1

Broj: Ppž-8298/2022

U    I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

P R E S U D A

              Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja Anđe Ćorluka kao predsjednice vijeća, te Ivanke Mašić i Snježane Oset kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Koraljke Polak Medaković kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog B.K., zbog prekršaja iz članka 199. stavak 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19. i 42/20.), odlučujući o prigovoru okrivljenog B.K. podnesenom protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zadarske, Postaje prometne policije Zadar, broj. 511-18-15/05-1-258-1/21 od 17. rujna 2021., u sjednici vijeća održanoj 18. rujna 2023.,

p r e s u d i o j e

I.              Prihvaćanjem prigovora okrivljenog B.K. i po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijani prekršajni nalog u pravnoj oznaci djela, odluci o novčanoj kazni, odluci o zaštitnoj mjeri, odluci o uračunavanju oduzimanja slobode u kaznu i odluci o uračunavanju mjere opreza u zaštitnu mjeru,  tako da se prekršaj za koji je proglašen krivim pravno označava kao onaj iz članka 199. stavak 7.  Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22. i 114/22.), te se okrivljenom B.K. na temelju tog propisa izriče novčana kazna od 660,00 eura (šesto šezdeset eura) / 4.972,77 kuna (četiri tisuće devetsto sedamdeset dvije kune i sedamdeset sedam lipa)[1], u koju se na temelju odredbe članka 40. Prekršajnog zakona uračunava vrijeme lišenja slobode dana 17. i 18. rujna 2021. kao 79,64 eura (sedamdeset devet eura i šezdeset četiri centa) / 600,05 kuna (šesto kuna i pet lipa)1 tako da mu za platiti preostaje iznos od 580,36 eura (petsto osamdeset eura i trideset šest centi) / 4.372,72 kune (četiri tisuće tristo sedamdeset dvije kune i sedamdeset dvije lipe)1 a na temelju članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona  određuje se plaćanje novčane kazne u iznosu od 580,36 eura (petsto osamdeset eura i trideset šest centi) / 4.372,72 kune (četiri tisuće tristo sedamdeset dvije kune i sedamdeset dvije lipe)1 u 3 (tri) jednaka mjesečna obroka, na način da prvi obrok plati u roku od 15 dana od dana uručenja ove presude, a ostale obroke u razmacima od po 30 dana, a ukoliko u tom roku plati dvije trećine novčane kazne, u smislu odredbe članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, smatrati će se da je kaznu platio u cijelosti, te mu se izriče zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 3 (tri) mjeseca, u koju se uračunava vrijeme za koje mu je bila izrečena mjera opreza oduzimanja vozačke dozvole od 17. rujna 2021. do 18. rujna 2021.

II.              Na temelju članka 138. stavak 2. točka 3.c Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), okrivljeni B.K. obvezuje se naknaditi troškove žalbenog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura (trideset eura) / 226,04 kuna (dvjesto dvadeset šest kuna i četiri lipe)1 u roku 15 dana od dana primitka ove presude.

Obrazloženje

1. Pobijanim prekršajnim nalogom Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zadarske, Postaje prometne policije Zadar, broj. 511-18-15/05-1-258-1/2021 od 17. rujna 2021., okrivljeni B.K. proglašen je krivim zbog prekršaja iz članka 199. stavak 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, za što mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 5.000,00 kuna, uz pogodnost plaćanja dvije trećine izrečene kazne. Uz kaznu, okrivljenom B.K. izrečena je zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od devet mjeseci, dok je na ime troškova prekršajnog postupka dužan naknaditi paušalni iznos od 500,00 kuna.

2. Protiv navedenog prekršajnog naloga, okrivljeni B.K.podnio je pravodobni prigovor zbog odluke o novčanoj kazni i zaštitnoj mjeri. Moli da mu se plaćanje novčane kazne odobri na rate, a da se vrijeme trajanja zaštitne mjere smanji.

3. Prigovor je osnovan.

4. Ovaj sud, na temelju članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, ispitivao je pobijani prekršajni nalog iz osnova i razloga iz kojih se isti pobija prigovorom, a po službenoj dužnosti ispitao je jesu li prekršajnim nalogom počinjene bitne povrede odredbi prekršajnog postupka iz članka 195. stavak 1. točke 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, jesu li na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona.

5. Pri tome je utvrđena povreda materijalnog prekršajnog prava na štetu okrivljenika iz članka 196. točka 6. Prekršajnog zakona odnosno povreda odredaba o uračunavanju uhićenja, zadržavanja i izdržane kazne u izrečenu kaznu. Jednako navedenom, izdavatelj prekršajnog naloga propustio je u izrečenu zaštitnu mjeru uračunati vrijeme trajanja mjere opreza, a koje povrede je ovaj sud odlukom iz izreke u cijelosti otklonio.

6. Odluka o kazni razmatrana je uslijed prigovora okrivljenika, ali i po službenoj dužnosti, zbog obveze primjene odredbe članka 3. stavak 2. Prekršajnog zakona.

7. Prvenstveno valja navesti da je 1. siječnja 2023., stoga do trenutka odlučivanja o prigovoru okrivljenika, na snagu stupio Zakon o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22. i 114/22.) koji je u smislu odredbe članka 3. Prekršajnog zakona za okrivljenika povoljniji iz razloga što je novčana kazna za predmetno djelo prekršaja određena u rasponu od 660,00 do 1.990,00 eura, što je, primjenjujući fiksni iznos konverzije od 7,53450 kuna za jedan euro, povoljnije od zakonskog raspona novčane kazne za isto djelo prekršaja po Zakonu o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj  67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19. i 42/20.) koji je bio u snazi u vrijeme počinjenja prekršaja.

8. Stoga je ovaj sud okrivljeniku izrekao novčanu kazna u zakonom propisanom minimalnom iznosu od 660,00 eura, držeći da je tako izrečena kazna primjerena težini počinjenog prekršaja i prekršajnoj odgovornosti okrivljenika. Nadalje, prihvaćen je prigovor okrivljenika i primijenjena odredba članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona, te je okrivljeniku omogućeno plaćanje izrečene novčane kazne u iznosu u tri jednaka mjesečna obroka, na način da prvi obrok plati u roku od 15 dana od dana uručenja ove presude, a ostale obroke u razmacima od po 30 dana, uz pogodnost plaćanja dvije trećine izrečene kazne.

9. Ispitujući potom odluku o izrečenoj zaštitnoj mjeri, povodom prigovora okrivljenika, ovaj sud smatra da je  odluka prvostupanjskog prekršajnog tijela o izricanju zaštitne mjere zabrane upravljanjem motornim vozilom B kategorije u trajanju od devet mjeseci opravdana, ali prestroga. Okrivljenik je u inkriminirano vrijeme počinio jedan od težih prometnih prekršaja koji predstavlja opasnost za sve sudionike u prometu i imovinu, a što upućuje na opasnost da bi mogao ponoviti takav prekršaj, pa je primjena zaštitne mjere u konkretnom slučaju nužna zbog otklanjanja okolnosti koje poticajno djeluju na počinjenje predmetnog prekršaja. Međutim, trajanje zaštitne mjere je s obzirom na težinu prekršaja određeno u predugom trajanju, te je stoga ovaj sud preinačio trajanje zaštitne mjere na tri mjeseca držeći da je tako određeno trajanje dostatno i razmjerno težini počinjenog prekršaja.

10. Paušalni iznos troškova žalbenog postupka temelji se na odredbi članka 138. stavak 2. točka 3.c Prekršajnog zakona, koja propisuje da troškovi prekršajnog postupka obuhvaćaju paušalni iznos troškova prekršajnog postupka Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske kada je donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, ako je odlučivao o redovnom pravnom lijeku tužitelja i okrivljenika ili samo okrivljenika. Paušalna svota određena je u skladu s odredbom članka 138. stavak 3. Prekršajnog zakona, te okvirima propisanim Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka, a s obzirom na složenost i trajanje postupka.

11. Slijedom navedenog  odlučeno je kao u izreci ove presude.

Zagreb, 18. rujna 2023.

Zapisničarka:                                                                                                  Predsjednica vijeća:

Koraljka Polak Medaković, v.r.                                                                      Anđa Ćorluka, v.r.

              Presuda se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova, Policijskoj upravi zadarskoj, Postaji prometne policije Zadar, u 3 ovjerena prijepisa za spis i okrivljenika.