REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Avenija Dubrovnik 6, Zagreb

Poslovni broj: Us I-4922/2024-10

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Vanji Crnković te zapisničarki Jasminki Janković, u upravnom sporu tužitelja KM, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], kojeg zastupa opunomoćenik Branimir Ždravac, odvjetnik u Zagrebu, Radnička cesta 32, protiv tuženog Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, OIB: 84397956623, Središnje službe, Zagreb, Antuna Mihanovića 3, radi šutnje uprave, 1. listopada 2025.,

r i j e š i o  j e

I. Upravni spor se obustavlja.

II. Nalaže se Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, OIB: 84397956623, da u roku od 15 dana od dana dostave pravomoćnog rješenja naknadi tužitelju troškove upravnog spora u iznosu od 1.250,00 EUR (tisuću dvjesto pedeset eura).

III. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troškova upravnog spora preko iznosa iz točke II. izreke ovog rješenja.

Obrazloženje

1. Tužitelj je 1. prosinca 2024. podnio tužbu protiv Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, radi šutnje uprave. Predložio je da se naloži tuženiku donošenje rješenja uz naknadu troškova spora.

2. Tuženik je u odgovoru na tužbu od 28. travnja 2025. naveo da je o predmetnoj žalbi tužitelja odlučeno rješenjem Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe KLASA: UP/II 140-02/25-03/03304901867, URBROJ: 341-99-06/2- 25-2257 od 14. travnja 2025. kojim je odbijena žalba tužitelja kao neosnovana.

Predložio je obustaviti predmetni spor.

3. Stoga je rješenjem ovog suda poslovni broj: Us I-4922/2024-8 od 25. kolovoza 2025. pozvan tužitelj da u roku od 15 dana od dana dostave tog rješenja izjavi je li naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku, s time da je upozoren da ako izjavi da je naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili ako ne da izjavu u navedenom roku da će sud donijeti rješenje o obustavi spora.

4. Podneskom od 25. rujna 2025. tužitelj je u bitnome izjavio da je zadovoljan donesenim rješenjem te je predložio da sud donese rješenje o obustavi spora uz naknadu troškova upravnog spora za sastav tužbe, za sastav podneska od 13. ožujka 2025. te za sastav podneska od 25. rujna 2025., po radnji 1.250,00 eura.

5. Kako je javnopravno tijelo naknadno donijelo pojedinačnu odluku koju je propustilo donijeti u propisanom roku te kako je tužitelj izjavio da je zadovoljan donesenim rješenjem valjalo je obustaviti spor na temelju članka 100. stavka 2. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" broj: 36/24.). Slijedom navedenog odlučeno je kao u točki I. izreke.

6. Nadalje, kako je podnošenje tužbe bilo opravdano jer je u vrijeme podnošenja tužbe postojala šutnja uprave, tužitelju je dosuđen trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura. Naime, tužitelju je kao opravdani izdatak u smislu članka 144. stavaka 1. i 2. Zakona o upravnim sporovima u vezi članka 147. stavka 6. istog Zakona priznat trošak sastava tužbe (Tbr. 27 t. 1. u vezi s Tbr. 54. stavka 1. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika /„Narodne novine“ broj: 138/23. i 107/25., dalje: Tarifa/) uvećan za porez na dodanu vrijednost (Tbr. 46. Tarife).

6.2. Tužitelju nije priznat trošak sastava podneska od 25. rujna 2025., jer nakon što je tužitelj tim podneskom predložio obustavu spora u predmetu šutnje uprave više nisu relevantni njegovi pravni navodi, pa se ne radi o opravdanom izdatku u smislu članka 144. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima, pri čemu je sud imao u vidu da se prema Tbr. 27. t. 1. Tarife u prvostupanjskom upravnom sporu nagrađuje samo sastavljanje obrazloženih podnesaka s činjeničnim ili pravnim navodima, a da prema članku 144. stavku 1. Zakona o upravnim sporovima troškove spora čine samo opravdani izdaci učinjeni tijekom spora. Također, tužitelju nije priznat trošak sastava podneska od 13. ožujka 2025., jer se ne radi o obrazloženom podnesku s činjeničnim ili pravnim navodima u smislu Tbr. 27. t. 1. Tarife, već se sadržajno radi o požurnici. Prema mišljenju ovog suda tužitelj u predmetnom upravnom sporu, kojeg je podnio radi šutnje uprave, ima pravo na naknadu troška sastavljanja tužbe uvećano za pripadajući PDV, jer je on stvarno i nužno nastao te smatra da je iznos od 1.250,00 eura razuman iznos s obzirom na vrstu spora (šutnja uprave).

6.3. Slijedom navedenog na temelju članka 148. stavka 4. Zakona o upravnim sporovima odlučeno je kao u točkama II. i III. izreke.

U Zagrebu 1. listopada 2025.

Sutkinja

Vanja Crnković

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi ovom sudu u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku do 15 dana od dana dostave rješenja.

Dna:

1. Odvjetnik Branimir Ždravac – e. komunikacijom

2. Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Središnja služba, Zagreb, Mihanovićeva 3 – e. komunikacijom – uz podnesak tužitelja od 25. rujna 2025.

3. U spis