Republika Hrvatska

Upravni sud u Zagrebu

10020 Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8

Poslovni broj: Us I-3710/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Janji Topol, uz sudjelovanje zapisničarke Spomenke Đurđević, u upravnom sporu radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca MV, državljanina Kraljevine Maroko, smještenog u Prihvatni centar za strance, Dugo Selo, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara 82, 2. listopada 2025.

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Dugo Selo, klasa: UP/l-216-01/25-03/7, ur. broj: 511- 19-38-25-63 od 29. rujna 2025.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava zagrebačka, dostavila je ovom sudu rješenje klasa: UP/l-216-01/25-03/7, ur. broj: 511-19-38-25-63 od 29. rujna 2025. radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj: 133/20., 114/22., 151/22., 40/25., dalje Zakon).

2. Predmetnim rješenjem se imenovanom strancu ograničava sloboda kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance, na vrijeme do prisilnog udaljenja iz Republike Hrvatske do najduže 2 mjeseca, počevši od dana donošenja rješenja.

3. Iz spisa proizlazi da je rješenjem o protjerivanju od 29. rujna 2025. predmetni stranac protjeran iz Republike Hrvatske na vrijeme od jedne godine.

4. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona (polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata; polog određenih financijskih sredstava; zabrana napuštanja određene adrese smještaja; javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme), jer su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2., jer stranac nema prijavljen boravak niti osiguran smještaj u RH, jer je izjavio da neće izvršiti obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske, jer nezakonito boravi u [adresa], te jer nema financijska sredstva koja bi mogao položiti.

5. Sve utvrđene činjenice proizlaze iz zapisnika od 29. rujna 2025. i rješenja o protjerivanju od 29. rujna 2025. te sud utvrđuje da su ispunjeni razlozi za smještaj stranca u Centar, na temelju odredaba članka 214. stavka 2. ZS-a. Stoga je pravilno i zakonito odlučeno o smještaju stranca u Centar pa je na temelju odredbe članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj: 36/24, dalje ZUS) predmetno rješenje valjalo potvrditi.

6. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona. Određeni rok ograničenja slobode kretanja od najduže 2 mjeseca je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, zbog provjere identiteta i izdavanja putnog lista te organizacije vraćanja u matičnu državu.

7. Uz sve navedeno, ističe se da se na stranca primjenjuje Zakon o strancima, a ne Zakon o međunarodnoj i privremenoj zaštiti, jer je strancu rješenjem MUP-a od 17. rujna 2025. odbijen kao očito neosnovan zahtjev za međunarodnu zaštitu, koje rješenje je (prema navodima tuženika) uručeno tužitelju 19. rujna 2025., te je provjerom kod ovog suda utvrđeno da tužitelj nije protiv navedenog rješenja pokrenuo upravni spor.

8. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. ZUS-a odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu, 2. listopada 2025.

Sutkinja:

Janja Topol

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.

Dna:

1. Houssni Rami, Prihvatni centar za strance, [adresa] Dugo Selo, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara 82

2. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava zagrebačka, Policijska postaja Dugo Selo, [adresa] Dugo Selo, Antuna Mihanovića 2

3. U spis