REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U RIJECI
[adresa] R 5
Poslovni broj: Us I-2202/2024-10
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Rijeci, po sutkinji Danici Vučinić, dipl. iur., uz sudjelovanje zapisničarke Sanje Misirača, u upravnom sporu tužitelja Općine Čavle, Čavle, Čavja 31, OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupan po opunomoćenicima iz Odvjetničkog društva Vrkić, Beljan i Denona u Rijeci, Korzo 8, protiv tuženika Primorsko-goranske županije, Upravnog odjela za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj, Rijeka, Adamićeva 10, OIB: 32420472134, uz sudjelovanje zainteresirane osobe RO iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi izvršenja rješenja o uklanjanju, 1. listopada 2025.,
r i j e š i o j e
I. Tužba se odbacuje.
II. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troškova ovoga spora.
Obrazloženje
1. Tužitelj je ovom Sudu podnio tužbu protiv rješenja tuženika, KLASA: UP/II-320- 01/24-01/2, URBROJ: 2170-08-01/2-24-4 od 29. studenog 2024., kojim rješenjem je poništio rješenje Primorsko-goranske županije, Općine Čavle, Upravnog odjela za lokalnu samoupravu i upravu, Komunalni redar, KLASA: UP/I-363-04/23-01/2, URBROJ: 2170-17-01/15-24-7 od 6. rujna 2024., a kojim rješenjem je izvršeniku RO izrečena novčana kazna u iznosu od 5.000,00 eura radi neizvršenja rješenja, KLASA: UP/I-363-04/23-01/2, URBROJ: 2170-17-01/15-23-5 od 28. studenog 2023.
2. Presudom Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Usž- 3730/2024-3, zauzet je stav da jedinica lokalne samouprave ne može biti tužitelj u upravnom sporu u ovoj vrsti upravne stvari. Naime, u presudi je obrazloženo: "Prema stajalištu ovog Suda izraženom u nizu ranije donesenih odluka primjerice rješenje Usž- 2980/23 od 22. svibnja 2024. i Usž-2212/23 od 29. svibnja 2024. sudjelovanje jedinice lokalne samouprave u postupcima u kojima se određenoj osobi naređuje uklanjanje protupravno postavljenih/izvedenih objekata ne ulazi u samoupravni djelokrug jedinice lokalne samouprave, niti utječe na neko samoupravno pravo ili pravni interes jedinice lokalne samouprave. Zbog navedenog jedinica lokalne samouprave u ovom upravnom postupku nije niti sudjelovala, pa slijedom toga nema niti aktivnu legitimaciju za podnošenje tužbe u predmetnom upravnom sporu. Slijedom navedenog prvostupanjski sud je tužbu tužitelja trebao odbaciti pozivom na odredbu čl. 30. st. 1. t. 2. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21.) jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora budući da rješenjem tuženika nije povrijeđeno pravo ili pravni interes podnositelja tužbe." Navedeno je primjenjivo i u ovoj upravnoj stvari.
3. Slijedom navedenoga, Sud je na temelju članka 46. stavak 1. točka 2. ZUS-a odbacio tužbu tužitelja u ovom sporu.
4. Odluka o troškovima spora temelji se na odredbi članka 147. stavak 1. ZUS-a kojom je propisano da stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora.
U Rijeci 1. listopada 2025.
S u t k i nj a
Danica Vučinić, dipl. iur.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude i rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda u 4 (četiri) primjerka, za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
Dostaviti:
- opunomoćenicima tužitelja iz Odvjetničkog društva Vrkić, Beljan i Denona u Rijeci, Korzo 8
- tuženiku Primorsko-goranskoj županiji, Upravnom odjelu za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj, Rijeka, Adamićeva 10
- zainteresiranoj osobi RO iz [adresa]
