Republika Hrvatska

Županijski sud u Osijeku

Osijek, Europska avenija 7

Poslovni broj: Kov-Us-35/2025-4

U I M E  R E P U B L I K E  H R V AT S K E

P R E S U D A

NA TEMELJU SPORAZUMA STRANAKA

Županijski sud u Osijeku, u optužnom vijeću sastavljenom od sudaca Biljane Đilas, predsjednika vijeća te Ivana Vulića i Davora Mitrovića, članova vijeća, uz sudjelovanje Nikoline Velki, zapisničara, u kaznenom predmetu protiv optuženog ĆD zbog kaznenog djela iz članka 291. stavka 1. Kaznenog zakona („Narodne novine“ broj 125/11., 144/12., 56/15., 61/15., 101/17., 118/18., 126/19.84/21., 114/22., 114/23. i 36/24. - dalje: KZ/11), u povodu optužnice Državnog odvjetništva, Ureda za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminaliteta (dalje: USKOK) broj KO-US-39/2025 od 26. lipnja 2025. u nejavnoj sjednici optužnog vijeća održanoj u prisutnosti zamjenika ravnatelja USKOK-a, ŠD, optuženog ĆD i branitelja u zamjeni Borisa Kunčeka, odvjetnika iz Osijeka, na temelju članka 361. i članka 455. Zakona o kaznenom postupku (»Narodne novine« broj 152/08., 76/09., 80/11., 121/11. – pročišćeni tekst, 91/12. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 143/12., 56/13., 145/13., 152/14., 70/17., 126/19., 126/19. – Rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske, 130/20. – Odluka i Rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske, 80/22., 36/24. i 72/25 - dalje: ZKP/08), 2. listopada 2025., objavio je i

p r e s u d i o  j e

Okrivljeni ĆD, zvani Ć, OIB [osobni identifikacijski broj], sin Š i Ž, rođene L, rođen **.**.1958. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, sa završenom višom stručnom spremom, po zanimanju umirovljenik, s primanjima od oko 550,00 eura, oženjen, otac troje punoljetne djece, vlasnik obiteljske kuće na adresi prebivališta i suvlasnik poslovnog prostora u Gunji, vojsku služio 1982. u Beogradu, nema vojni čin, sudionik Domovinskog rata, odlikovan Spomenicom domovinskog rata, nalazi se na slobodi, kazneno neosuđivan, ne vodi se drugi kazneni postupak,

k r i v  j e

I/ što je:

u vremenu od 23. ožujka 2009. do kraja 2020. u Gunji, I okr. ĆD, kao načelnik [adresa], nakon što je sa II okr. ŽD dogovorio korištenje dijela njegovog zemljišta za pristup odlagalištu komunalnog otpada Kraplja u Gunji, na traženje II okr. ŽD da mu se zauzvrat, bez provođenja javnog natječaja i bez ugovorene zakupnine, omogući zakup poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu P o s l o v n i b r o j: K o v

Republike Hrvatske na području Općine Gunja, I okr. ĆD, koristeći se ovlastima načelnika, protivno odredbama članka 30. stavka. 1., članka 32. i članka 46. stavka 1. tada važećeg Zakona o poljoprivrednom zemljištu („Narodne novine“ broj: 152/08, u daljnjem tekstu: ZPZ/08) kojima je propisano da se poljoprivrednim zemljištem u vlasništvu države raspolaže na temelju Programa raspolaganja poljoprivrednim zemljištem u vlasništvu države i da Program donosi jedinica lokalne samouprave za svoje područje uz suglasnost Ministarstva poljoprivrede, te da se poljoprivredno zemljište u vlasništvu države prodaje ili daje u zakup javnim natječajem i da ugovor o zakupu poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu Republike Hrvatske, između ostaloga, obvezno mora sadržavati odredbu o visini i roku plaćanja zakupnine, dana 23. ožujka 2009. zaključio ugovor o zakupu kojim Općina Gunja kao zakupodavac daje II okr. ŽD u zakup k. č. br. [katastarska čestica], u naravi oranicu površine 10364 m2 na rok do kraja 2018. godine i bez ugovorene zakupnine, iako znajući da je katastarska čestica broj: [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] u vlasništvu Republike Hrvatske, da navedena katastarska čestica nije obuhvaćena Programom raspolaganja poljoprivrednim zemljištem u vlasništvu države, niti je za zakup navedene čestice raspisan javni natječaj, te znajući da na opisani način ne može samovoljno raspolagati poljoprivrednim zemljištem u vlasništvu Republike Hrvatske i davati ga u zakup bez plaćanja zakupnine, nakon čega, u cilju prikrivanja opisanog nezakonitog postupanja, navedeni ugovor o zakupu nije predao u službene evidencije Općine Gunja, niti na mišljenje nadležnom državnom odvjetništvu, slijedom čega je II okr. ŽD, temeljem tako zaključenog ugovora o zakupu, u razdoblju od 2009. do kraja 2020. godine, koristio i obrađivao navedeno poljoprivredno zemljište bez plaćanja zakupnine vlasniku Republici Hrvatskoj te za navedeno poljoprivredno zemljište od Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju zatražio i dobivao državne potpore, čime je II okr. ŽD pribavljena protupravna imovinska korist, a na štetu državnog proračuna Republike Hrvatske, u iznosu od 3.750,59 EUR,

II/ dakle, kao službena osoba iskoristio i prekoračio svoju ovlast i nije obavio dužnost, pa je time drugoj osobi pribavio korist i drugome prouzročio štetu

čime je počinio kazneno djelo protiv službene dužnosti - zlouporabu položaja i ovlasti, opisano i kažnjivo po članku 291. stavku 1. KZ/11,

III/ pa se na temelju članka 291. stavka 1. KZ/11 optuženi ĆD

o s u đ u j e

na kaznu zatvora u trajanju od 10 (deset) mjeseci

IV/ te se na temelju članka 56. KZ/11, optuženom ĆD i z r i č e

uvjetna osuda

tako da se kazna zatvora na koju je osuđen neće izvršiti ukoliko optuženik u vremenu provjeravanja od 3 (tri) godine ne počini novo kazneno djelo.

V/ Na temelju članka 40. stavka 5. KZ/11 i članka 42. stavka 1. KZ/11, optuženom

ĆD se kao sporedna kazna

P o s l o v n i b r o j: K o v

i z r i č e

novčana kazna u visini od 60 (šezdeset) dnevnih iznosa od po 20,00 (dvadeset) eura što ukupno iznosi 1.200,00 (tisućudvjestoeura) eura

VI/ Na temelju članka 42. stavka 6. KZ/11 optuženik je dužan sporednu novčanu kaznu platiti u roku 30 (trideset) dana od pravomoćnosti presude.

VII/ Na temelju članka 43. KZ/11, kad novčana kazna nije u cijelosti ili djelomično plaćena u roku koji je određen presudom, a ne postoje uvjeti iz članka 42. stavka 7. KZ/11 naplatit će se prisilno putem ovlaštene institucije sukladno odredbama posebnog zakona. Ako se novčana kazna ne može ni prisilno naplatiti u roku od tri mjeseca, sud će uz pristanak osuđenika donijeti odluku o zamjeni novčane kazne radom za opće dobro, na način da se jedan dnevni iznos zamijeni s dva sata rada, pri čemu rad za opće dobro ne može premašiti sedamsto dvadeset sati. Ako osuđenik ne pristane na rad za opće dobro ili ga ne izvrši, novčana kazna, odnosno rad za opće dobro zamijenit će se kaznom zatvora. Kada se novčana kazna zamjenjuje kaznom zatvora, sud će jedan dnevni iznos zamijeniti s jednim danom zatvora, a neizvršeni rad za opće dobro će se zamijeniti na način da se dva sata rada zamjenjuju za jedan dan zatvora, pri čemu kazna zatvora ne može biti dulja od dvanaest mjeseci.

VIII/ Na temelju članka 148. stavka 1. u vezi članka 145. stavka 2. točke 6. i 7. ZKP/08 optuženik je dužan platiti troškove kaznenog postupka i to paušalnu svotu ovom sudu u iznosu od 100,00 eura (stoeura) te nagradu i nužne izdatke branitelja po službenoj dužnosti čija će visina biti određena posebnim rješenjem.

Obrazloženje

1. Optužnicom USKOK pod brojem KO-US-39/2025 od 26. lipnja 2025. okrivljenog ĆD i dr., tereti se zbog kaznenog djela protiv službene dužnosti - zlouporabe položaja i ovlasti iz čl. 291. st. 1. KZ/11 i dr.

2. Na sjednicu optužnog vijeća 2. listopada 2025. su pristupili zamjenik ravnatelja USKOK-a, ŠD, okrivljeni ĆD i branitelj u zamjeni Boris Kunček, odvjetnik iz Osijeka, na kojoj su stranke potpisale i predale izjavu za donošenje presude na temelju sporazuma stranaka broj KO-US-39/2025 od 2. listopada 2025. te sporazum oko potvrdnog očitovanja o optužnici na osnovu kojeg se očekuje izbor i odmjeravanje blaže kazne broj KO-US-39/2025 od 2. listopada 2025., s prijedlogom da optužno vijeće sporazum prihvati i temeljem istog donese presudu na temelju sporazuma stranaka, a okrivljenik i njegov branitelj su se glede sporazuma izjasnili da su upoznati sa sporazumom i njegovim sadržajem radi čega su i potpisali izjavu za donošenje presude na temelju sporazuma.

3. Optužno vijeće je potvrdilo optužnicu, te prihvatilo izjavu stranaka za donošenje presude na temelju sporazuma stranaka budući da je u skladu s odmjeravanjem kazne propisane zakonom i sporazum je zakonit.

P o s l o v n i b r o j: K o v

4. Stoga je na temelju čl. 361. st. 2. i čl. 455. ZKP/08 donesena presuda na temelju sporazuma stranaka kojom je optuženi ĆD proglašen krivim za počinjenje kaznenog djela protiv službene dužnosti, zlouporabe položaja i ovlasti iz čl. 291. st. 1. KZ/11 te je sukladno sporazumu za navedeno kazneno djelo, na temelju čl. 294. st. 1. KZ/11 osuđen na kaznu zatvora u trajanju 10 mjeseca, te mu je na temelju čl. 56. KZ/11 izrečena uvjetna osuda tako da se kazna zatvora na koju je osuđen neće izvršiti ukoliko optuženik u vremenu provjeravanja od tri godine ne počini novo kazneno djelo.

5. Istom presudom optuženiku je sukladno sporazumu izrečena i sporedna novčana kazna u visini od 60 dnevnih iznosa od po 20,00 eura, ukupno 1.200,00,00 eura uz upozorenja propisana u čl. 43. KZ/11 te naloženo plaćanje troškova kaznenog postupka kako je to navedeno u izreci presude.

Osijek, 2. listopada 2025.

Predsjednik optužnog vijeća

Biljana Đilas

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude žalba nije dopuštena jer su se stranke i branitelj odrekli prava na podnošenje žalbe.

Dostaviti:

1. USKOK, na broj KO-US-39/2025

2. Optuženi LD, [adresa]

3. Braniteljica Olivera Ilić, odvjetnica iz Osijeka