REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI RADNI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Pr-1602/2024-16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski radni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Marini Braje Meznarić, u pravnoj stvari I-tužiteljice EV iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupana po punomoćniku Ivici Paliću, odvjetniku iz Zagreba, II- tužiteljice PV iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupana po punomoćniku Ivici Paliću, odvjetniku iz Zagreba, III-tužiteljice VV iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupana po punomoćniku Ivici Paliću, odvjetniku iz Zagreba, IV-tužiteljice NV iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupana po punomoćniku Ivici Paliću, odvjetniku iz Zagreba, V- tužiteljice SV iz [adresa] **.**.2030., OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupana po punomoćniku Ivici Paliću, odvjetniku iz Zagreba, VI-tužiteljice EVE iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupana po punomoćniku Ivici Paliću, odvjetniku iz Zagreba, protiv tuženika Hrvatska agencija za poljoprivredu i hranu iz Osijeka, Ulica kardinala Alojzija Stepinca 17, OIB: 35506269186, zastupan po punomoćnici Antoniji Jurajić, odvjetnici iz Osijeka, radi isplate, nakon glavne i javne rasprave zaključene dana 2. rujna 2025., u prisutnosti punomoćnika tužitelja MV, odvjetničke vježbenice i punomoćnika tuženika Duška Vučevca, odvjetnika, dana 2. listopada 2025.,
p r e s u d i o j e
I Utvrđuje se da tužiteljima pripada pravo na dodatak na plaću za posebne uvjete rada u visini 10% plaće pri čemu se kao osnovica uzima broj mjesečnih iznosa isplaćenih tužiteljima za redovan rad, minuli rad, godišnji odmor te za državne blagdane i neradne dane i to za razdoblje od kolovoza 2020. do studenoga 2023.
II Nalaže se tuženiku Hrvatskoj agenciji za poljoprivredu i hranu iz Osijeka, Ulica kardinala Alojzija Stepinca 17, OIB: 35506269186, isplatiti I-tužiteljici EV iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] iznos od 5.671,36 eura, zajedno sa zateznim kamatama po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena za razdoblje od dospijeća do 31. prosinca 2022., od 1. siječnja 2023. po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotnih poena, a od 1. siječnja 2024. do isplate, po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, a koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, osim u dijelu koji se odnosi na isplatu zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanih u dosuđenom bruto iznosu, tekućom na iznose od:
-na iznos od 134,78 eura od 16.09.2020. pa do isplate,
-na iznos od 134,78 eura od 16.10.2020. pa do isplate,
-na iznos od 134,78 eura od 16.11.2020. pa do isplate,
-na iznos od 134,78 eura od 16.12.2020. pa do isplate,
-na iznos od 134,78 eura od 16.01.2021. pa do isplate,
-na iznos od 140,23 eura od 16.02.2021. pa do isplate,
-na iznos od 140,23 eura od 16.03.2021. pa do isplate,
-na iznos od 140,23 eura od 16.04.2021. pa do isplate,
-na iznos od 140,23 eura od 16.05.2021. pa do isplate,
-na iznos od 140,23 eura od 16.06.2021. pa do isplate,
-na iznos od 140,23 eura od 16.07.2021. pa do isplate,
-na iznos od 140,81 eura od 16.08.2021. pa do isplate,
-na iznos od 140,91 eura od 16.09.2021. pa do isplate,
-na iznos od 140,91 eura od 16.10.2021. pa do isplate,
-na iznos od 140,90 eura od 16.11.2021. pa do isplate,
-na iznos od 140,91 eura od 16.12.2021. pa do isplate,
-na iznos od 140,91 eura od 16.01.2022. pa do isplate,
-na iznos od 140,91 eura od 16.02.2022. pa do isplate
-na iznos od 140,91 eura od 16.03.2022. pa do isplate,
-na iznos od 122,53 eura od 16.04.2022. pa do isplate,
-na iznos od 140,90 eura od 16.05.2022. pa do isplate,
-na iznos od 146,54 eura od 16.06.2022. pa do isplate,
-na iznos od 146,54 eura od 16.07.2022. pa do isplate,
-na iznos od 147,15 eura od 16.08.2022. pa do isplate,
-na iznos od 121,64 eura od 16.09.2022. pa do isplate,
-na iznos od 140,56 eura od 16.10.2022. pa do isplate,
-na iznos od 141,22 eura od 16.11.2022. pa do isplate,
-na iznos od 156,09 eura od 16.12.2022. pa do isplate,
-na iznos od 156,09 eura od 16.01.2023. pa do isplate,
-na iznos od 156,08 eura od 16.02.2023. pa do isplate,
-na iznos od 156,08 eura od 16.03.2023. pa do isplate,
-na iznos od 142,51 eura od 16.04.2023. pa do isplate,
-na iznos od 159,21 eura od 16.05.2023. pa do isplate,
-na iznos od 131,51 eura od 16.06.2023. pa do isplate,
-na iznos od 164,08 eura od 16.07.2023. pa do isplate,
-na iznos od 137,95 eura od 16.08.2023. pa do isplate,
-na iznos od 153,02 eura od 16.09.2023. pa do isplate,
-na iznos od 160,44 eura od 16.10.2023. pa do isplate,
-na iznos od 172,42 eura od 16.11.2023. pa do isplate,
-na iznos od 76,35 eura od 16.12.2023. pa do isplate, sve u roku od 15 dana. III Nalaže se tuženiku Hrvatska agencija za poljoprivredu i hranu iz Osijeka, Ulica kardinala Alojzija Stepinca 17, OIB: 35506269186, isplatiti II-tužiteljici PV iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], iznos od 6.259,29 eura, zajedno sa zateznim kamatama po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena za razdoblje od dospijeća do 31. prosinca 2022., od 1. siječnja 2023. po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotnih poena, a od 1. siječnja 2024. do isplate, po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, a koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, osim u dijelu koji se odnosi na isplatu zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanih u dosuđenom bruto iznosu, tekućom na iznose od:
-na iznos od 152,82 eura od 16.09.2020. pa do isplate,
-na iznos od 143,60 eura od 16.10.2020. pa do isplate,
-na iznos od 142,63 eura od 16.11.2020. pa do isplate,
-na iznos od 142,63 eura od 16.12.2020. pa do isplate,
-na iznos od 147,96 eura od 16.01.2021. pa do isplate,
-na iznos od 150,14 eura od 16.02.2021. pa do isplate,
-na iznos od 150,19 eura od 16.03.2021. pa do isplate,
-na iznos od 150,05 eura od 16.04.2021. pa do isplate,
-na iznos od 151,11 eura od 16.05.2021. pa do isplate,
-na iznos od 150,14 eura od 16.06.2021. pa do isplate,
-na iznos od 150,09 eura od 16.07.2021. pa do isplate,
-na iznos od 152,12 eura od 16.08.2021. pa do isplate,
-na iznos od 159,24 eura od 16.09.2021. pa do isplate,
-na iznos od 149,07 eura od 16.10.2021. pa do isplate,
-na iznos od 150,14 eura od 16.11.2021. pa do isplate,
-na iznos od 149,07 eura od 16.12.2021. pa do isplate,
-na iznos od 154,64 eura od 16.01.2022. pa do isplate,
-na iznos od 154,04 eura od 16.02.2022. pa do isplate
-na iznos od 149,76 eura od 16.03.2022. pa do isplate,
-na iznos od 149,76 eura od 16.04.2022. pa do isplate,
-na iznos od 149,76 eura od 16.05.2022. pa do isplate,
-na iznos od 155,75 eura od 16.06.2022. pa do isplate,
-na iznos od 162,12 eura od 16.07.2022. pa do isplate,
-na iznos od 157,97 eura od 16.08.2022. pa do isplate,
-na iznos od 166,92 eura od 16.09.2022. pa do isplate,
-na iznos od 157,87 eura od 16.10.2022. pa do isplate,
-na iznos od 165,09 eura od 16.11.2022. pa do isplate,
-na iznos od 165,09 eura od 16.12.2022. pa do isplate,
-na iznos od 165,84 eura od 16.01.2023. pa do isplate,
-na iznos od 177,18 eura od 16.02.2023. pa do isplate,
-na iznos od 165,84 eura od 16.03.2023. pa do isplate,
-na iznos od 165,84 eura od 16.04.2023. pa do isplate,
-na iznos od 169,16 eura od 16.05.2023. pa do isplate,
-na iznos od 170,26 eura od 16.06.2023. pa do isplate,
-na iznos od 180,35 eura od 16.07.2023. pa do isplate,
-na iznos od 179,19 eura od 16.08.2023. pa do isplate,
-na iznos od 178,36 eura od 16.09.2023. pa do isplate,
-na iznos od 169,16 eura od 16.10.2023. pa do isplate,
-na iznos od 177,61 eura od 16.11.2023. pa do isplate,
-na iznos od 80,73 eura od 16.12.2023. pa do isplate, sve u roku od 15 dana.
IV Nalaže se tuženiku Hrvatska agencija za poljoprivredu i hranu iz Osijeka, Ulica kardinala Alojzija Stepinca 17, OIB: 35506269186, isplatiti III-tužiteljici VV iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], iznos od 5.801,12 eura, zajedno sa zateznim kamatama po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena za razdoblje od dospijeća do 31. prosinca 2022., od 1. siječnja 2023. po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotnih poena, a od 1. siječnja 2024. do isplate, po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, a koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, osim u dijelu koji se odnosi na isplatu zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanih u dosuđenom bruto iznosu, tekućom na iznose od:
-na iznos od 135,43 eura od 16.09.2020. pa do isplate,
-na iznos od 135,44 eura od 16.10.2020. pa do isplate,
-na iznos od 135,43 eura od 16.11.2020. pa do isplate,
-na iznos od 116,09 eura od 16.12.2020. pa do isplate,
-na iznos od 135,44 eura od 16.01.2021. pa do isplate,
-na iznos od 140,91 eura od 16.02.2021. pa do isplate,
-na iznos od 140,91 eura od 16.03.2021. pa do isplate,
-na iznos od 140,91 eura od 16.04.2021. pa do isplate,
-na iznos od 140,91 eura od 16.05.2021. pa do isplate,
-na iznos od 140,91 eura od 16.06.2021. pa do isplate,
-na iznos od 128,10 eura od 16.07.2021. pa do isplate,
-na iznos od 141,59 eura od 16.08.2021. pa do isplate,
-na iznos od 141,58 eura od 16.09.2021. pa do isplate,
-na iznos od 141,59 eura od 16.10.2021. pa do isplate,
-na iznos od 141,59 eura od 16.11.2021. pa do isplate,
-na iznos od 141,59 eura od 16.12.2021. pa do isplate,
-na iznos od 141,59 eura od 16.01.2022. pa do isplate,
-na iznos od 141,59 eura od 16.02.2022. pa do isplate
-na iznos od 141,59 eura od 16.03.2022. pa do isplate,
-na iznos od 129,28 eura od 16.04.2022. pa do isplate,
-na iznos od 141,59 eura od 16.05.2022. pa do isplate,
-na iznos od 147,25 eura od 16.06.2022. pa do isplate,
-na iznos od 147,25 eura od 16.07.2022. pa do isplate,
-na iznos od 147,96 eura od 16.08.2022. pa do isplate,
-na iznos od 147,96 eura od 16.09.2022. pa do isplate,
-na iznos od 147,96 eura od 16.10.2022. pa do isplate,
-na iznos od 156,84 eura od 16.11.2022. pa do isplate,
-na iznos od 156,84 eura od 16.12.2022. pa do isplate,
-na iznos od 156,83 eura od 16.01.2023. pa do isplate,
-na iznos od 156,83 eura od 16.02.2023. pa do isplate,
-na iznos od 156,83 eura od 16.03.2023. pa do isplate,
-na iznos od 177,85 eura od 16.04.2023. pa do isplate,
-na iznos od 161,17 eura od 16.05.2023. pa do isplate,
-na iznos od 162,06 eura od 16.06.2023. pa do isplate,
-na iznos od 172,27 eura od 16.07.2023. pa do isplate,
-na iznos od 167,21 eura od 16.08.2023. pa do isplate,
-na iznos od 160,74 eura od 16.09.2023. pa do isplate,
-na iznos od 160,74 eura od 16.10.2023. pa do isplate,
-na iznos od 168,77 eura od 16.11.2023. pa do isplate,
-na iznos od 53,70 eura od 16.12.2023. pa do isplate, sve u roku od 15 dana.
V Nalaže se tuženiku Hrvatska agencija za poljoprivredu i hranu iz Osijeka, Ulica kardinala Alojzija Stepinca 17, OIB: 35506269186, isplatiti IV-tužiteljici NV iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], iznos od 1.659,06 eura, zajedno sa zateznim kamatama po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena za razdoblje od dospijeća do 31. prosinca 2022., od 1. siječnja 2023. po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotnih poena, a od 1. siječnja 2024. do isplate, po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, a koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, osim u dijelu koji se odnosi na isplatu zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanih u dosuđenom bruto iznosu, tekućom na iznose od:
-na iznos od 90,20 eura od 16.09.2020. pa do isplate,
-na iznos od 87,70 eura od 16.10.2020. pa do isplate,
-na iznos od 88,04 eura od 16.11.2020. pa do isplate,
-na iznos od 87,70 eura od 16.12.2020. pa do isplate,
-na iznos od 87,74 eura od 16.01.2021. pa do isplate,
-na iznos od 91,24 eura od 16.02.2021. pa do isplate,
-na iznos od 91,31 eura od 16.03.2021. pa do isplate,
-na iznos od 79,73 eura od 16.04.2021. pa do isplate,
-na iznos od 62,51 eura od 16.05.2021. pa do isplate,
-na iznos od 91,69 eura od 16.06.2021. pa do isplate,
-na iznos od 91,69 eura od 16.07.2021. pa do isplate,
-na iznos od 41,68 eura od 16.08.2021. pa do isplate,
-na iznos od 91,69 eura od 16.11.2021. pa do isplate,
-na iznos od 91,69 eura od 16.12.2021. pa do isplate,
-na iznos od 91,68 eura od 16.01.2022. pa do isplate,
-na iznos od 91,69 eura od 16.02.2022. pa do isplate
-na iznos od 91,69 eura od 16.03.2022. pa do isplate,
-na iznos od 91,69 eura od 16.04.2022. pa do isplate,
-na iznos od 91,69 eura od 16.05.2022. pa do isplate,
-na iznos od 26,01 eura od 16.06.2022. pa do isplate, sve u roku od 15 dana.
VI Nalaže se tuženiku Hrvatska agencija za poljoprivredu i hranu iz Osijeka, Ulica kardinala Alojzija Stepinca 17, OIB: 35506269186, isplatiti V-tužiteljici SV iz [adresa] **.**.2030., OIB: [osobni identifikacijski broj], iznos od 1.303,28 eura, zajedno sa zateznim kamatama po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena za razdoblje od dospijeća do 31. prosinca 2022., od 1. siječnja 2023. po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotnih poena, a od 1. siječnja 2024. do isplate, po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, a koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, osim u dijelu koji se odnosi na isplatu zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanih u dosuđenom bruto iznosu, tekućom na iznose od:
-na iznos od 78,32 eura od 16.06.2021. pa do isplate,
-na iznos od 47,22 eura od 16.07.2021. pa do isplate,
-na iznos od 65,18 eura od 16.03.2022. pa do isplate,
-na iznos od 45,38 eura od 16.04.2022. pa do isplate,
-na iznos od 16,57 eura od 16.05.2022. pa do isplate,
-na iznos od 8,22 eura od 16.06.2022. pa do isplate,
-na iznos od 82,23 eura od 16.07.2022. pa do isplate,
-na iznos od 77,54 eura od 16.08.2022. pa do isplate,
-na iznos od 82,59 eura od 16.09.2022. pa do isplate,
-na iznos od 41,12 eura od 16.10.2022. pa do isplate,
-na iznos od 73,05 eura od 16.11.2022. pa do isplate,
-na iznos od 43,58 eura od 16.12.2022. pa do isplate,
-na iznos od 56,66 eura od 16.01.2023. pa do isplate,
-na iznos od 30,51 eura od 16.02.2023. pa do isplate,
-na iznos od 33,60 eura od 16.03.2023. pa do isplate,
-na iznos od 50,26 eura od 16.04.2023. pa do isplate,
-na iznos od 39,30 eura od 16.05.2023. pa do isplate,
-na iznos od 4,27 eura od 16.06.2023. pa do isplate,
-na iznos od 96,00 eura od 16.07.2023. pa do isplate,
-na iznos od 93,56 eura od 16.08.2023. pa do isplate,
-na iznos od 105,38 eura od 16.09.2023. pa do isplate,
-na iznos od 57,70 eura od 16.10.2023. pa do isplate,
-na iznos od 70,35 eura od 16.11.2023. pa do isplate,
-na iznos od 4,69 eura od 16.12.2023. pa do isplate, sve u roku od 15 dana.
VII Nalaže se tuženiku Hrvatska agencija za poljoprivredu i hranu iz Osijeka, Ulica kardinala Alojzija Stepinca 17, OIB: 35506269186, isplatiti VI-tužiteljici EVE iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] iznos od 6.553,21 eura, zajedno sa zateznim kamatama po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena za razdoblje od dospijeća do 31. prosinca 2022., od 1. siječnja 2023. po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotnih poena, a od 1. siječnja 2024. do isplate, po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, a koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, osim u dijelu koji se odnosi na isplatu zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanih u dosuđenom bruto iznosu, tekućom na iznose od:
-na iznos od 147,21 eura od 16.09.2020. pa do isplate,
-na iznos od 137,40 eura od 16.10.2020. pa do isplate,
-na iznos od 157,07 eura od 16.11.2020. pa do isplate,
-na iznos od 157,07 eura od 16.12.2020. pa do isplate,
-na iznos od 122,64 eura od 16.01.2021. pa do isplate,
-na iznos od 161,85 eura od 16.02.2021. pa do isplate,
-na iznos od 163,42 eura od 16.03.2021. pa do isplate,
-na iznos od 142,95 eura od 16.04.2021. pa do isplate,
-na iznos od 184,67 eura od 16.05.2021. pa do isplate,
-na iznos od 164,20 eura od 16.06.2021. pa do isplate,
-na iznos od 159,05 eura od 16.07.2021. pa do isplate,
-na iznos od 180,95 eura od 16.08.2021. pa do isplate,
-na iznos od 163,26 eura od 16.09.2021. pa do isplate,
-na iznos od 164,20 eura od 16.10.2021. pa do isplate,
-na iznos od 165,35 eura od 16.11.2021. pa do isplate,
-na iznos od 167,50 eura od 16.12.2021. pa do isplate,
-na iznos od 86,74 eura od 16.01.2022. pa do isplate,
-na iznos od 168,31 eura od 16.02.2022. pa do isplate
-na iznos od 164,20 eura od 16.03.2022. pa do isplate,
-na iznos od 164,20 eura od 16.04.2022. pa do isplate,
-na iznos od 165,11 eura od 16.05.2022. pa do isplate,
-na iznos od 171,57 eura od 16.06.2022. pa do isplate,
-na iznos od 175,21 eura od 16.07.2022. pa do isplate,
-na iznos od 174,02 eura od 16.08.2022. pa do isplate,
-na iznos od 186,63 eura od 16.09.2022. pa do isplate,
-na iznos od 172,56 eura od 16.10.2022. pa do isplate,
-na iznos od 183,17 eura od 16.11.2022. pa do isplate,
-na iznos od 157,07 eura od 16.12.2022. pa do isplate,
-na iznos od 184,88 eura od 16.01.2023. pa do isplate,
-na iznos od 157,11 eura od 16.02.2023. pa do isplate,
-na iznos od 181,87 eura od 16.03.2023. pa do isplate,
-na iznos od 181,87 eura od 16.04.2023. pa do isplate,
-na iznos od 186,84 eura od 16.05.2023. pa do isplate,
-na iznos od 186,38 eura od 16.06.2023. pa do isplate,
-na iznos od 186,87 eura od 16.07.2023. pa do isplate,
-na iznos od 186,90 eura od 16.08.2023. pa do isplate,
-na iznos od 193,00 eura od 16.09.2023. pa do isplate,
-na iznos od 158,78 eura od 16.10.2023. pa do isplate,
-na iznos od 178,86 eura od 16.11.2023. pa do isplate,
-na iznos od 62,27 eura od 16.12.2023. pa do isplate, sve u roku od 15 dana.
VIII Odbija se zahtjev tužiteljica, a da im tuženik isplati zatezne kamate koje teku na pojedine dosuđene iznose glavnice od 15. -tog u mjesecu za protekli mjesec do 16.- tog u mjesecu za protekli mjesec, kao i da im tuženik isplati zatezne kamate na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanim u dosuđenom bruto iznosu.
IX Nalaže se tuženiku platiti tužiteljicama parnični trošak, i to: I tužiteljici u visini 390,37 eura, II tužiteljici u visini od 430,69 eura, III tužiteljici u visini od 399,19 eura, IV tužiteljici u visini od 114,19 eura, V tužiteljici u visini od 89,62 eura i VI tužiteljici u visini od 450,94 eura, sa zateznom kamatom tekućom od dana donošenja ove presude do isplate, po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 01. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 01. srpnja te godine, a koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, u roku od 15 dana.
Obrazloženje
1. Tužitelji u tužbi navode da su zaposleni kod tuženika temeljem Ugovora o radu i pripadajućim aneks ugovorima i Odlukama na neodređeno vrijeme na sljedećim radnim mjestima: I-tužiteljica na mjestu Viši stručni savjetnik – Odsjek za ocjenjivanje dokumentacije SZB, Odjel za sredstva za zaštitu bilja, Zavod za zaštitu bilja u Hrvatskoj agenciji za poljoprivredu i hranu; II-tužiteljica Viši stručni savjetnik (dijagnostičar), Laboratorij za mikologiju, Odjel za dijagnostiku i analitiku, Zavod za zaštitu bilja u Centru; III-tužiteljica na mjestu Rukovoditelj Laboratorija za zoologiju u Centru; IV- tužiteljica na mjestu Stručni suradnik – Laboratorij za zoologiju, Odjel za dijagnostiku i analitiku, Centar za zaštitu bilja u Centru; V-tužiteljica na mjestu Tehnički suradnik, Odjel za biljno zdravstvo, Centar za zaštitu bilja u Centru; VI-tužiteljica na mjestu Rukovoditelj – Odsjek za ocjenjivanje dokumentacije aktivnih tvari i privremeno Rukovoditelj Odjela za sredstva za zaštitu bilja i biocida u Centru. Sva navedena radna mjesta su mjesta s posebnim uvjetima rada temeljem čl. 3. toč. 18. Pravilnika o poslovima s posebnim uvjetima rada (NN 5/84) koji se primjenjuje temeljem čl. 103. Zakona o zaštiti na radu. Svi tužitelji rade u laboratoriju s opasnim kemikalijama te su temeljem Pravilnika o uvjetima i načinu stjecanja te provjere znanja o zaštiti od opasnih kemikalija završili tečaj za stjecanje znanja o zaštiti od opasnih kemikalija potrebnog za obavljanje poslova neposrednog izvršitelja poslova s opasnim kemikalijama. u referentnom periodu, a temeljem čl. 5. Ugovora o radu na dodatke na plaću tužitelja primjenjuje se Temeljni Kolektivni ugovor za službenike i namještenike u javnim službama koji radi na poslovima koji postoje posebni uvjeti rada, pripada pravo na posebni dodatak na plaću. Isto pravo zagarantirano je i čl. 2. Pravilnika o plaćama i naknadama i ostalim materijalnim pravima od 23.06.2020. Svi tužitelji su dugogodišnji zaposlenici tuženika koji su dodatak na plaću za poslove s posebnim uvjetima rada u visini 10% plaće uredno primali sve do sklapanja novih ugovora o radu od 10.07.2020., nakon čega im je tuženik iz nepoznatih razloga obustavio isplatu predmetnog dodatka. Navedeno je vidljivo iz obračunskih isprava za isplatu plaće za lipanj i srpanj gdje je pod šifrom 1701 Posebni uvjeti rada vidljiv obračun dodatka za posebne uvjete rada, dok kod isplatnih lista od plaće za kolovoz 2020., pa nadalje takvog dodatka više nema. Do dana podnošenja ove tužbe dospjelo je pravo tužitelja na dodatak na plaću za poslove s posebnim uvjetima rada za period od kolovoza 2020. do studenog 2023. (kada je stupio na snagu novi Kolektivni ugovor za zaposlene u HAPIH-u od 15.11.2023., koji u svom čl. 13. st. 1. al. 12. utvrđuje pravo tužitelja na posebni dodatak na plaću za rad u posebnim uvjetima sada u visini od 5% osnovne plaće koji se tužiteljima uredno isplaćuje). Visina dospjelih dodataka utvrđena je po jednakom principu kao i do srpnja 2020. kada je dodatak za posebne uvjete rada zadnji puta isplaćen: 10% plaće s time da se navedeni postotak računa od zbroja iznosa isplaćenih za redovan rad, minuli rad, godišnji odmor te za državne blagdane i neradne dane. Tužitelji napominju da je naslovljeni sud u identičnoj činjeničnoj i pravnoj situaciji, a u odnosu na druge tuženikove radnike, donio svoju presudu u predmetu poslovni broj Pr-9257/2020 od 10.10.2023., koja je potvrđena presudom Županijskog suda u Rijeci poslovni broj: Gž R-255/2023 od 11.04.2024. Navedenom pravomoćnom presudom naslovljenog suda drugim radnicima tuženika dosuđena je zatražena naknada za posebne uvjete rada. Stoga tužitelji predlažu presuditi kao u izreci ove odluke.
2. U odgovoru na tužbu tuženik navodi da osporava tužbu i tužbeni zahtjev, kako u osnovi, tako i u visini. Nije sporno da su tužitelji zaposlenici tuženika na radnim mjestima kako je to navedeno u tužbi, a sukladno dostavljenim ugovorima o radu. sporno je pripada li tužiteljima pravo na dodatak na plaću za poslove s posebnim uvjetima rada za period koji je obuhvaćen tužbenim zahtjevom. Prije potpisivanja i stupanja na snagu Ugovora o radu od 1. kolovoza 2020., tužitelji kao zaposlenici Hrvatskog centra za poljoprivredu, hranu i selo (prednik tuženika) imali su sklopljene ugovore o radu na koje se primjenjivao Pravilnik o plaćama i naknadama iz 2010. godine, koji je u čl. 5. st. 2. propisivao isplatu dodatka na plaću u visi od 10% za rad u posebnim uvjetima. Upravo je taj Pravilnik o plaćama bio osnova za donošenje pojedinačnih odluka o plaći koje predviđaju dodatak od 10% za rad na poslovima s posebnim uvjetima rada (koje su priložene uz tužbu). Međutim, Pravilnik o plaćama iz 2010. prestao je važiti stupanjem na snagu Pravilnika o plaćama i naknadama i ostalim materijalnim pravima HAPIH- koji je donesen 23. lipnja 2020. Odredbom čl. 27. Pravilnika o plaćama i naknadama i ostalim materijalnim pravima od 23. lipnja 2020., određeno je kako njegovim stupanjem na snagu prestaju važiti svi prethodni Pravilnici o plaćama (što podrazumijeva i Pravilnik o plaćama i naknadama iz 2010.). Tužitelji su s tuženikom zaključili Ugovore o radu za period od 1. kolovoza 2020., a koji su bili na snazi do zaključivanja novih ugovora o radu ili aneksa ugovora, u kojima je čl. 5. ugovora dogovoreno da se na obračun plaće, kao i na dodatke na plaću primjenjuje temeljni Kolektivni ugovor, Zakon o plaćama u javnim službama, Zakon o radu, Pravilnik o sistematizaciji radnih mjesta agencije, kao i Pravilnik o plaćama i naknadama agencije. Zaključivanjem navedenih ugovora o radu od 1. kolovoza 2020., tužitelji su prihvatili da im se plaća obračunava na temelju naprijed navedenih zakonskih, podzakonskih i internih akata kao i Pravilnika o plaćama i naknadama i ostalim materijalnim pravima Hrvatske agencije za poljoprivredu i hranu od 23. lipnja 2020. Odredbom čl. 3. navedenog Pravilnika navedeno je da će se naknada za odvojen život, te pravo na dodatak za poslove s posebnim uvjetima rada, urediti u skladu s općim i posebnim propisima o radu, odnosno u skladu sa sklopljenim Kolektivnim ugovorom (temeljnim kolektivnim ugovorom za službenike i namještenike u javnim službama NN 24/2017). Odredbom čl. 54. temeljnog Kolektivnog ugovora propisano je pravo radnika za isplatom dodatka na plaću za posebne uvjete rada, ali nije određeno u kojoj visini im taj dodatak pripada, već je propisano da će se visina tih posebnih dodataka utvrditi granskim Kolektivnim ugovorima. Tuženik naglašava kako u periodu na koji se tužbeni zahtjev odnosi granski Kolektivni ugovor nije bio zaključen, pa posljedično nije utvrđena niti visina u kojoj bi se trebao isplaćivati dodatak za poslove s posebnim uvjetima rada. Tuženik nije imao pravnu osnovu za isplatu dodatka na plaću u visini od 10% za rad u posebnim uvjetima za navedeni period. U vrijeme sklapanja Ugovora o radu od 01.08.2020., Pravilnik o plaćama je već bio na snazi, a kako se radi o internom aktu tuženika, bio je dostupan svakom djelatniku, a što su tužitelji i potvrdili navodeći u ugovorima o radu da su upoznati sa sadržajem općih akata Agencije. Ukoliko tužitelji nisu bili suglasni sa uvjetima iz Pravilnika, imali su mogućnost odbiti potpisivanje ugovora o radu. Budući da su svi tužitelji potpisali ugovore, prihvatili su da se na obračun plaće primjenjuje Pravilnik o plaćama Agencije iz lipnja 2020. Novi Pravilnik o plaćama nije donesen da bi se smanjivala prava radnika, već iz razloga što je temeljni Kolektivni ugovor, kao i granski Kolektivni ugovor temeljem kojeg je postojala osnova za isplatu 10% prestao važiti, a tuženik do trenutka zaključenja novog granskog Kolektivnog ugovora nije imao pravni temelj za isplatu navedenog dodatka na plaću. Da bi se taj dodatak mogao isplaćivati tužiteljima, visina tog dodatka mora se utvrditi granskim Kolektivnim ugovorom kako je propisano čl. 54. st. 2. temeljnog Kolektivnog ugovora za službenike i namještenike u javnim službama, jer tuženik ne može samoinicijativno određivati kolika bi visina tog dodatka trebala biti. Čak štoviše, kada bi tuženik taj dodatak samoinicijativno odredio i isplatio tužiteljima, takvo postupanje bi se okarakteriziralo kao kazneno djelo zlouporabe u gospodarskom poslovanju, obzirom da bi isplatom tog dodatka tužiteljima pribavio protupravnu imovinsku korist na štetu Državnog proračuna (čl. 246. KZ-a). Tuženik je državna agencija i visina plaće njegovih zaposlenika određuje se temeljem Zakona o plaćama u javnim službama, pa tuženik ne može isplaćivati plaću veću od one koja je propisana tim zakonom, a niti može isplaćivati dodatke na plaću ukoliko isti nisu određeni zakonom, podzakonskim aktom ili kolektivnim ugovorom. Tek je dana 15. studenog 2023. sklopljen Granski kolektivni ugovor za zaposlenike koji rade kod tuženika, kojim kolektivnim ugovorom je ugovorena isplata od 5% za dodatke na plaći za posebne uvjete rada, bez mogućnosti retroaktivne primjene tog kolektivnog ugovora za period prije njegovog donošenja. Nadalje, tuženik ističe da prvostupanjski sudovi prilikom odlučivanja nisu vezani pravnim shvaćanjima drugostupanjskih sudova i za to ne postoji pravno uporište. Vrhovni sud Republike Hrvatske, kao najviši sud, ima ulogu osiguranja jedinstvene primjene prava i ravnopravnosti svih u njegovoj primjeni i to najčešće putem odlučivanja o izvanrednim pravnim lijekovima Tuženik je u predmetu koji tužitelj navodi podnio Vrhovnom sudu Republike Hrvatske prijedlog za dopuštenje revizije. Slijedom navedenog, tuženik predlaže odbiti tužitelje s tužbom i tužbenim zahtjevom uz naknadu parničnog troška tuženiku zajedno sa zateznim kamatama.
3. Sud je proveo dokaze uvidom u: obračunske isprave za isplatu plaća, Ugovore o radu, odluke tuženika o plaćama tužitelja, Kolektivni ugovor za zaposlene u Hrvatskoj agenciji za poljoprivredu i hranu od 15.11.2023., sudsku praksu, Pravilnik o plaćama i naknadama i ostalim materijalnim pravima iz lipnja 2020., Procjenu rizika QUESTUS SIGURNOST d.o.o. iz rujna 2020., Pravilnik o plaćama i naknadama iz ožujka 2010., Pravilnik o dopuni Pravilnika o plaćama i naknadama iz travnja 2012., Pravilnik o izmjeni Pravilnika o plaćama i naknadama iz prosinca 2012., ožujka 2013., izračun tuženika u odnosu na potraživanje svih tužitelja.
4. Na temelju savjesne i brižljive ocjene svakog dokaza zasebno i svih dokaza zajedno primjenom članka 8. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" br. 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03 i 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 88/22 i 114/22), sud je utvrdio da su tužbeni zahtjevi osnovani.
5. Nije sporno da su tužiteljice zaposlene kod tuženika, da je tuženik javna ustanova, da je tuženik ranije imao naziv tvrtke „Hrvatski centar za poljoprivredu, hranu i selo“, kao i da tužiteljice rade na radnim mjestima s posebnim uvjetima rada, budući su sva navedena radna mjesta tužiteljica, mjesta s posebnim uvjetima rada temeljem čl. 3. toč. 18. Pravilnika o poslovima s posebnim uvjetima rada (NN 5/84).
6. Uvidom u Ugovore o radu koji su između stranaka sklopljeni; 10.07.2020. (u odnosu na I, II, III, V i VI tužiteljicu) i 15.07.2020. (u odnosu na IV tužiteljicu), sud je utvrdio da je čl. 5. ugovoreno da se u odnosu na druga prava i obveze i to u odnosu na radno vrijeme, godišnji, dnevni odmor, prestanak ugovora o radu, visinu osnovne plaće, dodatka na plaću primjenjuju odredbe: TKU-a, Zakona o plaćama u javnim službama („Narodne novine“ br. 27/2001 i 39/2009 ), Uredbe o nazivima radnih mjesta i koeficijentima složenosti poslova u javnim službama („Narodne novine“, broj:
25/2013, 72/2013, 151/2013, 9/2014, 40/2014, 51/2014, 77/2014, 83/2014, 87/2014, 120/2014, 147/2014, 151/2014, 11/2015, 32/2015, 38/2015, 60/2015, 83/2015, 112/2015, 122/2015, 10/2017, 39/2017, 40/2017, 74/2017, 122/2017, 9/2018, 57/18, 59/19, 79/19, 119/19, 50/20), Zakona o radu, Pravilnika o unutarnjem ustrojstvu i sistematizaciji radnih mjesta Agencije, Pravilnika o radu Agencije i Pravilnika o plaćama i naknadama Agencije. U odnosu na IV tužiteljicu Ugovorom o radu od 21.09.2021. ugovoreno je čl.8., da se poslodavac obvezuje isplaćivati plaću određenu aktima poslodavca koji reguliraju prava i obveze iz rada i po osnovi rada i kolektivnog ugovora.
7. Uvidom u Odluku tuženika od 1. kolovoza 2018. utvrđeno je da se I tužiteljici plaća uvećava za 10% s obzirom da djelatnica radi na poslovima kod kojih postoje posebni uvjeti rada. Isto je učinjeno i u odnosu na II, III, V i VI tužiteljicu, Odlukama tuženika od 1. lipnja 2018.; a u odnosu na IV tužiteljicu Odlukom tuženika od 13.07.2020.
8. Uvidom u Pravilnik o plaćama i naknadama i ostalim materijalnim pravima tuženika, koji je stupio na snagu 1. kolovoza 2020. utvrđeno je da je čl. 2 st. 3. propisano da su dodaci na osnovnu plaću stimulacija, dodaci za posebne uvjete rada i uvećanja plaća, dok čl. 3. st. 1. i 3. određuje da djelatniku pripada dodatak na plaću u slučajevima predviđenim općim propisima o radu, odnosno u skladu s njima sklopljenim kolektivnim ugovorom i to na temelju zasebne odluke o ovom dodatku te da se poslovi s posebnim uvjetima rada i pravo na posebne dodatke za djelatnike koji rade na tim poslovima mogu urediti sukladno općim i posebnim propisima o radu, odnosno u skladu s njima sklopljenim kolektivnim ugovorom, a odluku o dodatku donosi ravnatelj Agencije.
8.1. Nadalje, članak 27. navedenog Pravilnika propisuje da stupanjem na snagu ovoga Pravilnika prestaju važiti Pravilnici o plaćama i naknadama koji su važili prije stupanja na snagu ovoga Pravilnika te se stavljaju van snage sve odluke o plaći donesene na temelju ranije važećih Pravilnika o plaćama i naknadama.
9. Temeljni kolektivni ugovor za službenike i namještenike u javnim službama („Narodne novine“ broj 128/2017, 47/2018, 123/2019, 66/2020, 56/2022, dalje: TKU) u čl. 54. propisuje da zaposleniku u javnim službama, koji radi na poslovima kod kojih postoje posebni uvjeti rada, pripada pravo na posebni dodatak na plaću. Nadalje propisuje da će se radna mjesta s posebnim uvjetima rada i pripadajuća visina posebnih dodataka na plaću za svako takvo mjesto utvrditi granskim kolektivnim ugovorima. Identično je propisano i u čl. 53. Temeljnog kolektivnog ugovora za službenike i namještenike u javnim službama („Narodne novine“ broj: 56/2022, 127/2022, 58/2023).
10. Odredbom čl. 94. Zakona o radu („Narodne novine“ broj 93/2014, 127/2017, 98/2019, 151/2022, 64/2023, dalje ZR) propisano je da za otežane uvjete rada, radnik ima pravo na povećanu plaću, u visini i na način kako je određeno kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu ili ugovorom o radu. Nadalje, odredbom čl. 9 st. 3 ZR- a, propisano je da ukoliko je neko pravo iz radnog odnosa različito uređeno ugovorom o radu, pravilnikom o radu, sporazumom sklopljenim između radničkog vijeća i poslodavca, kolektivnim ugovorom ili zakonom, primjenjuje se za radnika najpovoljnije pravo, ako ovim ili drugim zakonom nije drukčije određeno.
11. Stoga, iz svega prethodno navedenog, proizlazi da temeljem čl. 54. TKU/17, čl. 53. TKU/22, čl. 5. Ugovora o radu, čl. 92. ZR-a, kao i čl. 2. st.1. Pravilnika o plaćama i naknadama i ostalim materijalnim pravima od 23. lipnja 2020., I-VI tužiteljicama za rad u posebnim uvjetima nedvojbeno pripada pravo na dodatak za posebne uvjete rada. No, ono što je ovdje odlučno je to da ni jedan od navedenih zakonskih odnosno podzakonskih propisa nije regulirao visinu dodatka za posebne uvjete rada, u utuženom razdoblju, a kako je to prethodno učinio prednik tuženika u čl.5. st.2. Pravilnika o plaćama i naknadama iz ožujka 2010., prema kojem dodatak na plaću za rad u posebnim uvjetima iznosi 10% od osnovne plaće.
12.Tek je 15. studenog 2023. sklopljen prvi Kolektivni ugovor za zaposlene u Hrvatskoj agenciji za poljoprivredu i hranu („Narodne novine“ broj 141/23), koji je utvrdio visinu dodatka za posebne uvjete rada. To je imalo za posljedicu da 1. -6. tužiteljicama, iako su cijelo vrijeme radile u posebnim uvjetima, kroz razdoblje od nešto više od 3 godine, ni na koji način nije bila utvrđena visina spornog dodatka za zaposlenike koji su radili na takvim radnim mjestima, niti im je taj dodatak bio isplaćivan. Sagledavajući ovu problematiku na ovaj način, nameće se zaključak da takvo postupanje tuženika ni u kom slučaju prema uvjerenju ovog suda ne može ići na štetu 1.-6. tužiteljica, neovisno o odredbama Ugovora o radu koje su potpisale.
13. U takvoj pravnoj situaciji, gdje je postojala Odluka tuženika prema kojoj su 1.-6. tužiteljice imale pravo na dodatak za posebne uvjete rada od 10%, koja je ukinuta od strane tuženika, a sama visina tog dodatka nije bila definirana ni jednim drugim aktom, pa ni novom odlukom tuženika, dolazi do analogne primjene čl. 9. st.3. ZR-a, na način da se za utuženo razdoblje i dalje 1. -6. tužiteljicama predmetni dodatak trebao obračunavati u istoj visini i to sve do stupanja na snagu odluke odnosno propisa koji utvrđuje drugačiju visinu istog. Uz navedeno, ovaj sud smatra da u konkretnom slučaju valja primijeniti i čl. 90.st.3. ZR-a koji plaću u konačnici definira kao primanje koje se sastoji od osnovne odnosno ugovorene plaće, dodataka i ostalih primitaka. Temeljem čl. 90.b st. 3. i 4. ZR-a ukoliko ista nije određena posebnim propisom, kolektivnim ugovorom ili pravilnikom o radu, odnosno ugovorom o radu, a ugovor o radu ne sadrži dovoljno podataka na temelju kojih bi se ona mogla odrediti, poslodavac je dužan radniku isplatiti primjerenu plaću, a što je plaća koja se redovito isplaćuje za jednaki rad. Ukoliko takvu plaću nije moguće utvrditi, određuje je sud prema okolnostima slučaja. Stoga, budući da tuženik tijekom postupka nije dokazao koji bi to bio primjereni dodatak za posebne uvjete rada, koji je sastavni dio plaća tužiteljica, a suprotno tvrdnji tužitelja da je to dodatak od 10% kako je on i ranije isplaćivan, to ovaj sud smatra osnovanim i prihvaća tvrdnju tužitelja, da je primjereni dodatak upravo onaj kojeg je tuženik i prije utuženog razdoblja isplaćivao tužiteljima sukladno odlukama koje je donosio. Konkretno, 10% plaće s time da se navedeni postotak računa od zbroja iznosa isplaćenih za redovan rad, minuli rad, godišnji odmor te za državne blagdane i neradne dane. Pri tome nije odlučno da je 15. studenog 2023. sklopljen prvi Kolektivni ugovor za zaposlene u Hrvatskoj agenciji za poljoprivredu i hranu („Narodne novine“ broj 141/23), koji je utvrdio visinu dodatka za posebne uvjete rada na drugačiji način, odnosno u visini 5% osnovne plaće, jer je sud dužan utvrditi visinu primjerenog dodatka koji bi bio tužiteljicama isplaćivan u utuženom razdoblju.
14. U odnosu na navode tuženika u dijelu u kojem ističe da je on državna agencija, te da se plaće zaposlenika određuju temeljem Zakona o plaćama u javnim službama, odnosno da ne može isplaćivati plaću veću od one koja je pored ostalog određena podzakonskim aktom, valja ukazati da je tuženik i u vrijeme donošenja ranijeg Pravilnika/10 bio državna agencija, te je i tada svojim internim Pravilnikom/10 odredio visinu dodatka na posebne uvjete rada i osnovom njega, donosio Odluke, koje je novim Pravilnikom/20 stavio van snage.
15. Slijedom navedenog, sud nalazi osnovanim tužbene zahtjeve tužiteljica, sve kako je to dosuđeno u izrekama ove odluke, a u odnosu na novčani zahtjev imajući u vidu da je sam tuženik dostavio izračun utuženog potraživanja, temeljem kojeg su tužiteljice postavile tužbeni zahtjev.
16. S obzirom da zatezne kamate teku od prvog dana zakašnjenja sukladno odredbi čl. 29. st.1. ZOO-a dok je dospijeće obveze poslodavca da isplati plaću najkasnije 15.-tog u mjesecu za prethodni mjesec, imajući u vidu odredbu čl. 92. st. 3. Zakona o radu (NN 94/14, 127/17), proizlazi da zatezne kamate na plaću koja je dospjela teku od 16.-tog u mjesecu za prethodni mjesec.
17. Bruto plaća sastoji se od neto plaće te doprinosa, poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak, a sukladno članku 15. stavak 3. Zakona o porezu na dohodak (Narodne novine 177/04, 73/08, 80/10, 114/11, 22/12, 144/12, 43/13, 120/13, 125/13, 148/13, 83/14 i 143/14) i članku 17 stavak 3 Pravilnika o porezu na dohodak (Narodne novine 95/05, 96/06, 68/07, 146/08, 2/09, 146/09, 123/10, 137/11, 61/12, 79/13, 160/1 i 157/14), zatezne kamate koje se na zakašnjele isplate plaće isplaćuju po sudskoj presudi, ne smatraju se dohotkom i ne podliježu oporezivanju. Iz navedenog proizlazi da bruto plaća koja se isplaćuje po sudskoj presudi, do trenutka isplate, u odnosu na porez na dohodak i prirez porezu na dohodak, nije u potpunosti dospjela pa porez na dohodak i prirez porezu na dohodak dospijevaju na naplatu isplatom plaće. Stoga je valjalo odbiti tužiteljice sa zahtjevom, a da im tuženik isplati zateznu kamatu na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanom u dosuđenom bruto iznosu.
18. Odluka o zateznoj kamati temelji se na čl. 29. st. 1. i 2. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine", broj 35/05., 41./08., 125/11. 78/15, 114/22 - dalje ZOO), te Uredbi o izmjenama Zakona o obveznim odnosima "Narodne novine" broj: 156/22).
19. Odluka o parničnom trošku temelji se na odredbi čl. 154 st. 1. ZPP-a, a trošak je odmjeren tužiteljima koji su bili zastupani po odvjetniku, temeljem važeće Odvjetničke Tarife i to prema najvišoj vrijednosti predmeta spora od 6.553,21 eura, uzimajući u obzir da pojedine zahtjeve ističu različiti tužitelji (čl.37.st.2 ZPPa-), i to za: sastav tužbe u visini od 100 bodova (Tbr. 7.t.1.), za zastupanje na ročištima; 14.03.2025., 02.09.2025., za svako u visini 100 bodova (Tbr. 7.t.1., 9.t.1.), za sastav podnesaka od 09.01.2025. i 08.05.2025, za svako u visini od 100 bodova (Tbr. 8.t.1., 9.t.1.), što ukupno iznosi 500 bodova, odnosno 1.000,00 eura, odmjerenih temeljem vrijednosti jednog boda od 2,00 eura. Prema. Tbr. 40. Odvjetničke Tarife, za zastupanje više osoba, trošak je valjalo uvećati za 50%, pa je isti priznat u visini od 1.500,00 eura, na koji trošak je valjalo pridodati PDV u visini od 375,00 eura. Stoga je tužiteljima valjalo dosuditi ukupan iznos parničnog troška u visini od 1.875,00 eura. Budući su tužitelji u poziciji običnih formalnih suparničara, trošak je dosuđen svakom tužitelju posebno i to; I tužitelju u visini 390,37 eura, II tužitelju u visini od 430,69 eura, III tužitelju u visini od 399,19 eura, IV tužitelju u visini od 114,19 eura, V tužitelju u visini od 89,62 eura i VI tužitelju u visini od 450,94 eura. Odluka o zateznoj kamati na troškove parničnog postupka temelji se na odredbi čl. 151. st. 3. ZPP-a.
20. Slijedom navedenog, valjalo je odlučiti kao u izrekama ove presude.
U Zagrebu 2. listopada 2025.
Sudac:
Marina Braje Meznarić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda, u roku 15 dana, od dana dostave prijepisa ove odluke.
DNA:
1. Punomoćniku tužitelja
2. Punomoćniku tuženika
