranke imaju mnogo neriješenih pitanja te su oboje savjetovani oko bračnih odnosa, komunikacije, međusobnog uvažavanja, slušanja i konstruktivnog rješavanja problema. Otac je sklon krivnju za narušene bračne i obiteljske odnose predbacivati na majku koja je karakterno slabija i sklonija sebe kriviti za probleme.

1.10. Nadalje, maloljetni MI je neurorizično dijete, ima utvrđen 3. stupanj oštećenja; priznato mu je pravo na doplatak za pomoć i njegu. Trenutno je odlukom suda smješten u udomiteljskoj obitelji. Majka i otac ne posjećuju ga redovito svaki tjedan kako je određeno rješenjem. Iako roditelji iskazuju veliku želju da poprave obiteljsku situaciju kako bi MI vratili u obitelji i to čine, s druge strane izostaje stalna komunikacija i susreti i druženja s MI. Navodi se da se oboje trebaju više potruditi oko toga, jednako kao i oko komunikacije sa udomiteljicom i uključivanja u proces obavljanja različitih zdravstvenih pregleda i vježbi koje će MI pomoći pri razvoju. Roditelji su u tome poticani i na tome je i dalje potrebno raditi kako bi stekli znanja i vještine za rad i odgoj djeteta sa neurorizičnim poteškoćama.

1.11. Nakon donesenih mjera, utvrđeno je da iz provedenih razgovora, terenskih obilazaka roditelja i djece te uvidom u zaprimljena izvješća voditelja izrečenih mjera, zaključuje se kako obitelj MI funkcionira u skladu sa svojim mogućnostima. Roditelji su slabijih roditeljskih kompetencija, uočava se slabije razumijevanje razvojnih potreba djece, pomanjkanje strukture i vođenja djece, manjak uključivanja djece u aktivnosti i osmišljavanje slobodnog vremena, pomanjkanje u postavljanju granica i pravila u ponašanju, a posebice na strani majke ĆIK prisutan je nedostatak roditeljskog autoriteta. Iz provedenih razgovora s roditeljima te zapažanja voditelja mjere tokom obilazaka obitelji, stječe se dojam prebacivanja roditeljskih odgovornosti na djecu, često u dijelu održavanja higijene kućanstva (koja varira iz nezadovoljavajuće u zadovoljavajuću uz mogućnost dodatnog napretka) te pripreme obroka. U tom pogledu, majka ĆIK je nedovoljno angažirana, često i pasivna, u posljednje vrijeme pravdajući se zaposlenjem te smatrajući da nema dovoljnu podršku i pomoć ostalih ukućana, dok se otac povremeno uključuje, također se pravdajući prezaposlenošću.

1.12. U odnosu na maloljetnog MI, u periodu od proteklih godinu dana, iz izvješća i kontakta s udomiteljicom, kao i obilazaka djeteta u udomiteljstvu te opažanja ponašanja vidljivo je kako na strani istoga postoji potreba za stalnim nadzorom i kontrolom, a zbog uključivanja u potencijalno opasna i štetna ponašanja (guranje stvari u utičnicu, pritiskanje tipki i diranje štednjaka). Iz navedenog proizlazi da maloljetni MI ne poštuje autoritet, neposlušan je, otežano razumije i ne poštuje postavljena pravila i granice. Reagira frustrativno na pokušaje postavljanja granica i ograničavanje neprimjerenih ponašanja, a kada je sklon bacanju i uništavanju stvari (namještaja, igračaka i dr.), histeriziranju, vikanju, stiskanju šaka i zubi, udaranju stvari i/ili drugih oko sebe (povremeno i do granice fizičkog obuzdavanja) te pljuvanju. Sklon je ispadima bijesa, prkosu, izazivanju reakcija neprimjerenim ponašanjima te privlačenju pažnje. Udomiteljica opaža kako se MI veseli posjetu roditelja, no da se njegova neprimjerena ponašanja tada dodatno intenziviraju te da MI vrlo kratko provodi vrijeme u aktivnostima s roditeljima, pri čemu ga roditelji u iste pokušaju uključiti, upozoriti na ponašanje, a onda intervenira udomiteljica. Roditelji dijete posjećuju pretežno jednom tjedno, navodeći da nisu u mogućnosti dolaziti dva puta tjedno zbog posla i obveza te su povremeno u telefonskom kontaktu s udomiteljicom radi razmjena informacija glede funkcioniranja te potrebnih liječničkih pregleda. Roditelji su s djetetom obavili potrebne liječničke pretrage te su mu postavljene dijagnoze specifičnog poremećaja razvoja govora i jezika, specifičnog miješanog razvojnog poremećaja, prirođene malformacije mozga te modularne heterotropije sive tvari.

1.13. Nadalje, roditelji LI i ĆIK su tijekom više razgovora naveli kako smatraju da je djetetu potreban 24-satni nadzor i kontrola, izražavaju bojazan zbog mogućih negativnih i opasnih situacija zbog gore opisanih Dorijanovih ponašanja te su procijenili kako se oni ne bi mogli nositi s takvim teškoćama i ponašanjima kada bi se djetetu vratio u kućanstvo roditelja. Roditelji smatraju da bi bilo najbolje da je maloljetni MI smješten u ustanovu za djecu s teškoćama kao što su L te da oni s njime ostvaruju osobne odnose. Dalje, trenutna udomiteljska obitelj u kojoj je dijete smješteno, iako je uložila znatan napor, nije u mogućnosti odgovarati na složene djetetove razvojne potrebe. Obzirom na izražene poteškoće u ponašanju, djetetu je potrebna skrb i rehabilitacija u ustanovi koja može pružiti odgovarajuću multidisciplinarnu podršku, a zbog čega je kod predlagatelja u tijeku pronalazak odgovarajućeg smještaja za dijete. Temeljem analize Lista razvojnih rizika, na strani djeteta postoji više čimbenika ranjivosti koji se odnose na usporen kognitivni i jezični razvoj, nedostatak sigurne privrženosti roditeljima, eksternalizirane probleme u ponašanju (zahtjevnost, agresivnost, destruktivnost, nerazumijevanje i/ili ignoriranje postavljenih granica i pravila, ugrožavanje sigurnosti), slabe komunikacijske i socijalne vještine te usporen socio- emocionalni razvoj. Na strani roditelja uočeni rizični čimbenici odnose se na oscilacije u održavanju higijene kućanstva, nedostatak razumijevanja razvojnih potreba djeteta (prebacivanje roditeljske odgovornosti na djecu, nedostatak strukture i vođenja djeteta, otežano uspostavljanje, definiranje i praćenje pravila i granica u ponašanju, nedostatak dosljednosti, prezaposlenost te nedovoljno provođenje vremena s djecom), smanjeno razumijevanje potreba i odgojnog pristupa za teže odgojivo dijete, izloženost obiteljskom i roditeljskom stresu, nedostatak podrške šire socijalne okoline i obitelji. Iako su roditelji suradljivi i nastoje primijeniti dobivene savjete, dosadašnji rad s obitelji (kroz u tri navrata izrečenu mjeru Intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem roditeljske skrbi, izrečenu mjeru Stručne pomoći i potpore u ostvarivanju roditeljske skrbi, psihosocijalno savjetovanje pri Obiteljskom centru te korištenje socijalne usluge poludnevnog boravka za djecu) dao je ograničene pozitivne pomake u uklanjanju/ublažavanju uočenih rizičnih čimbenika. Zbog okolnosti i obilježja na strani roditelja te njihovih skromnih roditeljskih kompetencija i dalje je potrebna stalna pomoć i podrška stručnjaka u pogledu skrbi za maloljetnu OI, KI i FI te II, a uz što sve roditelji uspijevaju zadovoljiti samo osnovne potrebe djece.

1.14. Slijedom navedenoga, predlaže se da se roditelji ĆIK, OIB: [osobni identifikacijski broj] i LI, OIB: [osobni identifikacijski broj], liše prava na roditeljsku skrb u pogledu djeteta, MI, rođenog **.**.2020., OIB: [osobni identifikacijski broj]. Osobni odnosi djeteta i roditelja održavat će se subotom od 17,00 sati do 19,00 sati u udomiteljskoj obitelji SI.

2. Rješenjem ovoga suda posl.br. R1 Ob-1935/2025-2 od 1. rujna 2025., maloljetnom djetetu imenovana je posebna skrbnica u osobi LIK iz Centra za posebno skrbništvo Zagreb.

2.1. Podneskom od 10. rujna 2025. posebna skrbnica je navela da osnovanost prijedloga predlagatelja proizlazi iz dostavljene dokumentacije. Ističe da protustranke kao roditelji su svjesni da nisu u mogućnosti nositi se s ponašanjima i zdravstvenim teškoćama djeteta. Smatra da maloljetno dijete radi niže kronološke dobi i usporenog kognitivnog i jezičnog razvoja nije u mogućnosti izraziti mišljenje za potrebe ovog postupka na način da dječak može shvatiti značenje sudskog postupka i razumjeti ishod izraženog mišljenja. S obzirom na to da se dječak veseli posjetima roditelja, suglasna je da se ostvaruju osobni odnosi dječaka i roditelja, a sve sukladno čl. 174. Obiteljskog zakona koji propisuje da će sud rješenjem o lišenju prava na roditeljsku skrb odlučiti i o ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom ako je to u iznimnim okolnostima potrebno i ako to predlaže dijete ili roditelj koji se lišava prava na roditeljsku skrb.

3. Na ročištu održanim kod ovoga suda 2. listopada 2025. protustranke su navele da su suglasne s prijedlogom predlagatelja.

3.1. S prijedlogom predlagatelja suglasila se i udomiteljica SI koja je također na ročištu održanim kod ovoga suda 2. listopada 2025. navela i da prihvaća da se osobni odnosi djeteta s roditeljima ostvaruju kod nje dok se djetetu ne nađe odgovarajući smještaj.

4. Sud je tijekom ovog postupka izvršio uvid u cjelokupnu dokumentaciju koja je priložena spisu i to uvid u zapisnik predlagatelja Klasa: 552-06/24-07/2, Urbroj: 139- 014-15-22-25-20 od 29. kolovoza 2025. (list 19-20 spisa), izvješće o provedenom savjetodavnom radu sastavljenom po Centru za socijalnu skrb Krapina, Podružnici Obiteljski centar, Klasa: 551-03/24-02/37, Urbroj: 251-783-03/07-25-18 od 9. svibnja 2025. (list 21-22 spisa), zapisnik predlagatelja Klasa: 552-06/24-07/2, Urbroj: 139- 014-15-19-25-16 od 17. srpnja 2025. (list 23-25 spisa), službenu bilješku sastavljenu po predlagatelju Klasa: 552-06/24-07/2, Urbroj: 139-014-15-20-25-17 od 23. srpnja 2025. (list 26 spisa), zapisnik predlagatelja Klasa: 552-06/24-07/2, Urbroj: 139-014- 15-19-25-14 od 28. travnja 2025. (list 27-29 spisa), Rješenje predlagatelja Klasa:

UP/I-552-06/25-04/10, Urbroj: 139-014-15-22-24-07 od 17. veljače 2025. (list 30-32 spisa), izvješća voditeljice mjere (list 33-48 i 56-72 i 74-92 spisa), rješenje predlagatelja Klasa: UP/I-552-06/23-05/23, Urbroj: 139-014-15-22-23-07 od 1. prosinca 2023. (list 49-52 spisa), rješenje predlagatelja Klasa: UP/I-552-06/23-05/7, Urbroj: 139-014-15-22-23-07 od 22. svibnja 2023. (list 53-55 spisa), rješenje predlagatelja Klasa: UP/I-552-06/23-02/1, Urbroj: 139-014-15-22-23-05 od 13. srpnja 2023. (list 93-94 spisa), Rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu posl.br. R1 Ob-1767/2023-5 od 27. rujna 2023. (list 95-96 spisa), službenu bilješku predlagatelja od 6. ožujka 2023. (list 97-98 spisa), službenu bilješku predlagatelja od 28. veljače 2023. (list 99 spisa), rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu posl.br. R1 Ob- 2029/2024 od 27. rujna 2024. (list 100-113 spisa), rješenje predlagatelja Klasa: UP/I- 552-06/23-05/7, Urbroj: 139-014-15-22-23-07 od 22. svibnja 2023. (list 114-116 spisa), ispis digitalnih podataka matice rođenih od **.**.2023. (list 117 spisa), obiteljsku procjenu sastavljenu po predlagatelju od 26. kolovoza 2025. (list 118-132 spisa), rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu posl.br. R1 Ob-1500/2023-3 od 21. srpnja 2023. (list 133-142 spisa), odnosno u svu dokumentaciju koja prileži spisu.

4.1. Sud nije izveo dokaz saslušanja protustranaka i udomiteljice s obzirom na to da su se suglasili s prijedlogom predlagatelja i naveli da ne žele iskazivati, a druge dokaze sud nije izvodio s obzirom na to da nitko od stranaka nije imao daljnje dokazne prijedloge te su svi suglasno iskazali da predlažu utvrditi dokazni postupak dovršenim.

5. Sud je izvedene dokaze ocijenio u skladu s odredbom čl. 8. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj 53/1991, 91/1992, 112/1999, 129/2000, 88/2001, 117/2003, 88/2005, 2/2007, 96/2008, 84/2008, 123/2008, 57/2011, 25/2013, 89/2014, 70/2019, 80/2022, 114/2022, 155/2023) u vezi s čl. 346. Obiteljskog zakona („Narodne novine“, broj 103/2015, 98/2019, 47/2020, 49/2023, 156/2023) te je utvrdio da je prijedlog predlagatelja osnovan.

6. Nije sporno da su protustranke roditelji ovdje maloljetnog djeteta MI a što i proizlazi iz digitalnih podataka matice rođenih za maloljetno dijete 14. srpnja 2023. (list 117 spisa), te cjelokupne dokumentaciju koja je priložena spisu i očitovanja stranaka.

7. Nije sporno da su se kod Općinskog građanskog suda u Zagrebu vodili postupci radi oduzimanja prava na stanovanje s maloljetnim djetetom i privremenog povjeravanja djeteta u kojima je doneseno Rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu posl.br. R1 Ob-1767/2023-5 od 27. rujna 2023. (list 95-96 spisa), rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu posl.br. R1 Ob-2029/2024 od 27. rujna 2024. (list 100-113 spisa) i Rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu posl.br. R1 Ob-1767/2023-5 od 27. rujna 2023. (list 95-96 spisa).

8. Iz priloženog izvješća voditeljice mjere nazora i udomiteljice proizlazi u bitnome da kod maloljetnog djeteta postoji potreba za stalnim nadzorom i kontrolom, a zbog uključivanja u potencijalno opasna i štetna ponašanja (guranje stvari u utičnicu, pritiskanje tipki i diranje štednjaka). Iz navedenog proizlazi da maloljetni MI ne poštuje autoritet, neposlušan je, otežano razumije i ne poštuje postavljena pravila i granice. Reagira frustrativno na pokušaje postavljanja granica i ograničavanje neprimjerenih ponašanja, a kada je sklon bacanju i uništavanju stvari (namještaja, igračaka i dr.), histeriziranju, vikanju, stiskanju šaka i zubi, udaranju stvari i/ili drugih oko sebe (povremeno i do granice fizičkog obuzdavanja) te pljuvanju, a s čime se protustranke kao roditelji ne znaju nositi.

9. Uvidom u obiteljsku procjenu sastavljenu po predlagatelju od 26. kolovoza 2025. (list 118-132 spisa), u bitnome proizlazi kao u točki 1. ovog obrazloženja rješenja.

9.1. Iz provedenog postupka zaključuje se da kod djeteta postoji više čimbenika ranjivosti koji se odnose na usporen kognitivni i jezični razvoj, nedostatak privrženosti roditeljima i problemi u ponašanju, slabe komunikacijske i socijalne vještine te usporen socioekonomski razvoj. Iako su roditelji suradljivi i nastoje primijeniti savjete, dosadašnji rad predlagatelja s obitelji (tri puta izrečene mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem roditeljske skrbi, izrečenu mjeru stručne pomoći i potpore u ostvarivanju roditeljske skrbi, psihosocijalno savjetovanje kod Obiteljskog centra te korištenje socijalne usluge poludnevnog boravka za djecu) ukazuje na ograničene pozitivne pomake u uklanjanju uočenih rizičnih čimbenika.

9.2. Zbog skromnih roditeljskih kompetencija roditelja i razvojnih i ponašajnih teškoća djeteta, upitna je dugoročna sigurnost i stabilnost djeteta u obitelji te razvoj adekvatnog odgojnog pristupa roditelja za teže odgojivo dijete kao što je maloljetni MI. Zbog toga se smatra da nije u interesu djeteta povratak u obitelj roditelja.

10. Iz izvedenih dokaza proizlazi da protustranke kao roditelji nisu u mogućnosti dugoročno pružiti djetetu uvjete koji bi rezultirali pravilnim razvojem i odgojem djeteta, a s čime su i sami svjesni. Na strani njih kao roditelja postoje rizični čimbenici koji ometaju prikladnu skrb o djetetu, dok s druge strane i kod djeteta su uočene poteškoće zbog čega je za njega najprikladniji institucijalni smještaj.

11. Prilikom donošenja odluke u ovoj pravnoj stvari sud je uzeo u obzir činjenicu da u sadržaj roditeljske skrbi, sukladno odredbi čl. 92. Obiteljskog zakona ulazi pravo i dužnost zaštite osobnih prava djeteta na zdravlje, razvoj, njegu i zaštitu, odgoj i obrazovanje, ostvarivanje osobnih odnosa i određivanje mjesta stanovanja. Kao što je navedeno, roditelji posjećuju dijete, pokušavaju prihvaćati dane savjete, no zbog smanjenih roditeljskih kapaciteta te problema u ponašanju kod djeteta i njegovog osjetljivog zdravlja, roditelji nisu u mogućnosti brinuti o djetetu te njihovi roditeljski kapaciteti nisu dostatni za skrbi o djetetu.

11.1. Nadalje, iako je postupak radi lišenja prava na roditeljsku skrb složen i posebno osjetljiv s gledišta prava na poštivanje obiteljskog života protustranaka kao roditelja zajamčenog odredbom članka 8. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda („Narodne novine - Međunarodni ugovori“, broj: 18/97., 6/99. - pročišćeni tekst, 8/99., 14/02., 1/06., dalje: EKLJP) i članka 35. Ustava Republike Hrvatske („Narodne novine“, broj: 56/90., 135/97., 113/00., 28/01., 76/10., 5/14., dalje: Ustav), ali i s gledišta obveze države da u okolnostima konkretnog slučaja osigura ostvarivanje najboljih interesa djeteta u skladu s odredbom članka 3. Konvencije o pravima djeteta („Narodne novine - Međunarodni ugovori“, broj: 12/92., dalje: Konvencija) imajući na umu i načelnu zabranu odvajanja djeteta od roditelja u skladu s odredbom članka 9. Konvencije koje je dopušteno samo iznimno, i to uz uvažavanje najboljih od interesa djeteta, sud smatra da su na strani roditelja ispunjeni svi uvjeti da ih se liši prava na roditeljsku skrb u odnosu na dijete jer su sami izrazili suglasnost za smještajem djeteta izvan obitelji.

11.2. U konkretnom slučaju, uzevši u obzir sve naprijed navedeno sud je utvrdio da je u najboljem interesu djeteta da se roditelje liši roditeljske skrbi. Nadalje sud je ocijenio da niti jednom drugom, blažom mjerom nije moguće zaštiti prava i dobrobit djeteta u konkretnom slučaju. Od strane predlagatelja su uloženi napori, no navedene mjere nisu polučile odgovarajuće rezultate. Djetetu je nužno osigurati stabilno i sigurno okruženje za rast i razvoj što u obitelji roditelja nije moguće.

12. Uzimajući u obzir okolnosti konkretnog slučaja s aspekta prava na poštovanje privatnog života s jedne strane, te osiguranja ostvarivanja najboljeg interesa djeteta s druge strane, odnosno s aspekta ravnoteže pojedinačnih interesa i zaštite najboljeg interesa djeteta, mišljenje je ovoga suda da je mjera lišenja prava na roditeljsku skrb jedina opravdana. Pritom se ukazuje da, iako je mjera lišenja prava na roditeljsku skrb najstroža obiteljskopravna mjera, ova se odluka može izmijeniti u slučaju značajnog pomaka u životnom stilu roditelja koji u budućnosti mogu razviti primjerene roditeljske kapacitete.

13. Imajući u vidu sve provedene dokaze i utvrđene činjenice, sud je u cijelosti prihvatio mišljenje i prijedlog predlagatelja te smatra da iz rezultata provedenog postupka proizlazi da je u interesu i za dobrobit maloljetnog djeteta da se udovolji prijedlogu predlagatelja i da se protustranke liši prava na roditeljsku skrb, sve kako bi se djetetu omogućio primjeren život, odgoj i razvoj.

14. Prema odredbi čl. 170. Obiteljskog zakona kao opća pretpostavka za lišenje prava na roditeljsku skrb jest slučaj kada roditelj zloupotrebljava ili grubo krši roditeljsku odgovornost, dužnost i prava.

15. Odredbom čl. 171. Obiteljskog zakona propisano je da, osim u slučaju iz članka 170. Obiteljskog zakona, sud u izvanparničnom postupku roditelja može lišiti prava na roditeljsku skrb, između ostalog, ako je napustio dijete. Lišenje roditeljske skrbi krajnja je mjera u zaštiti prava i dobrobiti djeteta. Svrha i opravdanje mjere u zaštiti prava i dobrobiti djeteta mora biti potrebna nužnosti da se zaštiti dobrobit i interes maloljetnog djeteta.

16. S obzirom na to da iz stanja spisa proizlazi da su ispunjeni svi zakonski uvjeti iz čl. 170. Obiteljskog zakona, u vezi s čl. 149. st. 5., čl. 485. st. 1. toč. 5., čl. 486. st. 5., čl. 487. i čl. 488. Obiteljskog zakona, odlučeno je kao u točki I. izreke ovog rješenja.

17. Prema odredbi čl. 3. Konvencije o pravima djeteta, u svim akcijama koje u vezi s djecom poduzimaju javne ili privatne ustanove socijalne skrbi, sudovi, državna uprava ili zakonodavna tijela, mora se prvenstveno voditi računa o interesima djeteta.

17.1. Članak 18. Konvencije o pravima djeteta propisano je da roditelji ili zakonski skrbnici snose najveću odgovornost za odgoj i razvoj djeteta, te da dobrobit djeteta mora biti njihova temeljna briga.

18. Imajući u vidu emocionalnu povezanost djeteta s protustrankama, te činjenicu da su protustranke iskazale želju da viđaju dijete s čime je suglasna i udomiteljica i posebna skrbnica djeteta, predlagatelj je predložio nastavak ostvarivanja osobnih odnosa djeteta s protustrankama.

19. Odredbom čl. 174. st. 1. Obiteljskog zakona propisano je da će sud rješenjem o lišenju prava na roditeljsku skrb odlučiti i o ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom ako je to u iznimnim okolnostima potrebno i ako to predlaže dijete ili roditelj koji se lišava prava na roditeljsku skrb (o tome i u Rješenju Županijskog suda u Zagrebu Poslovni broj: 17 Gž Ob-1122/2019-5 od 13. siječnja 2020.).

19.1. Sud je odredio ostvarivanje osobnih odnosa protustranaka kao roditelja smatrajući da su određeni osobni odnosi primjereni konkretnim okolnostima i imajući u vidu osjetljivo zdravlje i emocionalnu povezanost djeteta s roditeljima, a može i utjecati na protustranke da u konačnici promjene okolnosti zbog kojih je donesena ova odluka dok se ne ispune uvjeti iz čl. 175. st. 3. Obiteljskog zakona. Navedeno je i u skladu s prijedlogom predlagatelja, posebne skrbnice i ranije određenim načinom ostvarivanja osobnih odnosa, a isto je i u skladu s načelom zaštite dobrobiti djeteta (čl. 5. st. 2. Obiteljskog zakona).

20. Radi navedenoga, primjenom odredbe čl. 174. st. 1. Obiteljskog zakona, odlučeno je kao u točki II. izreke ovog rješenja.

U Zagrebu, 2. listopada 2025.

S U D A C

Neda Šola

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja strankama nije dopuštena žalba jer su se toga prava odrekle po objavi rješenja 2. listopada 2025.

Protiv ovog rješenja dopuštena je posebnoj skrbnici žalba nadležnom Županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda, pismeno u 3 primjerka u roku od 3 dana od dana dostave prijepisa ove odluke rješenja (čl. 489. st. 1. Obiteljskog zakona).

Dostaviti:

1. Predlagatelju,

2. Posebnoj skrbnici maloljetnog djeteta,

3. Prvojprotustranci ĆIK,

4. Drugojprotustranci LI,

5. Udomiteljici SI,

6. Spis