Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Poslovni broj: Pp-13886/2025-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E K R Š A J N I N A L O G
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Marini Ivančević, uz sudjelovanje Aleksandre Žarković kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe Upstream d.o.o. i drugookrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi GĆ, zbog prekršaja iz članka 88. stavak 1. podstavak 1. Zakona o strancima ("Narodne novine" broj: 133/20, 114/22, 151/22, 40/25), u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata Područnog ureda Split Službe za nadzor radnih odnosa, zapošljavanja i upućivanja Klasa: 116-02/25-01/4295 Urbroj: 443-02-03-08-25-5 od 26. rujna 2025., na temelju članka 229. stavak 1. točka 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07, 39/13,157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), dana 1. listopada 2025. izdaje
p r e k r š a j n i n a l o g
I. prvookrivljena pravna osoba: UPSTREAM D.O.O., turistička agencija, trgovina i ugostiteljstvo, OIB: 93357507377, sa sjedištem u [adresa],
drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi: GĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1979., s prebivalištem u [adresa], direktor,
k r i v i s u
što su prvookrivljenik kao pravna osoba i drugookrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi dana 3. veljače 2025. na poslovima prodavača zaposlili radnika OĆ, rođen **.**.1970., OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanin Makedonije, s prebivalištem u [adresa] koji je započeo s radom 3. veljače 2025. kod prvookrivljenika kao poslodavca i drugookrivljenika kao odgovorne osobe te je radio do 24. veljače 2025., a za iste poslove nije imao izdanu dozvolu za boravak i rad, što je utvrđeno inspekcijskim nadzorom obavljenim 19. kolovoza 2025.,
čime su prvookrivljenik i drugookrivljenik počinili prekršaj iz članka 88. stavak 1. podstavak 1. Zakona o strancima (Narodne novine 133/20,114/22, 151/22, 40/25), kažnjiv za prvookrivljenika po članku kažnjiv po članku 247. stavak 2. točka 1. istog Zakona, a za drugookrivljenika po članku 247. stavak 5. u svezi sa stavkom 2. točka 1. istog Zakona, pa se na temelju citiranog Zakona uz primjenu članka 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona okrivljenicima
i z r i č e
prvookrivljenoj pravnoj osobi: Upstream d.o.o. -
novčana kazna u iznosu od 1.100,00 (tisuću sto) eura,
drugookrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi: GĆ - novčana kazna u iznosu od 500,00 (petsto) eura.
Na temelju članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga.
Ako okrivljenici plate dvije trećine novčanih kazni u roku od 30 dana po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga, na temelju članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona smatrat će se da su novčana kazna plaćene u cjelini.
II. Na temelju članka 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti iznos od 20,00 (dvadeset) eura u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat Područni ured Split Službe za nadzor radnih odnosa, zapošljavanja i upućivanja podnio je pod uvodno navedenim brojem optužni prijedlog protiv prvookrivljene pravne osobe Upsetream d.o.o. i drugookrivljenog GĆ kao odgovorne osobe, a zbog prekršaja iz izreke ovog prekršajnog naloga.
2. Na temelju članka 229. stavak 1. točka 1. Prekršajnog zakona, Sud je izdao prekršajni nalog budući da su ispunjeni uvjeti iz članka 230. istoga Zakona. Naime, optužni prijedlog podnio je ovlašteni tužitelj, a prekršaj iz optužnog prijedloga je utvrđen na temelju vjerodostojne dokumentacije sastavljene od ovlaštene službene osobe više inspektorice rada ŠĆ.
3. S obzirom na navedeno, Sud smatra utvrđenim da su okrivljenici počinili prekršaj koji im se stavljaju na teret, zbog čega ih je Sud proglasio krivima i kaznio.
4. Izdavanje ovog prekršajnog naloga smatra se opravdanim i utemeljenim na Zakonu, kao svojevrsna ponuda okrivljenicima za konsenzualno rješavanje pitanja krivnje i kažnjavanja za počinjene prekršaje, a bez daljnjeg vođenje prekršajnog postupka, čime bi se izbjegli daljnji troškovi.
5. Odredbom članka 88. stavak 1. Zakona o strancima propisano je: Državljanin treće zemlje u Republici Hrvatskoj može raditi, a poslodavac može zaposliti ili se koristiti radom državljanina treće zemlje: na temelju dozvole boravka iz članka 91. stavak 2. ovoga Zakona odnosno na temelju stavka 5. toga članka.
5.1. Kažnjivom odredbom članka 247. stavak 2. točka 1. Zakona o strancima propisano je: Novčanom kaznom u iznosu od 5000,00 do 15.000,00 eura za svakog državljanina treće zemlje kaznit će se poslodavac – pravna osoba koja je s državljaninom treće zemlje zasnovala radni odnos ili se koristi njegovim radom: 1. ako državljanin treće zemlje nema dozvolu boravka iz članka 91. stavak 2. ovoga Zakona odnosno započne s radom suprotno stavku 5. toga članka (članak 88. stavak 1.), dok je stavkom 5. istog članka propisano: Za prekršaje iz stavka 2. i 3. ovoga članka novčanom kaznom u iznosu od 2000,00 do 6000,00 eura kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi.
6. Ovim prekršajnim nalogom okrivljenici su proglašeni krivima zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci ovog prekršajnog naloga te su kažnjeni novčanim kaznama u ublaženim iznosima, kako je to i navedeno u izreci ovog prekršajnog naloga, a koje se novčane kazne smatraju primjerenom težini počinjenog djela kao i svrsi kažnjavanja.
7. Na temelju članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona, ako okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečenih novčanih kazni, smatrat će se da su novčane kazne u cjelini uplaćene.
8. Napominje se kako su okrivljenici ovim prekršajnim nalogom kažnjeni novčanim kaznama u izrečenim iznosima, ali se istovremeno upozoravaju na odredbu članka 238. stavak 12. Prekršajnog zakona prema kojoj sud u slučaju prigovora u postupku nije vezan zabranom "reformatio in peius", što znači da se odluka može izmijeniti na štetu okrivljenika, odnosno mogu biti strože kažnjeni.
9. Budući da su okrivljenici proglašeni krivima, na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, obvezni su naknaditi troškove postupka, a koji sukladno članku 138. stavka 2. točka 3. istoga Zakona predstavljaju paušalnu svotu suda određenu u okvirima određenim posebnim propisom s obzirom na složenost i trajanje postupka.
Splitu, 1. listopada 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Aleksandra Žarković, v.r.
Marina Ivančević, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog prekršajnog naloga okrivljenici mogu u roku od 8 (osam) dana po primitku istog podnijeti prigovor ovome sudu.
Postupajući po prigovoru protiv prekršajnog naloga sud nije vezan vrstom ni visinom kazne ili druge mjere, što znači da okrivljenici mogu biti i strože kažnjeni sukladno članku 238. stavku 12. Prekršajnog zakona.
Dostaviti: okrivljenicima, ovlaštenom tužitelju, u spis