Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-767/2024
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca ovog suda: Tomislava Tomašića kao predsjednika vijeća, te Maria Soljačića i Marjane Rajić kao članova vijeća, uz sudjelovanje Diane Pavlečić u svojstvu više sudske savjetnice, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ĆA, zbog prekršaja iz članka 87. stavak 3. u svezi stavka 1. točka 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (Narodne novine broj: 29/19 i 98/19), odlučujući o žalbi okrivljenika ĆA, protiv presude Općinskog suda u Varaždinu, od dana 8. prosinca 2023., poslovni broj: 38 Pp-589/2023-4, u sjednici vijeća održanoj dana 1. listopada 2025.,
p r e s u d i o j e:
Odbija se kao neosnovana žalba okrivljenika ĆA i potvrđuje pobijana presuda.
Temeljem članka 138. stavka 2. točke 3. c) Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj: 107/07.,39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22- nastavno PZ) okrivljenik je obvezan naknaditi trošak žalbenog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 (dvadeset) eura, u roku od 15 dana od primitka ove presude.
Obrazloženje
1. Pobijanom presudom okrivljenik je proglašeni krivim i kažnjen novčanom kaznom u iznosu od 130,00 eura, zbog prekršaja iz članka 87. stavak 3. u svezi stavka 1. točka 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, opisanog u izreci.
1.1. Istom presudom okrivljenik je obvezan da naknadi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 26,00 eura.
2. Protiv te presude okrivljenik je pravodobno podnio žalbu pobijajući istu zbog: pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja, pogrešne primjene materijalnog prava i odluke o kazni a kako to proizlazi iz sadržaja iste. Žalitelj u žalbi u bitnome navodi kako nadležne institucije imaju uvid u aplikaciju a tamo se jako dobro vidi da je spremio 0.00 eura u ikonu u aplikaciji za polugodište izvješće o donacijama i ona je kao takva 0,00 eura ostala spremljena samo nije poslana. Ističe da je prvi puta vijećnik te ga nitko od nadležnih kao ni Državno izborno povjerenstvo nije uputio kako i kada i gdje ispuniti i dostaviti traženo, a na raspravu na sudu nije bilo nikoga od strane tužitelja kome bi se mogao obratiti i iznijeti obranu. Na kraju svoje obrane iznosi da do sada nije kažnjavan, da živi sa suprugom i dvoje djece u kućanstvu i moli da ga se oslobodi svih novčanih kazni.
3. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.
4. Žalba nije osnovana.
5. Odlučujući o žalbi, te ispitujući pobijanu presudu po službenoj dužnosti u smislu odredbe članka 202. stavka 1. PZ-a, uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je utvrdio, da presudom nisu na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona, obzirom na protek vremena od počinjenja prekršaja, pa do odlučivanja ovog Suda o žalbi okrivljenika, kao i da nisu počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavak 1. točke 6., točke 7., točke 9. i točke 10. Prekršajnog zakona.
6. Naime, odredbom članka 88. Prekršajnog zakona propisano je da je sud dužan na temelju izvedenih dokaza potpuno i točno utvrditi činjenice koje su od važnosti za donošenje zakonite odluke i s jednakom pažnjom utvrditi činjenice koje terete okrivljenika i koje mu idu u korist, kao i da sud slobodno cijeni dokaze i postojanje ili nepostojanje činjenica i pri tome nije ograničen ili vezan nikakvim dokaznim pravilima.
7. Svi navedeni žalbeni prigovori su u biti činjeničnog karaktera i njima žalitelj samo otkriva nezadovoljstvo ocjenom dokaza i zaključivanjem prvostupanjskog suda o postojanju prekršaja i krivnji okrivljenika, za što je sud dao valjano obrazložene razloge.
8. Dakle, prvostupanjski sud je suprotno tvrdnji žalitelja u potpunosti i točno utvrdio činjenično stanje, te na temelju tako utvrđenog činjeničnog stanja pravilno pravno označio djelo okrivljenika kao prekršaj iz primijenjenog propisa.
9. Nadalje, neosnovano žalitelj prigovara pogrešno utvrđenom činjeničnom stanju, jer je prvostupanjski sud na temelju rezultata provedenog prekršajnog postupka, posebice okolnosnog i detaljnog priznanja okrivljenika, te provedenih materijalnih dokaza utvrdio da je okrivljenik počinio djelo prekršaja iz članka 87. stavak 3. u svezi stavka 1. točka 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, a za koji prekršaj je propisana novčana kazna u iznosu od 260,00 do 2.650,00 eura., što je u pobijanoj presudi prvostupanjski sud valjano obrazložilo, radi čega se okrivljenik zbog nepotrebnog ponavljanja upućuju na razloge pobijane presude koje u cijelosti prihvaća i ovaj Sud. Također, bez osnove je i žalbeni navod okrivljenika kada navodi da je prekršaj učinio zbog nepoznavanja propisa kada je bio dužan upoznati se s odgovarajućim propisom koji je objavljen u Narodnim novinama kao službenom glasilu Republike Hrvatske i kao takav dostupan svima, te ga ta okolnost ne može ekskulpirati, a okrivljenik nije doveo u sumnju vjerodostojnost svog iskaza – na primjer tvrdnjom da je bio u zabludi, odnosno da je priznanje odraz prinude ili postojanja nedopuštenih pobuda ili motiva čiji je cilj prikrivanje istine.
10. Činjenice koje terete okrivljenika su dokazane u dovoljnoj mjeri pa po ocjeni ovoga Suda provođenje daljnjih dokaza je nepotrebno jer je činjenično stanje u dovoljnoj mjeri utvrđeno do sada provedenim dokazima, te daljnje izvođenje dokaza ne bi promijenilo već utvrđeno činjenično stanje i dovelo do drugačije odluke prvostupanjskoga suda.
11. Imajući u vidu pravilnost utvrđenog činjeničnog stanja i pravne kvalifikacije djela, ovaj Sud je našao da izrečena novčana kazna nije prestroga, a tim više što je novčana kazna ublažena daleko ispod zapriječene novčane kazne za tu vrst prekršaja i ne postoji zakonska mogućnost za izricanjem mjere upozorenja-opomene (čl. 43. Prekršajnog zakona), a kako okrivljenik svoje žalbene navode u tom dijelu nije ničim potkrijepio ovaj sud nije našao uvjeta za daljnje ublažavanje novčane kazne.
12. Odluka o troškovima postupka također je utemeljena na zakonu.
13. Zbog izloženih razloga valjalo je žalbu okrivljenika odbiti kao neosnovanu i pobijanu presudu potvrditi.
14. Paušalni iznos troškova žalbenog postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 2. točke 3.c PZ-a, koji propisuje da troškovi prekršajnog postupka obuhvaćaju paušalni iznos troškova prekršajnog postupka Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske kada je donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena krivnja okrivljenika, ako je odlučivao o žalbi tužitelja i okrivljenika ili samo o žalbi okrivljenika. Paušalna je svota, sukladno članku 138. stavku 3. PZ-a određena u okvirima određenim Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“, broj: 18/13.) u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna, a s obzirom na složenost i trajanje postupka.
U Zagrebu, 1. listopada 2025.
Zapisničar :
Predsjednik vijeća:
Diana Pavlečić, v. r.
Tomislav Tomašić, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Varaždinu u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.