REPUBLIKA HRVATSKA

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Broj:Ppž-3292/2024

ZAGREB

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Marija Soljačića, kao predsjednika vijeća, te Tomislava Tomašića i Marjane Rajić, kao članova vijeća, uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika-specijalista Željka Kudrića, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv 1. okrivljene pravne osobe JP & S GROUP j.d.o.o. i 2. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi DK, zbog prekršaja iz članka 228. stavak 1. točka 17. i stavak 2. Zakona o radu ("Narodne novine" 93/14, 127/17, 98/19), odlučujući u povodu žalbe tužitelja- Državnog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Službe za nadzor radnih odnosa na presudu Općinskog suda u Varaždinu od 16. veljače 2024., broj: 40.Pp-3351/2022-11 na sjednici vijeća održanoj dana 27. svibnja i 1. listopada 2025. godine,

p r e s u d i o  j e

I Povodom žalbe tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Službe za nadzor radnih odnosa, a po službenoj dužnosti na temelju članka 207. preinačuje se pobijana presuda na način da se na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, br. 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17. , 118/18. i 114/22) pravna osoba JP & S GROUP j.d.o.o i II okr. odgovorna osoba DK

oslobađaju se od optužbe:

što su svoje potraživanje prema radniku SK, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1972., s prebivalištem u [adresa] koji je kod poslodavca 1. okrivljene pravne osobe radio na radnom mjestu pomoćnog radnika od 23. svibnja 2022. do 16. rujna 2022., naplatili uskratom dijela plaće za mjesec kolovoz 2022., bez njegove pisane suglasnosti, budući da je navedenom radniku prilikom isplate plaće za kolovoz 2022. ustegnut iznos od 4.500,00 kuna, a koji iznos je ustegnut imenovanom radniku u Obračunu plaće za mjesec kolovoz 2022., naveden u Obračunu pod stavkom dodaci/obustave – obustava – šteta za poslodavca

dakle što su bez suglasnosti radnika svoje potraživanje prema radniku naplatili uskratom isplate dijela plaće,

čime su postupili protivno članku 96. stavak 1. i stavak 2. Zakona o radu i počinili prekršaj iz članka 228. stavak 1. točka 17. i stavak 2. istog zakona

II Uslijed odluke pod točkom I. žalba tužitelja je bespredmetna.

III Na temelju odredbe članka 140. stavak. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavak 2. točke 2. do 5. i 7. Prekršajnog zakona, padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskom presudom 1. okrivljena pravna osoba JP & S GROUP j.d.o.o. i 2. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi DK su zbog prekršaja iz članka 228. stavak 1. točka 17. i stavak 2. Zakona o radu proglašeni krivima i kažnjeni, prvookrivljenik novčanom kaznom u iznosu od 300,00 eura, a drugookrivljenik novčanom kaznom u iznosu od 100,00 eura.

2. Istom presudom okrivljenici su obvezani na naknadu troškova prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura, svaki.

3. Protiv presude tužitelj - Državni inspektorat Područnog ureda Varaždin, Službe za nadzor radnih odnosa je pravodobno podnio žalbu zbog povrede odredbi materijalnog prekršajnog prava i odluke o prekršajnopravnoj sankciji. U bitnome navodi da je sud precijenio značaj olakotnih okolnost koje je utvrdio te se svrha kažnjavanja u konkretnom slučaju ne može postići s izrečenim novčanim kaznama.

4. Žalitelj predlaže da se radi razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.

5. Žalba je bespredmetna.

6. Odlučujući o žalbi te ispitujući pobijanu presudu u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je utvrdio kako ima osnova za oslobađanje okrivljenika od optužbe iz razloga što djelo koje im se stavlja na teret po propisu nije prekršaj.

7. Okrivljenici su izrekom proglašeni krivim za djelo prekršaja iz članka 228. stavak 1. točka 17. i stavak 2. Zakona o radu jer su svoje potraživanje prema radniku naplatili uskratom dijela plaće bez pisane suglasnosti radnika.

8. Međutim djelo prekršaja iz članka 228. stavak 1. točka 17. i stavak 2. Zakona o radu čini poslodavac ako '' bez suglasnosti radnika svoje potraživanje prema radniku naplati uskratom isplate dijela plaće''.

9. Budući da se okrivljenici terete da su svoje potraživanje prema radniku naplatili uskratom dijela plaće bez njegove pisane suglasnosti a koja okolnost nije zakonom propisana kao obilježje djela prekršaja, valjalo je odlučiti kao u izreci ove presude iz razloga što djelo koje im se stavlja na teret po propisu nije prekršaj.

10. Slijedom navedenoga ovaj Sud je u povodu žalbe tužitelja postupajući po službenoj dužnosti, pravilnom primjenom zakona, preinačio prvostupanjsku presudu na način da je okrivljenike za predmetno djelo, na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona, oslobodio od optužbe.

11. S obzirom da su okrivljenici oslobođeni od optužbe, troškovi prekršajnog padaju na teret proračunskih sredstava suda.

U Zagrebu, 1. listopada 2025.

Zapisničar:

Predsjednik vijeća:

Željko Kudrić, v.r.

MK, v.r.

Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Varaždinu u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.