REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Mireli Prstec Batarelo, uz sudjelovanje Biljane Maljković, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljene pravne osobe Senaratne partners d.o.o. i II okrivljen odgovorne osobe OŽF, zbog prekršaja iz čl. 247. st. 2. toč. 3. Zakona o strancima ("Narodne novine" 133/20,114/22,151/22,40/25), po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata Područni ured Zagreb, Služba za nadzor radnih odnosa, zapošljavanja i upućivanja, klasa: UP/I 116-02/25-01/407 ur. br: 443-02-05-08-25-12 od 12. rujna 2025. godine, na temelju čl. 161. st. 1. toč. 6. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18), dana 1. listopada 2025. godine,
p r e s u d i o j e
I okr. pravna osoba: Senaratne partners d.o.o. MBS 080990946,OIB 14940733800, sa sjedištem u [adresa],
II okr. odgovorna osoba: OŽF, OIB [osobni identifikacijski broj], odgovorna osoba u pravnoj osobi, prebivalište u [adresa],
OSLOBAĐAJU SE OD OPTUŽBE
I/ što bi obavljenim inspekcijskim nadzorom dana 22. kolovoza 2025. godine nesporno utvrđeno da se okrivljeni koriste radom direktora OŽF, državljanin Šri Lanke, radi obavlja poslove direktora, a da poslodavac Senaratne partners d.o.o. nije naveden u potvrdi iz čl. 91. st. 3. t. 1. i st. 4. Zakona o strancima,
čime bi počinili djelo prekršaja iz čl. 247. st. 2. toč. 3. i st. 5. Zakona o strancima, u svezi s čl. 88. st. 6. t. 1. cit. Zakona.
II/ Na temelju odredbe čl. . 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava Suda.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat Područni ured Zagreb, Služba za nadzor radnih odnosa, zapošljavanja i upućivanja, klasa: UP/I 116-02/25-01/407 ur. br: 443-02-05-08-25-12 od 12. rujna 2025. godine, podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika činjenično i pravno opisan u izrijeci ove presude.
2. Ispitivanjem po službenoj dužnosti ovaj Sud je utvrdio povredu odredaba materijalnog prekršajnog prava iz članka 196. točka 1. Prekršajnog zakona jer koje se okrivljenicima stavlja na teret, po propisu nije prekršaj.
3. Naime, zakonski opis odnosno pravno kvalificiranje prekršaja je podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja. Iz navedenog razloga, sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja. U protivnom, dakle u nedostatku bilo kojeg konstitutivnog elementa bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.
4. Zakon o strancima čl. 88. st. 6. t. 1. propisuje kako "poslodavac može zaposliti ili se koristiti radom državljanina treće zemlje iz stavka 1. podstavaka 1. do 4. ovoga članka: samo na onim poslovima odnosno za poslodavca navedenog u potvrdi iz članka 91. stavka 3. podstavka 1. i stavka 4. ovoga Zakona, osim ako ovim Zakonom nije drukčije propisano“.
5. Slijedom citiranih zakonskih odredaba, za prekršaj koji je predmet ovog postupka, nije dovoljno navesti zakonsku odredbu, nego sadržaj kao konstitutivni element bića tog djela koji nužno mora biti naveden u činjeničnom opisu prekršaja i bez kojeg opisano djelo nije prekršaj.
6. U činjeničnom opisu djela, kako je on naznačen u izreci navedeno je da II okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi direktor „nije naveden u potvrdi iz čl. 91. st. 3. t. 1. Zakona o strancima„. Takav opis ne sadrži konkretno obilježje prekršaja za koji su okrivljena pravna i odgovorna osoba proglašeni krivim.
7. Slijedom navedenog, djelo za koje se protiv okrivljene pravne i odgovorne osobe vodi prekršajni postupak, a na način kako je to činjenično opisano u izreci, po propisu nije prekršaj pa je ovaj sud, postupajući po službenoj dužnosti, pravilnom primjenom zakona, okrivljenu pravnu i odgovornu osobu oslobodio od optužbe, kako je to i navedeno u izreci ove presude.
8. Budući su okrivljenici oslobođeni od optužbe, to je u smislu citiranih zakonskih odredbi odlučeno da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
U Zagrebu, 1. listopada 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Biljana Maljković
Mirela Prstec Batarelo
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenik i osobe iz članka 192. Prekršajnog zakona mogu podnijeti žalbu Žalba se podnosi ovom Sudu u dva primjerka u roku od osam dana po primitku presude, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
DOSTAVNA NAREDBA:
1. I okrivljena pravna osoba Senaratne partners d.o.o. [adresa],
2. II okr. odgovorna osoba OŽF, [adresa],
3. Tužitelj Državni inspektorat Područni ured Zagreb, Služba za nadzor radnih odnosa, zapošljavanja i upućivanja
4. Za spis.