Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-5431/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinje Gordane Korotaj, predsjednice vijeća, te sutkinje Goranke Ratković i suca Roberta Završkog, članova vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Nine Lukić, zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene DZ, zbog prekršaja iz članka 53. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/2008, 48/2010, 74/2011, 80/2013, 158/2013, 92/2014, 64/2015, 108/2017, 70/2019, 42/2020, 85/2022, 114/2022, 133/2023.), odlučujući o prigovoru okrivljene podnesenom protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave primorsko-goranske, Postaje prometne policije Rijeka od 28. ožujka 2025., klasa: 211-07/25-3/5623, urbroj: 511-09-34-25-2, u sjednici vijeća održanoj 1. listopada 2025.,
p r e s u d i o j e
I. U povodu žalbe okrivljene DZ, a po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijani prekršajni nalog na način da se izriče:
Na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj: 107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018, 114/2022), okrivljena ZZ (osobni podaci kao u prekršajnom nalogu)
OSLOBAĐA SE OD OPTUŽBE
da bi:
1.) dana 11. veljače 2024. u 11,58 sati u mjestu HRELJIN, općina BAKAR, ulica MEJA – GAJ kućni broj 179 kao VOZAČ vozila M1 marke HONDA registarske oznake [registarska oznaka], ,
• čime je počinila prekršaj iz članka 53. stavka 1. ZAKONA O SIGURNOSTI PROMETA NA CESTAMA kažnjiv po članku 53. stavak 3. istog Zakona
II. Uslijed odluke pod točkom I., prigovor okrivljene DZ je bespredmetan.
III. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi žalbenog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 3. c) padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Pobijanim prekršajnim nalogom Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave primorsko-goranske, Postaje prometne policije Rijeka od 28. ožujka 2025., klasa: 211-07/25-3/5623, urbroj: 511-09-34-25-2, proglašena je krivom okrivljena ZZ da je, na način činjenično opisan izreci pobijanog prekršajnog naloga, počinila prekršaj iz članka 53. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama za koji joj je izrečena novčana kazna 1.320,00 eura koju je dužna platiti u roku 8 dana po pravomoćnosti prekršajnog naloga, uz pogodnost plaćanja 2/3 izrečene ukupne novčane kazne. Okrivljenica je, pored navedenog, dužna naknaditi troškove prekršajnog postupka 66,36 eura.
2. Okrivljena ZZ je protiv navedenog prekršajnog naloga pravodobno podnijela prigovor zbog izrečene joj novčane kazne, slijedom čega je ovaj sud, temeljem članka 238. stavka 11. Prekršajnog zakona, o prigovoru odlučivao odgovarajućom primjenom odredaba Prekršajnog zakona o žalbenom postupku
3. Prigovor je bespredmetan.
4. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud, na temelju članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, ispitivao je pobijani prekršajni nalog iz osnova i razloga iz kojih se ona pobija žalbom, a po službenoj dužnosti ispitao je jesu li prekršajnim nalogom na štetu okrivljenice povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava.
5. Tako je ovaj sud, ispitivanjem po službenoj dužnosti, utvrdio povredu odredaba materijalnog prekršajnog prava iz članka 196. točke 1. Prekršajnog zakona, budući da djelo za koje je okrivljenica proglašena krivom, a na način kako je to činjenično opisano, po propisu nije prekršaj.
6. Naime, izdavatelj prekršajnog naloga je okrivljenu ZZ proglasio krivom što je „dana 11. veljače 2024. u 11,58 sati u mjestu HRELJIN, općina BAKAR, ulica MEJA – GAJ kućni broj 179 kao VOZAČ vozila M1 marke HONDA registarske oznake [registarska oznaka], ,“, smatrajući da je okrivljenica time počinila prekršaj iz članka 53. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
6.1. Iz citiranog činjeničnog opisa je vidljivo da je okrivljenica proglašena krivom da je upravljala osobnim vozilom 11. veljače 2024.
7. Odredbom članka 53. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je:
„(4) Novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 2650,00 eura ili kaznom zatvora u trajanju do 60 dana kaznit će se za prekršaj vozač koji se vozilom u naselju kreće brzinom koja je za više od 50 km na sat veća od dopuštene ili prometnim znakom ograničene brzine".
8. S obzirom na to da se člankom 53. stavkom 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama sankcionira vozač koji se vozilom u naselju kreće brzinom koja je za više od 50 km na sat veća od dopuštene ili prometnim znakom ograničene brzine, jasno je da ponašanje okrivljenice, na način kako je ono opisano u činjeničnom opisu pobijanog prekršajnog naloga, nije prekršaj. Navedeno iz razloga što je pobijanim prekršajnim nalogom isključivo navedeno vrijeme i naseljeno mjesto gdje je okrivljenica upravljala motornim vozilom. Po ocjeni ovog suda, takav činjenični opis ne ispunjava bitna obilježja prekršaja iz članka 53. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, jer u njemu nedostaje bitno i konstitutivno obilježje ovog prekršaja, a to je da se radi o upravljanju vozilom naseljenim mjestom brzinom 50 km/h ili više preko one koja je dopuštena ili prometnim znakom ograničena, znači nedostaje podatak kojom brzinom je okrivljenica upravljala vozilom inkriminirane prilike.
9. Slijedom navedenog, djelo za koje se protiv okrivljene DZ vodi prekršajni postupak, a na način kako je to činjenično opisano izreci pobijanog prekršajnog naloga, po propisu nije prekršaj, pa je ovaj sud, postupajući po službenoj dužnosti, pravilnom primjenom zakona, preinačio pobijani prekršajni nalog na način da je okrivljenica za predmetno djelo prekršaja oslobođena od optužbe, kako je to i navedeno u točki I. izreke ove drugostupanjske presude.
10. S obzirom na prethodno navedeno, prigovor okrivljenice je bespredmetan, pa ga ovaj sud nije razmatrao.
11. Temeljem članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
12. Slijedom svega navedenog, na temelju članka 238. stavka 11. u vezi s člankom 182. točkom 1. Prekršajnog zakona, odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu 1. listopada 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Nina Lukić, v.r.
Gordana Korotaj, v.r.
Presuda se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijskoj upravi primorsko-goranskoj, Postaji prometne policije Rijeka u 2 otpravka: za spis i okrivljenika.