Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadru
Prekršajni odjel
Dr. Franje Tuđmana 35, Zadar
Poslovni broj: Pp-1521/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, Prekršajni odjel, po sutkinji tog suda Teodori Projić- Škovrlj, na temelju prijedloga sudske savjetnice Leonarde Božić Glavan, uz sudjelovanje Ivane Dropulić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe AVIS BUDGET ITALIA SPA, sa sjedištem u [adresa], Italija, zbog prekršaja iz članka 229. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine" broj: 67/2008., 48/2010., 74/2011., 80/2013., 158/2013., 92/2014., 64/2015., 108/2017., 70/2019., 42/2020., 85/2022., 114/2022., 133/2023., 145/2024., dalje: Zakon o sigurnosti prometa na cestama), povodom prigovora okrivljene pravne osobe na obavezni prekršajni nalog Policijske uprave zadarske, Postaje prometne policije Zadar, KLASA: 211-07/24-4/4388, URBROJ: 511-18-15-23- 2 od 15. siječnja 2024., nakon provedenog žurnog postupka, 2. listopada 2025.
p r e s u d i o j e
I. Na temelju odredbe članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018. , 114/2022., dalje: Prekršajni zakon),
okrivljena pravna osoba AVIS BUDGET ITALIA SPA, sa sjedištem u [adresa], Italija,
o s l o b a đ a s e o p t u ž b e
da 17. studenoga 2023. u 08:00 sati u Zadru, ulica Bana Josipa Jelačića 30, kao pravna osoba, na zahtjev-obavijest o prometnom prekršaju Postaje prometne policije Zadar broj: 211-07/23-8/159114, u roku od 15 dana, koji je tekao od 1. studenoga 2023. do 16. studenoga 2023., nije dala vjerodostojan dokaz o osobi kojoj je dala na upravljanje svoje vozilo u vrijeme počinjenja prekršaja 20. kolovoza 2023., vozilo M1 registarske oznake [registarska oznaka] u vlasništvu je okrivljene pravne osobe,
čime da bi počinila prekršaj iz članka 229. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv na temelju stavka 7. tog članka istog Zakona.
II. Na temelju odredbe članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
Obrazloženje
1. Policijska uprava zadarska, Postaja prometne policije Zadar izdala je 15. siječnja 2024. obavezni prekršajni nalog KLASA: 211-07/24-4/4388, URBROJ: 511- 18-15-23-2, protiv okrivljene pravne osobe zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, na koji je okrivljena pravna osoba pravodobno izjavila prigovor pa je sud obavezni prekršajni nalog stavio izvan snage i proveo prekršajni postupak.
2. Okrivljena pravna osoba uredno je pozvana 15. srpnja 2025. i 2. listopada 2025. no ista se nije odazvala pozivu suda niti je svoj izostanak opravdala. Za napomenuti je da je okrivljena pravna osoba u pozivu upozorena da će se rasprava održati i donijeti presuda bez njezine nazočnosti ukoliko se ne odazove pozivu ili ne dostavi pisanu obranu te da će se, ukoliko se ne odazove pozivu, a njezina nazočnost i ispitivanje nisu potrebni i ne utječu na zakonito i pravilno donošenje presude, rasprava održati i donijeti presuda bez njegove nazočnosti (članak 128. stavak 7. i članak 167. stavak 3. Prekršajnog zakona).
2.1. Okrivljena pravna osoba u prigovoru navodi kako je vozilo na dan počinjenja prekršaja bilo iznajmljeno ugovorom o najmu broj: E159846341, koji vrijedi od 27. listopada 2023. do 26. studenoga 2023., osobi FZ s prebivalištem u [adresa]. Također, okrivljena pravna osoba ističe da obavijest o počinjenju prekršaja nikad nije zaprimila te od ovlaštenog tužitelja traži ponovno slanje.
3. Tijekom dokaznog postupka sud je pročitao povratnicu (list spisa 11), povratnicu (list spisa 16), obavijest o počinjenom prekršaju (list spisa 17-19), zapisnik (list spisa 30-31), nalog (list spisa 32-33) te ovjereni prijevod prigovora (list spisa 35-41).
4. Materijalnom odredbom članka 229. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da je vlasnik vozila odnosno korisnik dužan, na zahtjev policijskog službenika ili službene osobe jedinice lokalne samouprave koja obavlja poslove iz članka 5. stavka 4. ovoga Zakona, dati vjerodostojan podatak o osobi koja je upravljala vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja, a pritom se dostava podataka o više osoba koje su upravljale vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja ne smatra dostavom vjerodostojnih podataka o identitetu osobe kojoj je dao vozilo na upravljanje.
5. Prekršajnom odredbom članka 229. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 1990,00 EUR kazniti za prekršaj vlasnik vozila ili odgovorna osoba u pravnoj osobi odnosno korisnik vozila ako, u roku od 15 dana, ne da vjerodostojan podatak o osobi koja je upravljala vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja.
5.1. Uspoređujući navedenu odredbu Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kojom je propisano da će se odgovorna osoba u pravnoj osobi kazniti ako u roku od 15 dana ne da vjerodostojan podatak o osobi koja je upravljala vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja, i činjenični opis optužnog akta s kojim se kažnjava pravna osoba umjesto odgovorne osobe u njoj, sud je utvrdio kako ovo djelo koje se okrivljenoj pravnoj osobi stavlja na teret po propisu nije prekršaj.
6. Kvalificiranje djela prekršaja je podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu djela pod zakonsko biće odgovarajućeg prekršaja. Sve odlučne činjenice moraju biti navedene u činjeničnom opisu prekršaja, jer u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića djela prekršaja tako opisano djelo nije prekršaj.
7. Slijedom iznesenog, kako iz činjeničnog opisa djela prekršaja koji se okrivljenoj pravnoj osobi stavlja na teret ne proizlaze sva bitna obilježja iz članka 229. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, to je sukladno odredbi članka 182. stavka 1. Prekršajnog zakona valjalo okrivljenika osloboditi od optužbe, pritom se sud nije upuštao u analizu i ocjenu dokaza jer je isto postalo bespredmetno, te odlučiti kao u izreci presude.
8. Troškovi ovog prekršajnog postupka na temelju odredbe članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
U Zadru, 2. listopada 2025.
Sudska savjetnica
Sutkinja
Leonarda Božić Glavan
Teodora Projić-Škovrlj
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude nije dopuštena žalba (članak 244. stavak 1. Prekršajnog zakona).
Presudu dostaviti:
1. Okrivljenoj pravnoj osobi,
2. Tužitelju,
3. U spis.
