Republika Hrvatska
Općinski sud u Bjelovaru
Stalna služba u Garešnici
Prekršajni odjel
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Bjelovaru, Stalna služba u Garešnici, po sutkinji ovoga suda Ranki Mikelić uz sudjelovanje zapisničarke Vlatke Bertić, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljene pravne osobe GP GRAP jednostavno društvo s ograničenom odgovornošću za proizvodnju, usluge i trgovinu, sa sjedištem [adresa], branjene po braniteljici KČ, odvjetnici iz [adresa], i II. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi PČ iz [adresa], sada s prebivalištem [adresa], postupajući po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područni ured Zagreb, Ispostava u Daruvaru, Klasa: 336-02/24-01/4037, Urbroj: 443-02-05-15-24-6, od 13. rujna 2024., radi prekršaja iz članka 57. stavak 3. kažnjivo po članku 70. stavak 1. točka 11. Zakona o trgovini (Narodne novine broj 87/2008, 96/2008, 116/2008, 76/2009, 114/2011, 68/2013, 30/2014, 32/2019, 98/2019, 32/2020, 33/2023), nadležan temeljem članka 94. Prekršajnog zakona (Narodne novine Republike Hrvatske broj 107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018, 114/2022), nakon održane glavne javne usmene rasprave 29. rujna 2025. u odsutnosti imenovanog predstavnika I. okrivljene pravne osobe GP GRAP j.d.o.o., Grubišno Polje, i u odsutnosti II. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi PČ, na raspravi za objavu i izricanje presude 02. listopada 2025.
p r e s u d i o j e
I. okrivljena pravna osoba GP GRAP jednostavno društvo s ograničenom odgovornošću za proizvodnju, usluge i trgovinu; skraćeni naziv: GP GRAP j.d.o.o.; OIB: 25460637828; sjedište: [adresa]; upisana u registar Trgovačkog suda u Bjelovaru pod MBS: [matični broj subjekta]; s temeljnim kapitalom 1,00 EUR; djelatnost: proizvodnja kruha, peciva, mlinarskih proizvoda, slastičarskih proizvoda i kolača, proizvodnja brašna i stavljanje brašna na tržište, i dr.; osnivač / član društva: PČ iz [adresa], jedini osnivač; društvo osnovano Izjavom o osnivanju jednostavnog društva s ograničenom odgovornošću od 12.12.2023.; osoba ovlaštena za zastupanje: PČ iz [adresa], direktor, zastupa samostalno i neograničeno, imenovana odlukom člana društva od 12.12.2023.; pravomoćno prekršajno nekažnjavana; zastupana po direktoru PČ iz [adresa];
II. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi PČ, djev. prezime K, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći P, rođena **.**.1974. u [adresa], s prebivalištem [adresa], državljanka Republike Hrvatske, pravomoćno prekršajno kažnjavana odlukom Područnog carinskog ureda Osijek broj: 263/2024 od 02.05.2024., pravomoćno 03.05.2024., zbog prekršaja iz članka 192. stavak 1. točka 2. Općeg poreznog zakona;
k r i v i s u
što su dana 01. svibnja 2024. godine u 11:30 sati, u prodajnom objektu, pekari Mirisno jutro, u [adresa], koja posluje u sastavu GP GRAP j.d.o.o., [adresa], obavljali prodaju kruha i ostalih pekarskih proizvoda na dan blagdana 01. svibnja - Praznik rada, te od 06:00 sati do početka inspekcijskog nadzora u 11:30 sati ostvarili promet od 357,40 eura, te se nisu pridržavali odredbe o neradnim blagdanima, jer je u Zakonu o blagdanima, spomendanima i neradnim danim u Republici Hrvatskoj (Narodne novine broj 110/2019) u članku 1. pod blagdanima i neradnim danima naveden 1. svibnja - Praznik rada,
dakle, nisu se pridržavali odredbi o neradnim blagdanima,
čime su počinili prekršaj iz članka 57. stavak 3. kažnjivo po članku 70. stavak 1. točka 11. Zakona o trgovini,
te se temeljem iste zakonske odredbe,
I. okrivljenoj pravnoj osobi GP GRAP jednostavno društvo s ograničenom odgovornošću za proizvodnju, usluge i trgovinu, sa sjedištem [adresa],
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 530,00 EUR (pet stotina trideset eura);
II. okrivljenoj PČ iz [adresa],
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 390,00 EUR (tri stotine devedeset eura).
Temeljem članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljeni su dužni snositi paušalne troškove prekršajnog postupka u iznosu od 40,00 EUR (četrdeset eura), SVAKI.
Okrivljeni su dužni novčanu kaznu i troškove postupka platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude.
Ukoliko okrivljeni u ostavljenom roku plate 2/3 novčane kazne, ista će se smatrati u cijelosti plaćenom, protekom navedenog roka ista će se u cijelosti prisilno naplatiti, a ako se ne uspije prisilno naplatiti, ista će se II. okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi PČ zamijeniti radom za opće dobro na zahtjev i uz suglasnost II. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi PČ ili kaznom zatvora u trajanju od 10 (deset) dana.
Ukoliko okrivljeni troškove postupka ne plate u ostavljenom roku, isti će se prisilno naplatiti putem nadležnog tijela u roku od 5 (pet) godina po pravomoćnosti presude.
Obrazloženje
1. Ovlašteni tužitelj Državni inspektorat Republike Hrvatske, Područni ured Zagreb, Ispostava u Daruvaru, podnio je protiv I. okrivljene pravne osobe GP GRAP jednostavno društvo s ograničenom odgovornošću za proizvodnju, usluge i trgovinu, sa sjedištem [adresa], i II. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi PČ iz [adresa], sada s prebivalištem [adresa], optužni prijedlog Klasa: 336-02/24-01/4037, Urbroj: 443-02-05-15-24-6, od 13. rujna 2024., radi prekršaja iz članka 57. stavak 3. kažnjivo po članku 70. stavak 1. točka 11. Zakona o trgovini.
2. Ovlašteni tužitelj dostavio je sudu optužni prijedlog (strana spisa 1-2), ispis rekapitulacija prometa na dan 01. svibnja 2024. (strana spisa 3), zapisnik o inspekcijskom nadzoru (strana spisa 4-5), obavijest počiniteljima prekršaja (strana spisa 6-9).
3. Sud je pribavio izvatke iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Republike Hrvatske te je utvrdio da I. okrivljena pravna osoba GP GRAP j.d.o.o., [adresa], nije pravomoćno prekršajno kažnjavana (strana spisa 16-17), dok je II. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi PČ pravomoćno prekršajno kažnjavana odlukom Područnog carinskog ureda Osijek broj: 263/2024 od 02.05.2024., pravomoćno 03.05.2024., zbog prekršaja iz članka 192. stavak 1. točka 2. Općeg poreznog zakona (strana spisa 18-19).
4. I. okrivljena pravna osoba GP GRAP j.d.o.o., Grubišno Polje, i II. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi PČ dostavili su sudu pisanu obranu u kojoj navode da pobijani optužni prijedlog nije na zakonu osnovan.
Okrivljenici priznaju kako je točno da su dana 01. svibnja 2024. godine u 11:30 sati u prodajnom objektu, pekari "Mirisno jutro" u [adresa], koja posluje u sastavu trgovačkog društva GP GRAP j.d.o.o., [adresa], obavljali prodaju kruha i ostalih pekarskih proizvoda na dan blagdana 01. svibnja - Praznik rada.
Okrivljenici priznaju počinjenje naprijed opisanih prekršaja te obećaju da će ubuduće postupati odgovornije u sličnim situacijama kako bi se izbjeglo kršenje naprijed opisanih prekršaja, time da eventualno ovakvu vrstu prekršaja mogu pripisati lakomislenosti sve kako je trgovačko društvo GP GRAP j.d.o.o. relativno novootvoreno trgovačko društvo te odgovorna osoba nije bila dovoljno upućena u zakonske okvire glede naprijed navedenog prekršaja.
Pored navedenoga, okrivljenicima se ovakva vrsta prekršaja stavlja po prvi puta na teret, a što se može provjeriti pribavom prekršajne evidencije za okrivljenike, te isti nisu skloni činjenju prekršaja.
Prodajni objekat - pekara "Mirisno jutro", u vlasništvu I. okrivljene pravne osobe, relativno je novi prodajni objekat u Gradu Grubišno Polje, dok se II. okrivljena kao odgovorna osoba prvi puta odlučila na otvorenje ovakve vrste prodajnog objekta.
Prekršajno pravna sankcija u vidu novčane kazne, koja je propisana člankom 70. stavak 1., koja se predlaže izreći okrivljenicima, istima zasigurno ne ide u prilog, posljedično čemu isti neće moći platiti bez štete za daljnji tijek poslovanja I. okrivljene pravne osobe, čak i u najblaže propisanom novčanom iznosu.
Imajući u vidu okolnosti konkretnog slučaja, a prije svega činjenicu kako okrivljenici ne poriču počinjenje prekršaja, prekršajnu nekažnjavanost za identične prekršaje, to okrivljenici predlažu da se prema istima eventualno primjeni opomena u smislu članka 43. Prekršajnog zakona, podredno da sud ublaži prekršajno pravnu sankciju.
Naime, člankom 42. stavak 1. Prekršajnog zakona jasno je propisano da je svrha opomene da se počinitelju prekršaja uputi takva vrsta prijekora kad se s obzirom na sve okolnosti koje se tiču prekršaja i počinitelja radi ostvarenja svrhe prekršajno pravnih sankcija ne mora primijeniti kažnjavanje, a što se odnosi konkretno na predmetni slučaj.
Nadalje, odredbom članka 43. stavak 1. Prekršajnog zakona propisano je da je opomena prekršajno pravna sankcija koja se kao mjera upozorenja može primijeniti prema počinitelju prekršaja za koji je propisana kao jedina kazna novčana kazna do 663,61 eura ako se prema postupanju počinitelja, njegovoj krivnji i prouzročenoj posljedici radi o očito lakom obliku tog prekršaja i kad se s obzirom na sve okolnosti koje se tiču počinitelja ili posebno njegova odnosa prema oštećeniku i naknadi štete prouzročene prekršajem steknu uvjeti za postignuće svrhe mjere upozorenja bez kažnjavanja.
Imajući u vidu sve naprijed navedeno, a posebice odredbu članka 43. stavak 1. Prekršajnog zakona, činjenicu da je predložena prekršajno pravna sankcija previsoko određena, kao i cjelokupne okolnosti konkretnog slučaja, iskreno priznanje i kajanje okrivljenika i samu svrhu kažnjavanja, prekršajnu nekažnjavanost, to okrivljenici, a posebice II. okrivljenik moli da se prema istima primjeni mjera upozorenja - sudska opomena.
Stoga, a imajući u vidu sve naprijed navedeno, to I. i II. okrivljenik zastupani po svojoj braniteljici predlažu da Naslovni sud provede redovni postupak, te prema okrivljenicima primjeni mjeru upozorenja - sudsku opomenu, podredno primjeni ublaženu prekršajno pravnu sankciju.
5. U tijeku dokaznog postupka sud je u svojstvu svjedoka ispitao TČ, višu tržišnu inspektoricu u Državnom inspektoratu Republike Hrvatske, Područni ured Zagreb, Ispostava u [adresa].
5.1. Propisno upozorena svjedokinja TČ, viša tržišna inspektorica u Državnom inspektoratu Republike Hrvatske, Područni ured Zagreb, Ispostava u [adresa], izjavila je da je dana 01. svibnja 2024. godine Državni inspektorat obavljao inspekcijske nadzore poštivanja radnog vremena za vrijeme blagdana 01. svibnja, koji je neradni dan u cijeloj Republici Hrvatskoj, sukladno Zakonu o blagdanima, spomendanima i neradnim danima u Republici Hrvatskoj. Dolaskom u pekaru Mirisno jutro u [adresa], u 11:30 sati 01. svibnja 2024. zatekla je otvorenu pekaru i obavljali su prodaju kruha i drugih pekarskih proizvoda, a prodaju je obavljala prodavačica BČ iz [adresa] te je pozvana i direktorica tvrtke GP GRAP j.d.o.o. iz [adresa], u čijem sastavu posluje pekara, koja je zapisnik o inspekcijskom nadzoru i potpisala.
Na posebno pitanje suca odgovorila je da navedena pekara nije izuzeta od zabrane rada na dane državnih praznika jer se navedeno izuzeće odnosi na prodajne objekte na željezničkim kolodvorima, lukama i spomenicima kulture.
6. Predstavnica ovlaštenog tužitelja TČ, viša tržišna inspektorica u Državnom inspektoratu Republike Hrvatske, Područni ured Zagreb, Ispostava u [adresa], predložila je da se okrivljeni oglase krivima i kazne po zakonu.
7. Temeljem ovako provedenog prekršajnog postupka, nakon uvida u cjelokupno stanje spisa predmeta, sud je na nedvojben način utvrdio da su I. okrivljena pravna osoba GP GRAP jednostavno društvo s ograničenom odgovornošću za proizvodnju, usluge i [adresa], sa sjedištem [adresa], i II. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi PČ iz [adresa], dana 01. svibnja 2024. godine u 11:30 sati, u prodajnom objektu, pekari Mirisno jutro, u [adresa], koja posluje u sastavu GP GRAP j.d.o.o., Grubišno [adresa], obavljali prodaju kruha i ostalih pekarskih proizvoda na dan blagdana 01. svibnja - Praznik rada, te od 06:00 sati do početka inspekcijskog nadzora u 11:30 sati ostvarili promet od 357,40 eura, te se nisu pridržavali odredbe o neradnim blagdanima, jer je u Zakonu o blagdanima, spomendanima i neradnim danim u Republici Hrvatskoj u članku 1. pod blagdanima i neradnim danima naveden 1. svibnja - Praznik rada, dakle, nisu se pridržavali odredbi o neradnim blagdanima, čime su počinili prekršaj iz članka 57. stavak 3. kažnjivo po članku 70. stavak 1. točka 11. Zakona o trgovini, te ih je oglasio krivima.
8. Za prekršaj je propisana novčana kazna u iznosu od 530,00 EUR do 33180,00 EUR, a za II. okrivljenu odgovornu osobu novčana kazna u iznosu od 390,00 EUR do 6630,00 EUR.
9. Odlučujući o prekršajnoj sankciji koju će primijeniti prema okrivljenima sud je kao olakotnu okolnost na strani okrivljenih cijenio priznanje počinjenog prekršaja, dok otegotnih okolnosti na strani okrivljenih nije našao, te ih je kaznio najnižim zakonom propisanim novčanim kaznama, kao u izreci presude, smatrajući da je ista primjerena težini počinjenog prekršaja i okolnostima pod kojima je prekršaj počinjen.
10. Temeljem članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljeni su dužni snositi paušalne troškove prekršajnog postupka u iznosu od 40,00 EUR (četrdeset eura), SVAKI.
10.1. Okrivljeni su dužni novčanu kaznu i troškove postupka platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude.
10.2. Ukoliko okrivljeni u ostavljenom roku plate 2/3 novčane kazne, ista će se smatrati u cijelosti plaćenom, protekom navedenog roka ista će se u cijelosti prisilno naplatiti, a ako se ne uspije prisilno naplatiti, ista će se II. okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi PČ zamijeniti radom za opće dobro na zahtjev i uz suglasnost II. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi PČ ili kaznom zatvora u trajanju od 10 (deset) dana.
10.3. Ukoliko okrivljeni troškove postupka ne plate u ostavljenom roku, isti će se prisilno naplatiti putem nadležnog tijela u roku od 5 (pet) godina po pravomoćnosti presude.
Garešnica, 02. listopada 2025.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Vlatka Bertić, v.r.
Ranka Mikelić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlašteni tužitelj i okrivljeni imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu, u roku od 8 (osam) dana od dana prijama presude, a putem ove Stalne službe u Garešnici, Vladimira Nazora 22, u dva istovjetna primjera.
Dostaviti:
1. ovlaštenom tužitelju,
2. I. okrivljenoj pravnoj osobi GP GRAP j.d.o.o., Grubišno Polje,
3. II. okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi PČ, na adresu [adresa]
Polje, [adresa],
4. braniteljici I. okrivljene pravne osobe KČ, odvjetnici iz [adresa],
5. na izvršenje, nakon izvršnosti,
6. prekršajna evidencija,
7. u spis.
